XLS《按照领导排序》

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, 2016年度重点工作上半年进展情况表 ,,

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, 序号 , 工作任务 , 工作目标及工作措施(完成时限) , 牵头单位 , 责任人 , 协办单位 , 市级分管领导 , 落实情况

1 , 一般公共预算收入增长9.

5%左右. , 工作目标:一般公共预算收入完成74.7亿元,比上年增长9.5%.其中:3月底完成20.2亿元,6月底完成43.9亿元,9月底完成59亿元,12月底完成74.7亿元.工作措施:加强收入征管,密切与国税、地税等执收部门合作,加强沟通调度;

切实加强综合治税,协调解决征管难题,保障收入均衡入库;

完善重点税源监控,通过以查促管、以查促收,确保应收尽收;

强化非税收入管理,确保非税收入应缴尽缴.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 各镇街园区市国税局市地税局各非税执收部门 , 刘峰梅 , 上半年,全市完成一般公共预算收入45.3亿元,比上年同期增长13.9%,税收收入占财政收入的比重为74%.

2 , 设立创新专项资金,探索开展知识产权质押融资,鼓励社会资本、民间资本投向创新领域. , 工作目标:设立创新专项资金,鼓励社会资本、民间资本更多地投向创新领域.工作措施:鼓励引导企业开展知识产权质押融资,对专利申请和获得国家科技进步奖的企业给予奖励;

对企业实施的省及省以上行业共性关键技术研究、重大产品开发和成果转化类重大项目,给予研发费用补助.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 市发改局市经信局市科技局市知识产权局 , 刘峰梅 , 已设立2016年度专利申请奖励资金149万元,并纳入市知识产权局预算.

3 , 坚持政府主导,整合涉农资金,多渠道增加农业基础设施投入. , 工作目标:设立500万元的果茶产业发展专项基金,重点扶持开展苗木繁育、示范园建设、质量监管、品牌推介宣传、经营主体培育、技术培训等工作.工作措施:1.年初预算安排专项资金500万元.(1月底)2.购买矮化苹果苗、茶苗,及时发放到种植户.(3月底) , 市财政局 , 韩培武 , 市水利局市农业局市林业局有关镇街园区 , 刘峰梅 , 1.年初预算已安排专项资金500万元.2.已购买矮化苹果苗、茶苗,并发放到种植户.3.已拨付90%的苗木款387万元.

4 , 提高居民基础养老金发放标准,完善基本医疗保险制度,居民医疗保险财政补助标准提高到420元. , 工作目标:实现居民基本医疗全覆盖,全面开展城乡居民大病保险.工作措施:1.按上级要求的补助标准,及时足额将财政补助拨付到财政专户.(9月底)2.按上级文件要求,及时提高居民基础养老发放金标准.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 市人社局 , 刘峰梅 , 目前,居民医疗保险县级财政补助已按缴费人数配套91%.

5 , 规划建设企业总部基地,培育总部集群. , 工作目标:年内争取引进企业总部基地3个以上.工作措施:积极争取上海平安融资租赁公司和汽车租赁公司、北汽集团融资租赁公司、北京中植集团财富公司等跨区域企业在我市设立企业总部,将结算中心设在我市,税源留在我市.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 市发改局市经信局市住建局市招商局市国土局市规划局市商务局市市场监督管理局市国税局市地税局 , 刘峰梅 , 已与北汽集团、中植集团、平安集团进行了多轮洽谈,对方同意在我市设立区域总部,面向全国开展融资租赁、投资管理、汽车经营租赁等方面的业务.

6 , 抓住机遇,加强政策的宣传解读,引导符合条件的企业或个人注册成立融资租赁公司,促进我市融资租赁业快速发展. , 工作目标:全年新增融资租赁公司3家以上.工作措施:设立招商引资机构,主要领导挂帅,配备专门招商人员.主动到北京、上海、济南等城市进行洽谈沟通.制定专门扶持政策,实施一条龙服务,帮助企业完善注册登记等各种手续,让项目尽快落地、产生税收.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 市金融办 , 刘峰梅 , 1.成立了招商引资领导小组主动上门招商、一条龙服务,承诺为即将入驻我市企业的各家融资租赁公司办理商务、工商等各项审批注册手续.2.目前,已引进上海鼎银融资租赁有限公司、安鹏国际融资租赁(深圳)有限公司、丰汇融资租赁公司、中植金控资本管理有限公司、北京首拓融信投资管理有限公司、北京首拓融通投资管理有限公司、世纪华中资本管理有限公司、江阴华中投资管理有限公司、北京厚土恒生资本管理有限公司等国内知名金融企业在我市设立融资租赁公司、股权投资基金、商业保理公司等新兴金融业态.

