XLS《市领导请示件》

附件 , 市政府决定取消下放调整行政职权事项目录 ,,

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序号 , 职权名称 , 实施部门 , 处理决定 , 保障措施

1 , 《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下(不含)鼓励类项目核准 , 市发展改革委 , 核准改为备案管理 , 核准改为备案管理后,根据《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令第12号),通过辽宁省投资项目在线审批监管平台进行备案,实现外商投资项目可查询、可监督.

各级发展改革部门会同行业管理、规划国土、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门,对外商投资项目备案情况进行稽查和监督检查,加快完善信息系统,建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度.严肃查处违法违规行为并纳入不良信用记录,实现信息共享,全面提升事中事后监管水平.

2 , 车用燃气经营许可年检 , 市发展改革委 , 取消 , 按照《辽宁省燃气经营许可管理实施办法》要求,对车用《燃气经营许可证》实行动态核查制度,并制定年度核查方案.同时,逐一通知已取得车用燃气经营许可证的燃气经营企业,按照《实施办法》要求,按时向燃气行政主管部门报送上一年度企业年度报告.《辽宁省燃气经营企业年度报告》所需内容及范本已告知企业.

3 , 组织市级新产品新技术鉴定验收 , 市经济和信息化委 , 取消 , 继续贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》,在职责范围内做好有关科学技术进步工作.通过搭建政企互动平台、畅通沟通渠道、认真听取和受理企业诉求等方式,加大服务力度.

4 , 无线电台(站)设置审批 , 市经济和信息化委 , 依法调整至省级实施 , 与省主管部门做好对接工作.目前,市无线电审批已由市审批改为省审批,由省政务服务中心受理.

5 , 无线电频率和电台呼号的分配与指配 , 市经济和信息化委 ,,

6 , 产生无线电波辐射工程设施选址确认 , 市经济和信息化委 ,,

7 , 对擅自设置、使用无线电台(站)等行为的处罚 , 市经济和信息化委 ,,

8 , 对不遵守频率管理的有关规定,擅自出租、转让频率的行为的处罚 , 市经济和信息化委 ,,

9 , 对干扰无线电业务的行为的处罚 , 市经济和信息化委 ,,

10 , 对违法违规研制、生产、进口无线电发射设备的行为的处罚 , 市经济和信息化委 , 依法调整至省级实施 , 与省主管部门做好对接工作.目前,市无线电审批已由市审批改为省审批,由省政务服务中心受理.

11 , 对随意变更核定项目,发送和接收与工作无关的信号的行为的处罚 , 市经济和信息化委 ,,

12 , 对相关无线电设备的查封 , 市经济和信息化委 ,,

13 , 对无食盐准运证运输食盐行为的处罚 , 市经济和信息化委 , 取消 , 相关部门按照职责分工,进一步健全食盐抽检、预警机制,加快电子追溯体系建设,加强食盐生产加工企业诚信体系建设,加大违法责任追究力度.

14 , 普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准 , 市教育局 , 取消 , 参照国家、省相关部门做法,对相关事项实行事后督导,通过加大检查力度,畅通投诉渠道,依法依规进行督导,发现问题及时指导其纠正.

15 , 自费出国留学中介服务机构资格认定 , 市教育局 , 取消 ,

16 , 民办学校招生简章和广告备案核准 , 市教育局 , 取消 ,

17 , 福利企业资格认定的复审 , 市民政局 , 取消 , 按照相关文件要求,切实做好已认定福利企业的宣传解释工作,妥善处理配套政策调整及相关后续事宜,继续协调推动和配合相关部门做好残疾人就业权益维护工作.

18 , 民办职业培训学校设立、变更、终止、延续审批(

一、

二、三级) , 市人力资源社会保障局 , 下放 , 制定管理办法,统筹发展规划,明确工作职责,统一审批流程,规范审批要件.开展业务指导和相关培训,定期督查.

19 , 外国专家来华工作许可 , 市人力资源社会保障局 , 合并为 外国人来华工作许可 ,

20 , 外国人入境就业许可 ,,

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21 , 在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批 , 市规划国土局 , 取消 , 参照国家、省相关部门做法,采取信息全程介入、状态分类管理、动态连续监管、综合执法联动、社会参与监督等方式,加强管理.

