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太原市人民政府办公厅文件 并政办发〔2018〕20 号 太原市人民政府办公厅 关于印发太原国家可持续发展议程创新示范区

2018 年度工作方案的通知 各县(市、区) 人民政府?综改示范区、不锈钢园区管委会?市直各 委、局、办?各有关单位: ?太原国家可持续发展议程创新示范区

2018 年度工作方案? 已经市人民政府同意?现印发给你们?请认真组织实施? 太原市人民政府办公厅

2018 年4月20 日 (此件公开发布) ―

1 ― 太原国家可持续发展议程创新示范区

2018 年度工作方案 根据?国务院关于同意太原市建设国家可持续发展议程创新 示范区的批复?和? 太原市可持续发展规划(2017―2030 年)? ? 太 原国家可持续发展议程创新示范区建设方案(2017―2020 年)?? 为加快推进太原市国家可持续发展议程创新示范区( 以下简称示 范区)建设?制定本方案?

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导?深入贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会精神和? 国务院关于支持山西 省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见??认真落实 市委十一届四次全会暨经济工作会议精神?坚持新发展理念?统筹 推进 五位一体 总体布局?协调推进 四个全面 战略布局?以资 源型城市转型升级为主题?聚焦项目、突出转型?科技支撑、改革为 要?加强水、大气污染综合治理?全面推进生产生活用能方式绿色 化改造?加快产业转型升级?奋力谱写太原可持续发展新篇章?

二、工作目标

(一)提升水环境质量? 城市集中式水源地水质达标率保持 100%?地表水水质优良断面比例达到 44.

44%?劣Ⅴ类断面控制在 ―

2 ― 44.44%以下?城市污水处理率达到 94.5%?市区再生水利用率达到 21%?力争建成区 13.9%的面积达到海绵城市指标要求?

(二) 改善大气环境质量? 城市空气质量优良天数比例、 PM2.5 年均浓度下降率、SO2 年均浓度下降率等达到省政府下达的 任务目标?

(三)推进植树造林增绿? 完成营造林 30.73 万亩?建成区绿 化覆盖率、绿地率分别达到 42.69%、37.68%?

(四)强化垃圾和废弃物处理? 城市生活垃圾无害化处理率 达到 98.6%?大宗工业固体废物综合利用率达到 71%?

(五)推动产业转型升级? 规模以上工业增加值增长 10%?战 略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值达到 14%?服务业增 加值 占GDP 的比重达到60% 左右? 万元GDP 综合能耗下降3.2%?

(六)不断加强科技创新? 高新技术企业数量增长 10%?技术 合同交易额增长 5%?省级及以上重点实验室、工程技术研究中心 达到

137 家?孵化器在孵企业增长 10%?

(七)着力增进民生福祉? 社会消费品零售总额增长 7.5%?城 乡常住居民人均可支配收入分别增长 6.5%和6.5%以上?城镇登 记失业率控制在 4%以内?

三、重点任务

(一)实施水资源节约和水环境重构行动 1.建设晋阳湖景区?实施除险加固、生态修复、环境整治等工 ―

3 ― 程?努力打造 山湖一体、河湖连通、古今交融、人文自然辉映 的 一流景区? (责任单位:市水务局、市园林局?晋源区人民政府) 2.治理美化汾河太原城区段?完成汾河太原城区段

12 公里治 理美化工程?实现汾河小店桥断面达标?力争汾河太原城区段基本 消除黑臭水体? (责任单位:市住建委、市城乡管委) 3.推进 八河 生态治理?彻底消除 八河 黑臭水体?实现雨 污分流、清水复流? 实施河道上游水生态综合治理工程?加快恢复 河道上游自然生态功能? ( 责任单位:市城乡管委、市水务局、市 园林局?杏花岭区人民政府、尖草坪区人民政府、万柏林区人民政 府、晋源区人民政府) 4.实施关井压采?关闭城市公共供水已覆盖区

90 眼自备井? 逐步恢复地下水资源? (责任单位:市水务局) 5.提升城市污水处理能力?加快汾东污水处理厂

15 万吨建 设?力争市级管理污水厂外排污水水质达到地表水 V 类标准? 加 快城镇污水配套管网建设?实现污水收集全覆盖? 推进污水处理 厂污泥无害化处理?处置率达到 80%以上? ( 责任单位:市城乡管 委) 6.加强水资源循环利用?继续推进八河景观、东峰路北延、跨 汾河管道等再生水管网工程建设? 实施汾东污水处理厂、西中环 南延等再生水管网工程? 实施晋阳污水厂再生水回供清徐工业园 工程? (责任单位:市城乡管委) 7.加强饮用水水源保护?保障汾河水库水质达标?强化全市县 ―

