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2017 年7月1目录
第一章 招标公告.
2
第二章 投资申请方须知.7 投资申请方须知前附表.7
(一)总则.9
(二)招标文件.12
(三)投标文件的编制.12
(四)投标文件的递交.14
(五)开评程序和原则.15
(六)合同签订及履约.17
第三章 评标办法.19
第四章 PPP 模式实施方案.24
第五章 政府和社会资本合作合同文本.35
第六章 投标文件的格式.60
一、诚信承诺书.62
二、投标函.63
三、法定代表人身份证明.64
四、法定代表人授权委托书.65
五、投标保证金.66
六、行贿犯罪档案查询结果告知函
67
七、投资申请单位近
3 年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明.68
八、投资申请单位基本情况表.69
九、项目负责人简历表.70
十、投资申请单位资格证明文件
71 十
一、技术部分.72
2
第一章 招标公告 定西市安定区 C 区南山根集中供热工程二期 PPP 项目 (二次)招标公告 定西市安定区 C 区南山根集中供热工程二期项目,已由定西市安定区人民 政府以安政发〔2017〕72 号文件批复,按照《定西市安定区 C 区南山根集中供 热工程二期项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式项目实施方案》执行,授 权定西市安定区住房和城乡建设局为项目实施机构,项目已具备招标条件.依据 《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 、 《国 家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》 (发改投资 〔2014〕
2724 号)、 《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 (财金〔2014〕
76 号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》(财金〔2014〕
113 号) 、 《关于印发的通知》 (财库〔2014〕215 号)等有关法律、法规、规章规定组织和实施.现对定西市安定 区C区南山根集中供热工程二期 PPP 项目(二次)以公开招标的方式进行采购, 欢迎符合资格的供应商(即社会资本)前来参加.
一、项目名称:定西市安定区 C 区南山根集中供热工程二期 PPP 项目(二次)
二、授权主体:定西市安定区人民政府
三、项目采购人:定西市安定区住房和城乡建设局
四、采购代理机构:中睿智工程管理有限公司
五、项目基本概况:
(一)项目概况: 本项目热源厂属于改建工程,土地为国有划拨土地,在合同期内由中标社会 资本方无偿使用;
锅炉房位于南山西侧山脚下,南山根小区隔壁,定临公路南山 隧道南侧. 已安装
1 台29MW 高温水燃煤链条锅炉,经环保部门组织监测不符合环
3 保要求,待社会资本方中标后,以固定资产移交给社会资本方管理;
在原预留
2 台29MW 高温水燃煤链条锅炉位置安装 29MW 高效煤粉锅炉
2 台、新建脱硫塔
1 座、布袋除尘器
2 台,新建脱硫附属用房
130 平方米、脱硫用房
130 平方米.
(二)PPP 合作模式 1.本项目采用 BOT (建设-运营-移交) 的PPP 项目运作方式, 建设期为 PPP 项目合同签订后至
2017 年10 月;
移交期为自与中标社会资本方签订 PPP 项目合 同日算起至
20 年后的对应日. 2.本项目总投资
6058 万元.项目资本金 1514.5 万元,建设资金 4543.5 万元,项目资本金及建设资金全部由社会资本方负责筹集. 3.项目公司负责该项目的投资、建设、运营、移交等全部工作内容,政府方 负责对该项目实施监管并进行项目绩效评估.
(三)采购需求:最终确定的社会资本与项目实施机构定西市安定区住房和 城乡建设局签署 PPP 项目合同, 由社会资本方负责经营期内该项目的勘察、 设计、 投资、建设、运营、维护和移交;
经营期满后,社会资本投资方要保证所有资产 零负债、设备运行正常,并无偿移交区政府.
(四)采购方式:公开招标.
(五)经营期限:20 年.
(六)回报方式:使用者付费.
(七)评标办法:综合评分法.
六、投资申请方的资格要求
(一)必须符合《政府采购法》第二十二条规定且能独立承担民事责任能力 的在中华人民共和国境内注册的企业.
