XLS《（一）环评与三同时》

福州市环境保护行政处罚自由裁量细化标准(2018年版) 类别:环评与三同时(14项) 序号 , 编码 , 违法行为 , 法定依据 , 违法程度 , 违法情节 , 处罚裁量标准 ,,

备注

1 , FZ01HB-CF-0001 , 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的 , 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;

对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分.

?《中华人民共和国环境保护法》第六十一条:建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状. , 一般 ,

1、在禁建区外开工建设列入环境影响报告表类的建设项目,未产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之一的罚款 , 责令停止建设 , 拒不执行的,适用《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的,移送拘留 , ,,

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2、在禁建区外开工建设列入环境影响报告书类的建设项目,未产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之二的罚款 ,,

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较重 ,

1、在禁建区外开工建设列入环境影响报告表类的建设项目,产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之三的罚款 ,,

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2、在禁建区外开工建设列入环境影响报告书类的建设项目,产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之四的罚款 ,,

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严重 ,

1、在禁建区内开工建设列入环境影响报告表类的建设项目 , 处建设项目总投资额百分之四的罚款 , 责令恢复原状 ,,

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2、在禁建区内开工建设列入环境影响报告书类的建设项目 , 处建设项目总投资额百分之五的罚款 ,,

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2 , FZ01HB-CF-0002 , 建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的 , 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分.《中华人民共和国环境保护法》第六十一条:建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状. , 一般 ,

1、在禁建区外开工建设列入环境影响报告表类的建设项目,未产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之一的罚款 , 责令停止建设 , 拒不执行的,适用《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》,移送拘留 , ,,

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2、在禁建区外开工建设列入环境影响报告书类的建设项目,未产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之二的罚款 ,,

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较重 ,

1、在禁建区外开工建设列入环境影响报告表类的建设项目,产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之三的罚款 ,,

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2、在禁建区外开工建设列入环境影响报告书类的建设项目,产生环境污染的 , 处建设项目总投资额百分之四的罚款 ,,

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严重 ,

1、在禁建区内开工建设列入环境影响报告表类的建设项目 , 处建设项目总投资额百分之四的罚款 , 责令恢复原状 ,,

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2、在禁建区内开工建设列入环境影响报告书类的建设项目 , 处建设项目总投资额百分之五的罚款 ,,

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3 , FZ01HB-CF-0003 , 建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的 , 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护行政主管部门责令备案,处五万元以下的罚款.《中华人民共和国环境保护法》第六十一条:建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状. , 一般 , 在禁建区外开工建设,未产生环境污染的 , 处1万元罚款 , 责令备案 ,,

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较重 , 在禁建区外开工建设,产生环境污染的 , 处3万元罚款 ,,

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严重 , 在禁建区内开工建设 , 处5万元罚款 , 责令恢复原状 ,,

4 , FZ01HB-CF-0004 , 未建造放射性污染防治设施、放射防护设施、或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入生产或者使用的 , 《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十一条:违反本法规定,未建造放射性污染防治设施、放射防护设施、或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处5万元以上20万元以下罚款. , 一般 , 列入报告表类的,防治防护设施未经验收合格的 , 处5万元罚款 , 责令停止违法行为,限期改正 , ,,

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处7万元罚款 ,,

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较重 ,

1、列入报告书类的,防治防护设施未经验收合格的 , 处10万元罚款 ,,

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2、列入报告表类的,未建造放射性污染防治设施、放射防护设施的 , 处15万元罚款 ,,

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严重 , 列入报告书类的未建造放射性污染防治设施、放射防护设施的 , 处20万元罚款 ,,

5 , FZ01HB-CF-0005 , 海岸工程建设项目未建成环境保护设施,或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的 , 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十条:违反本法第四十四条的规定,海岸工程建设项目未建成环境保护设施,或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的,由环境保护行政主管部门责令其停止生产或者使用,并处二万元以上十万元以下的罚款. , 一般 ,

1、列入报告表类的建设项目,环保设施建成未验收或验收不合格 , 处2万元罚款 , 责令其停止生产或者使用 , ,,

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2、列入报告书类的建设项目,环保设施建成未验收或验收不合格 , 处3万元罚款 ,,

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较重 ,

1、列入报告表类的建设项目,环保设施已动工建设尚未建成 , 处4万元罚款 ,,

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2、列入报告书类的建设项目,环保设施已动工建设尚未建成 , 处6万元罚款 ,,

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严重 ,

1、列入报告表类的建设项目,造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的 , 处8万元罚款 ,,

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2、列入报告书类的建设项目,造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的 , 处10万元罚款 ,,

6 , FZ01HB-CF-0006 , 建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算,未将环境保护设施建设纳入施工合同,或者未依法开展环境影响后评价的 , 《建设项目环境保护管理条例》第二十二条违反本条例规定,建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算,未将环境保护设施建设纳入施工合同,或者未依法开展环境影响后评价的,由建设项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;

逾期不改正的,处20万元以上100万元以下的罚款. , 一般 , 列入登记表类的建设项目 , 处5万元罚款 , 责令限期改正 ,,

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较重 , 列入报告表类的建设项目 , 处10万元罚款 ,,

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, 列入报告书类的建设项目 , 处20万元罚款 ,,

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严重 , 列入登记表类的建设项目,逾期不改正的 , 处20万元罚款 ,,

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, 列入报告表类的建设项目,逾期不改正的 , 处30万元罚款 ,,

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, 列入报告书类的建设项目,逾期不改正的 , 处50万元罚款 ,,

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7 , FZ01HB-CF-0007 , 建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施的 , 《建设项目环境保护管理条例》第二十二条第二款违反本条例规定,建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施的,由建设项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;

逾期不改正的,责令停止建设. , 一般 , 列入报告表类的建设项目,在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告表中提出的环境保护对策措施的 , 处20万元罚款 , 逾期不改正的,责令停止建设 ,,

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, 列入报告书类的建设项目,在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告书中提出的环境保护对策措施的 , 处30万元罚款 ,,

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较重 , 列入报告表类的建设项目,在项目建设过程中未同时组织实施审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施的 , 处40万元罚款 ,,

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, 列入报告书类的建设项目,在项目建设过程中未同时组织实施审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施的 , 处50万元罚款 ,,

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严重 , 造成重大环境污染或者生态破坏的 , 处100万元罚款 ,,

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8 , FZ01HB-CF-0008 , 需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用的 , 《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;

逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;

对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;

造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭. , 一般 , 列入报告表类的建设项目,环境设施建成未验收或验收不合格 , 处20万元罚款 , 责令限期改正 , 造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭. , ,,

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, 列入报告书类的建设项目,环境设施建成未验收或验收不合格 , 处30万元罚款 ,,

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, 列入报告表类的建设项目,环境设施已动工建设尚未建成 , 处40万元罚款 ,,

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, 列入报告书类的建设项目,环境设施已动工建设尚未建成 , 处50万元罚款 ,,

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较重 , 列入报告表类的建设项目,环境设施尚未建设 , 处60万................