7 , 大力推进国税、地税部门联合办税,整合税务部门资源,实施税收管理协同、征管互助、信息共享,建立健全全方位无缝隙的税源监控体系,不断提高组织收入水平. , 工作目标:大力推进国税、地税部门联合办税,提高税收征管和纳税服务水平.工作措施:1.完善国地税合作机制,按季召开国地税联席工作会议,根据实际需要,不定期开展专项工作小组联系对接,每半年开展一次联合督导检查并实施联合通报评价.(12月底)2.制定《合作工作规范(2.0版)》推行方案,逐项明确推行目标、实现方式、工作标准和完成时限,细化推进落实措施和办法,确保基本合作事项中属市县层面完成的内容在上半年落实到位,属省市县配合完成的内容按照上级部署在年底前全部完成,创新合作事项力争年底前实现较大突破.(12月底)3.上半年积极争创县级国地税合作示范区,开发社会综合治税信息平台,实现社会主要职能部门涉税信息的采集、共享、应用,并加强综合分析和应用.(12月底) , 市国税局市地税局 , 肖捷陈浩 ,,

刘峰梅 , 1.今年以来,已经召开了四次国地税联合办税联席会议,协商确定相关合作事宜,联合制订了《合作规范2.0》推行方案和配档表.3月1日,国地税联合召开了诸城市国地税联合办税新闻发布会,正式推行 一机一窗两系统 ,开展国地税互办对方业务,真正实现了 进一家门,办两家事 .2.按照县级国地税合作示范区的标准正在积极争创县级国地税合作示范区.3.社会综合治税信息平台正在建设中.4.经市政府同意,国、地税局将于7月份将办税服务厅全部搬迁入驻市政务服务中心,以进一步统筹优化办税资源,实现国地税深度合作,更好服务纳税人.

8 , 建立定期巡查和内部联控联管制度,深入实施税收稽查专项行动,逐企业、逐税种地开展全面深入排查,加大对涉税违法行为的处罚、曝光力度,维护税法刚性. , 工作目标:按照国家税务总局税收专项检查的要求,选择2个指令性检查行业进行解剖式检查,并通过多种形式、多个层次、多种媒体,加大对涉税违法案件的曝光力度,扩大税务稽查影响力、震慑力,从而提高企业对税法的遵从度,创造公平、公正的税收法制环境.工作措施:1.按照市政府部署,开展实施房地产业、建筑安装业税源清查工作,实现以查促管,查管结合,对全市规模较大建安、房地产企业各抽10户进行清查,发挥稽查震慑性,确保营改增工作的顺利进行.(5月底)2.根据潍坊市局要求,开展税收风险一体化应对试点,建立风险一体化应对机制(9月底)3.对增值税税负低于同行业30%以上和所得税二年以上连续亏损却长期不倒企业采取纵向和横向比对,加大关联企业检查和外协取证,形成经营性材料报送相关科室,实现以查促管,查管结合.(12月底)4.全年曝光 黑名单 案件6起.(12月底)5.对城区部分土地、房产进行摸底排查,对排查出的涉税违法行为加大处罚.(12月底) , 市国税局市地税局 , 肖捷陈浩 ,,

刘峰梅 , 1.已经完成房地产业、建筑安装业税源清查工作,自查、评估出税款2.81亿元.(地税)2.自5月份开始,按照潍坊市局要求,开展税收风险一体化应对工作,制定税收风险一体化应对工作实施方案,开发升级了税收风险一体化应对平台,目前运行良好.(地税)3.按照年初制定的工作目标,对增值税税负低于同行业30%以上和所得税二年以上连续亏损却长期不倒企业采取纵向和横向比对,加大检查力度,采取外协等取证措施.今年上半年,入库增值税43万元、企业所得税263万元,加收滞纳金、罚款71万元.(国税)4.已曝光 黑名单 案件2起.(国税)

9 , 深入落实 四张清单 制度,做好扩权强镇改革试点工作,开展县级综合行政执法体制改革. , 一.工作目标:深入落实 四张清单 制度.工作措施:1.按照省、潍坊市部署要求,开展公共服务事项清单编制工作,对政府部门实施的公共服务事项进行清理规范.(7月底)2.及时对国务院、省和潍坊市取消下放审批事项提出承接落实意见,按照市行政审批事项目录管理办法,完成完善配套措施、调整审批事项目录、编制工作手册和服务指南、进驻中心办理等相关工作.(12月底)3.按照省统一规范要求,规范行政权力事项名称、编码,明确各级办理环节、内容、时限等要素,形成统一的行政权力事项库.(12月底)二.工作目标:继续深化扩权强镇改革........