(二)提供营业执照、机构代码证、税务登记证等证书副本(或三证合一后 的营业执照).
(三)近3年财务状况良好.
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(四)供应商须提供由住所地或者业务发生地市(州)县(区)人民检察院 出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(投标截止日在有效期内).
(五)法定代表人参加投标的,须提供法定代表人证明文件;
委托代理人参 加投标的,须提供法定代表人证明文件及法定代表人授权委托书.
(六)供应商出具近三年内无重大违法记录书面声明原件.
(七) 投资申请方法定代表人为同一人或者存在控股、 管理关系的不同单位, 不得同时参加本项目投标.
(八)本次招标实行资格后审,不接受联合体.
七、报名方式
(一)采用网上报名方式.
(二)网上报名请登陆定西市公共资源交易中心网 (http://www.dxggzy.com/dxztb/),网上报名完成后,请投标(供应商)单位 随时关注定西市公共资源交易中心网关于本项目相关变更及通知,否则,由变更 引起的相关责任自负.
(三) 未在定西市公共资源交易中心网注册的企业,报名前须通过定西市公 共资源交易中心网注册登记, 同时办理电子招投标平台数字证书和电子签章等相 关手续.
八、发布招标公告时间及招标文件的获取
(一)报名时间:2017 年7月25 日至
2017 年7月31 日.
(二)获取网站:定西市公共资源交易中心网站 (http://www.dxggzy.com/dxztb/).
(三)获取方法:网上免费下载.
九、投标截至时间、开标时间及地点
(一)投标截止时间:2017 年8月15 日15 时00 分
(二)开标时间:2017 年8月15 日15 时00 分5
(三)开标地点:定西市公共资源交易中心第 二 开标厅 注:对迟于投标截止时间递交的投标文件将不予接受.
十、投标保证金帐户内容及递交须知 户名:定西市公共资源交易中心 开户银行:兰州银行股份有限公司定西分行 账号:101932000287070 行号:313829000411 投标保证金递交截止时间:投标文件递交截止之日前;
递交须知: 1.投标保证金以非现金方式提交. 2.投标人 (供货商) 缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人基本信 息内容一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交. 3.投标人(供货商)在交纳投标保证金时,须在银行结算凭证附言栏内正确 填写所投标段保证金编号、项目编号等内容,以便查对核实. 4.在提交投标文件截止之日,由招标人(采购人)或招标代理机构统计投标 人(供货商)花名册(加盖公章),并前往市公共资源交易中心核对保证金缴纳 情况,最终以市公共资源交易中心加盖财务专用章的投标人(供货商)花名册为 足额及时收到投标保证金的依据接受投标文件,否则,拒绝接受. 5.退还保证金时,由招标人(采购人)或者代理机构提供投标人(供货商) 花名册(加盖公章)前往市公共资源交易中心集中退还. 6.本项目的投标保证金编号为:062652001.投标人(供货商)在银行结 算凭证附言栏内正确填写以上编号.
6 十
一、采购项目联系人及
电话: 采购单位:定西市安定区住房和城乡建设局 地址:定西市安定区岷阳路 联系人:徐曼颖 联系
电话:18893226189 招标代理:中睿智工程管理有限公司 地址:兰州市城关区静宁路
353 号保利大厦 B 座18 楼联系人:曲民德 联系
电话:18093213687
13609330693 中睿智工程管理有限公司
2017 年7月24 日7
第二章 投资申请方须知 投资申请方须知前附表 本表是投资申请方须知的补充和修改,相同内容如与它处不一致,以本表为准! 序号 条款名称 编列内容
1 采购人 采购人:定西市安定区住房和城乡建设局 地点:定西市安定区岷阳路 联系人:徐曼颖 联系
电话:18893226189
2 采购代理机构 名称:中睿智工程管理有限公司 地址:兰州市城关区静宁路
353 号保利大厦 B ........