4 ― 级以上集中式饮用水水源地保护规范化建设?全面清理饮用水源 保护区内违法建筑和排污口? 〔 责任单位:市环保局、市水务局、 市城乡管委、市农委、市国土局?各县( 市、区) 人民政府、综改示范 区管委会〕 8.实施海绵城市建设项目?综合采取 渗、滞、蓄、净、用、排 等 措施?推进新老城区海绵城市建设和改造? (责任单位:市住建委) 9.推进太榆退水渠改扩建?提高太榆退水渠行洪标准?提升城 市排洪抗灾能力? (责任单位:市城乡管委) 10.加快马庄水库改造?改造后水库经常蓄水水面可达 2.25 万 平方米?蓄水体达到 16.45 万立方米?改善当地居民生活环境和周 围生态环境? (责任单位:市水务局) 11.强化垃圾无害化处理?制定出台? 太原市生活垃圾分类管 理条例??编制生活垃圾分类管理专项规划?建立垃圾分类收处体 系?开展生活垃圾分类试点? 建成投运清徐生活垃圾焚烧电厂? (责任单位:市环卫局) 12.推进东西北山生态综合整治?加快生态修复治理?实施文 化旅游、生态养老、休闲度假等产业项目? ( 责任单位:西山办?小 店区人民政府、杏花岭区人民政府、万柏林区人民政府、尖草坪区 人民政府、晋源区人民政府) 13.加强水污染综合治理关键技术研发及推广应用?组织实施 水环境生态治理、城市排水水量水质动态管控及污雨水调节与处 理、供热管网输送中水、利用高效耦合汽提脱氨工艺处理垃圾渗滤 ―

5 ― 液、微生物蛋白提取方式的污泥处理与资源化利用等技术研究与 应用项目? (责任单位:市科技局、市环保局、市城乡管委、市环卫局)

(二)实施生产生活用能方式绿色改造行动 14.实施工业企业环保升级改造工程?钢铁、化工、水泥等达到 特别排放限值要求? (责任单位:市环保局) 15.建立挥发性有机物排污单位名录?完成重点行业挥发性有 机物治理? (责任单位:市环保局) 16.推进散煤治理和农村清洁供暖改造?三县一市全面淘汰取 缔20 吨及以下燃煤锅炉?完成

10 万户农村清洁供暖改造? ( 责任 单位:市环保局、市经信委、市农委、市发改委?清徐县人民政府、阳 曲县人民政府、娄烦县人民政府、古交市人民政府) 17.推进清洁供热全覆盖?力争新增集中供热

2000 万平方米? 新建改造供热管网

200 公里? (责任单位:市城乡管委) 18.加快绿色建筑发展?政府投资的公益性建筑、大型公共建 筑、保障性住房、绿色建筑集中示范区内的新建建筑、10 万平方米 以上的住宅小区按照绿色建筑标准进行设计建造? ( 责任单位: 市住建委) 19.推进扬尘污染和机动车尾气治理?落实建筑工地扬尘治理 六个百分之百 要求?加大面源污染防治监控?持续开展 散乱 污 企业整治? (责任单位:市环保局、市城乡管委、市公安局) 20.加强大气污染综合治理关键技术研发及推广?组织开展大 气重污染成因与治理技术攻关、燃气热电厂节气供热先导技术研 ―

6 ― 究与应用、水轮机减压与传统隔压站联合运行技术研究与应用、煤 烟污染主导型城市污染控制关键技术研究与示范、矿区矸石山生 态环境治理及综合利用技术与示范等科技项目? ( 责任单位:市 科技局、市环保局、市城乡管委)

(三)推动产业转型升级 21.加快建设综改示范区?全力推进总投资

1300 亿元的

62 个 新兴产业项目?积极申报国家自主创新示范区、自贸试验区、 中 国制造

2025 示范区? (责任单位:综改示范区管委会) 22.打造信息技术产业集群?完善富士康苹果手机整机制造和 全球维修中心?迈上产值

800 亿元新台阶? 加快中晋交能大数据、 中科院超算中心、山西移动云计算数据中心、山西浪潮大数据产业 园等项目建设? ( 责任单位:综改示范区管委会?市经信委、市发 改委) 23.打造先进装备制造产业集群?推进中铁磁浮轨道交通、晋 西轨道交通、太重智能风电、太重地铁装备等项目建设?推进江铃 集团做强重卡、开发中卡?引进天津宇傲、江苏长凯、苏州万隆等一 批关键零部件配套企业?延伸产业链条? ( 责任单位:综改示范区 管委会?市经信委、市发改委) 24.打造新材料产业集群?推进太钢冷轧取向硅钢、碳纤维二 期、中电二所三代半导体碳化硅、阳煤太化尼龙

6、尼龙

66、己内酰 胺技改扩产等项目及国家级........