22 , 外埠建筑施工企业入沈备案登记 , 市建委 , 取消 , 按照法律法规要求做好专项检查和动态核查工作,在管理上不得 以罚代管 ;

建立投诉举报机制,明确负责投诉举报工作的机构,落实专人受理投诉;

建立奖惩机制,通过加强信用体系建设,建立奖优惩劣机制,运用灵活有效方法,强化对各类企业、人员的管理.

23 , 散装水泥专项资金的征收 , 市建委 , 取消 ,

24 , 新型墙体材料专项基金的征收 , 市建委 , 取消 ,

25 , 新型墙体材料专项基金使用的确认 , 市建委 , 取消 ,

26 , 建设工程社会保障费收取、拨付 , 市建委 , 取消 , 按照法律法规要求做好专项检查和动态核查工作,在管理上不得 以罚代管 ;

建立投诉举报机制,明确负责投诉举报工作的机构,落实专人受理投诉;

建立奖惩机制,通过加强信用体系建设,建立奖优惩劣机制,运用灵活有效方法,强化对各类企业、人员的管理;

加强社保费拨付和返还的监督管理工作.

27 , 招牌、招贴栏、指路标示牌、橱窗、5平米以下电子显示屏设置审批 , 市城管局 , 取消 , 根据《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定,结合工作实际,制定《沈阳市牌匾标识设置管理规定》,细化相关设置要求和标准,各地区行政主管部门、重点地区管理办、各相关单位认真贯彻执行.市行政主管部门负责总体管理、监督和考核.区、县(市)行政主管部门负责本行政区域内相关设置工作的专业指导、技术服务和监督管理工作.对未按相关规定和要求设置,屡查不改的,由行政执法部门依据相关法规予以处理.

28 , 城市固体废弃物、建筑垃圾处置核准的审批 , 市城管局 , 下放 , 加强行业业务指导,会同市规划国土、环保、执法等部门,协调指导各区、县(市)政府主管部门开展城市固体废弃物、建筑垃圾排放场地的规划建设,指导城市固体废弃物、建筑垃圾排放的审批、收费等管理工作,及时督办城市固体废弃物、建筑垃圾乱排乱放问题整改,促进我市城市固体废弃物、建筑垃圾排放有序化管理.

29 , 城市固体废弃物、建筑垃圾排放管理费的征收 , 市城管局 , 下放 ,

30 , 城市固体废弃物、建筑垃圾排放处置监督管理 , 市城管局 , 下放 ,

31 , 商品住宅维修资金使用审核 , 市房产局 , 下放 , 制定详细的操作规程,明确审核的岗位和权限;

进一步明晰工作流程;

细化审核的要件和流程.按照文件规定,开展监督检查,深入各地区进行业务指导,每月开展培训,有效开展宣传工作.

32 , 商品住宅维修资金变更审核 , 市房产局 , 下放 , 进一步明晰物业专项维修资金变更业务工作流程,细化审核的要件和流程.按照文件规定,开展监督检查,深入各地区进行业务指导,每月开展培训,有效开展宣传工作.

33 , 商品住宅维修资金退还审核 , 市房产局 , 下放 , 进一步明晰物业专项维修资金退还业务工作流程,细化审核的要件和流程.按照文件规定,开展监督检查,深入各地区进行业务指导,每月开展培训,有效开展宣传工作.

34 , 物业服务企业二级及以下资质认定 , 市房产局 , 取消 , 出台《沈阳市物业服务企业信用信息管理办法(试行)》,运用信用手段加强行业企业监管.

35 , 农作物种子生产许可 , 市农经委 , 合并为 种子生产经营许可证核发 ,

36 , 农作物种子经营许可 ,,

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37 , 国内农业转基因生物标识审查 , 市农经委 , 取消 , 参照国家、省相关部门做法,通过开展随机抽查,在农业转基因生物加工企业相关产品进入流通领域前,加强对农业转基因生物标识监督检查,对不符合规定的标识提出整改意见,对不按规定标........