PDF《兰州荣膺巴黎气候大会「今日变革进步奖」》

责任编辑:罗萦韵 版面设计:黄可政 A29 甘肃报道 绿色低碳发展世界倾「 兰州蓝」备受全球瞩目的巴黎气候大会上月在法国巴 黎召开.

在这次大会上,兰州作为全国唯一非 低碳试点城市应邀参会,与国内外嘉宾分享大 气污染治理做法和低碳城市建设愿景,向世界 发出绿色发展的「兰州声音」,「兰州蓝」得 到与会代表的充分肯定和积极评价,并荣获联 合国气候变化框架公约组织秘书处、中国低碳 联盟、美国环保协会、中国低碳减排专委会联 合颁发的「今日变革进步奖」. 香港文汇报记者 王岳、李燕华 兰州报道 获得这一奖项,是对兰州大气污染治理的肯定,也是极大鞭策和鼓励,它 意味新起点、新愿景.如何在大气污染取得成效的基础上,站上新的 起点推动低碳城市建设,打造一个更加绿色、低碳、美丽的家园,是兰州参 加巴黎气候大会和获奖的重要启示,也是践行创新、协调、绿色、开放、共 享发展理念的必然选择. 2015年的「今日变革进步奖」旨在鼓励具有变革意义的低碳创新所进行的 开拓性探索,鼓励城市和企业低碳创新,促进全球低碳可持续发展.兰州获 得这一奖项,主要在於以大气污染治理的工作创新和突出成效,进行了低碳 城市建设的积极实践,对国内外同类城市治理大气污染具有重要借鉴意义. 正如中国气候变化事务特别代表 解振华所说,兰州作为一个曾经卫 星上看不到的城市,现在环境质量 大大改善,老百姓非常满意了,这 个变化太大了.世界银行高级局长 艾迪・瓦斯奎兹表示,兰州的探索 具有标志意义,世界银行将关注兰 州,并择机到兰州实地考察,寻求 项目合作和资金支持的切入点. 众所周知,由於产业结构偏重、 能源结构不合理、地理地貌特殊、生态环境脆弱,兰州长期深受大气污染的 困扰,一度成为全球大气污染最严重的城市之一.从上世纪九十年代以来, 虽然实施了「蓝天计划」等治理大气污染的持续努力,但一直治理效果不明 显. 近年来,甘肃省委、省政府确立了建设幸福美好新甘肃的目标,全面推进 国家循环经济示区、国家生态安全屏障综合试验区等战略平台建设,全力 支持做大做强做美兰州,提出打一场兰州大气污染治理的整体战、攻坚战. 在省市联动的强力推动下,兰州走了一条科学化、目标化、工程化、法治 化、创新化的治污之路,摘掉了大气污染这个长期罩在城市头上的「黑帽 子」,打造了人人共享的「兰州蓝」,稳定退出全国十大污染城市行列,也 成为全国环境空气质量指数下降最快的城市,取得了环境大幅改善、群众直 接受益、发展明显提速、作风不断转变的综合效应. 面对大气污染这个世界性难题,兰州在「一个」总体实施方案的指导下,制定 了工业、燃煤、机动车尾气、二次扬尘、生态增容减污等五个专项治理方案,通 过对燃煤、热电厂、低空面源的综合治理,最大程度释放节能、减污、降碳的协 同效应,提前两年完成「十二五」节能减排指标,单位GDP能耗下降20%. 针对重化工的产业结构,兰州以城市规划为引领,对主城区工业企业采取 「改、停、关、搬」等措施,重点发展现代服务业和高新技术产业,实现了 产业结构转型提升.针对以煤为主的能源结构,兰州实施「凡煤必改、应改 尽改」的「换血式」煤改气治理工程,三年多来共改造主城区燃煤锅炉1,901 台,削减二氧化碳479万吨,使城市用煤量从80%下降到60%. 兰州提出「低碳城市运营指标体系」,从低碳政策、低碳经济、低碳社 会、低碳环境四个方面构建了符合城市自身特点、覆盖城市规划、建设、运营、管理全过程的低碳城市运营三级指标体系,从产业结构优化、能源结构 调整、节能技术升级、绿色建筑、清洁交通、对外合作、公众认同等多方面 谋划城市低碳发展,努力构建低碳化的可持续发展机制. 结合国际国内碳峰值研究的模型和方法,率先开展碳峰值研究.基於城市 近十几年的碳排放相关数,从现状和未来发展趋势,构建碳排放峰值分析 模型,研究分析不同发展情景下的碳峰值年以及实现路径,提出到2025年实 现碳排放达峰的目标,为下一步综合推进低碳城市建设奠定了基础. 兰州荣膺巴黎气候大会「今日变革进步奖」 围绕到2025年实现碳排放达峰的初步目标,兰州将以更加务 实精细的态度和精神,把大气污染治理进一步推向深入,并立 足国内外低碳城市建设的趋势,把治污工作向低碳城市建设转 化和提升,从体制机制上完善工作措施,不断提高生态文明建 设整体水平. 在低碳城市建设上,兰州努力将在前期研究的基础上,兰州 将围绕实现碳排放达峰这个核心目标,联合专业研究机构和社 会力量,尽快对碳排放达峰工作作出具体安排,拿出碳排放达 峰的路线图和实施方案,以达峰目标倒逼控排减排各项工作, 启动低碳城市管理云平台建设,从碳值测算、路径分析、行动 举措等方面务实推进. 在2015年10月中央党校调研组调研兰州大气污染治理工作 后,这项工作已经全面启动,参加这次巴黎气候大会进一步表 明,这项工作符合应对气候变化、建设生态文明的总体要求,需 要持续抓好并加快进度.兰州将围绕实现碳排放达峰的目标,近 期对这项工作进行再安排、再部署、再完善,争取早日建立完善 大气污染治理标准体系,并争取上升到国家标准层面. 从2010年开始,国家发改委在全国开展了低碳省区和低碳城 市试点工作,目前全国已有6个低碳试点省区和36个低碳试点 城市.兰州将派出学习考察组,学习借鉴南京、武汉、青岛、 镇江等国家低碳试点城市的经验做法,制定低碳城市建设规 划,尽快推开低碳城市建设,争取进入全国低碳试点城市行 列,打造生态文明建设的新亮点. 兰州还将邀请国内权威低碳环保专家来兰作辅导报告,同时 在市委党校等干部培训中强化相关内容,提高干部理念认识和 知识素养,加大推动低碳城市建设的力度. 从大气污染治理的实践,到巴黎气候大会的「兰州声音」, 再到低碳城市建设的愿景,兰州将践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,乘势而上、持续努力,建设一个绿色、 低碳、美丽的家园,不断增进和提升民生福祉. 兰州全面启动低碳城市建设 兰州自2012年起,以前所未有的力度治理大气污染.针对煤炭为主的能源 结构,兰州市启动燃煤锅炉改造工程,以「热电联产集中供暖」和「煤改 气」替代城区全部燃煤锅炉.还加强对其他大气污染源的管控.近几年,每 到冬季大气污染防治时期,兰州多部门派出环境监察员,进驻电厂、石化等 重点行业企业,确保企业不偷排偷放、环保设施运行正常. 针对扬尘和低空面源污染,兰州采取「全城洒水」方式降尘.大小建设工 地,如果没有防尘网、喷淋等设施,均不得施工.随空气质量的改善,兰 州已逐步走出中国大气污染最严重城市行列,成为全国环境空气质量改善最 快的城市.兰州治污经验还吸引北京、天津、石家庄、唐山、太原等城市前 来「取经」. 2015年兰州市城区空气质量新标达标252天,在全国74个重点城市月度 排名中稳定退出十大污染城市行列.天蓝、风清、云白,金城人在享受洁 净空气,感受到一种扬眉吐气的欢畅. 铁腕治污 摘掉重污染 「黑帽子」 兰州市水车博览园,天蓝云淡.这次大会作为全球气候治理进程的关键节 点,达成一项有法律约束力的国际条约―― 《联合国气候变化框架公约巴黎协议》,协 议将为

2020 年后的气候变化行动作出安 排,在全球应对气候变化进程中具有重要的 里程碑意义. 国家主席习近平同各国领导人和国际组织 负责人共同出席大会开幕式,宣示中国创 新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 指出中国把应对气候变化融入国家经济社会 发展中长期规划,有信心和决心实现

2030 年气候行动目标,传递出中国实现绿色低碳 发展的强有力信号,为全球应对气候变化注 入新动力. ,「今日变革进步奖」始於2011年 联合国德班气候大会期间,由联合国气候变 化框架公约组织秘书处、美国环保协会等相 关国际环保组织发起设立,后於2014年由 中国低碳联盟、中国低碳减排专委会加入联 办,并在全球气候大会框架内逐步机制化、 常规化,「中国应对气候变化政策与行动白 皮书」、中电投蒙东能源霍林河循环经济示 工程先后获得这一奖项. 习近平出席2015 巴黎气候大会兰州市市民公园的「搏浪」雕塑.近年 来,兰州的河水清了,天也蓝了! 黄河北岸的建筑 从兰州市城关黄河大桥远远望去, 空气清新,能见度好,天也很蓝. 兰州市在巴黎气候大会上荣膺「今日变革进步奖」. ........