XLS《3.21》

市财政局2017年度绩效任务半年落实情况 主要职责 , 序号 , 年度任务 , 任务来源 , 任务分类 , 任务目标 , 权重 , 考评主体 , 二季度完成情况 ,

一、规划及法规规章 ,

1 , 研究完善高压自管户 无煤化 电力设备增容改造资金支持政策;

高压自管户内居民采暖享受峰谷电价及相关用电、采暖设备补贴政策.

, 清洁空气行动计划第46项 , 政策研究类 , 研究制定 高压自管户 电力增容、采暖设备补贴及享受峰谷电价补贴政策. ,

5 , 市环保局市政府绩效办 , 市环保局、市发改委、市财政局、市城管委已联合印发《关于印发相关事项补充规定的函》,明确市、区财政给予高压自管户煤改电设备购置及峰谷电价补贴. , ,

2 , 研究居民散煤改集中式清洁能源设施鼓励政策;

研究制定锅炉改液化天然气或压缩天然气相关支持政策. , 清洁空气行动计划第46项 , 政策研究类 , 研究制定散煤改集中式清洁能源鼓励政策及锅炉改LNG/CNG支持政策. ,

5 , 市环保局市政府绩效办 , 会同市环保局、市发改委、市城管委印发《关于印发相关事项补充规定的函》,明确 煤改电 集中供热项目可按照本市区域锅炉房供热燃料补贴有关管理要求,向属地供热部门申领财政补贴.锅炉改液化天然气、压缩天然气政策,按照燃煤锅炉清洁能源改造政策支持. , ,

3 , 制定出台对民用散煤改液化天然气或压缩天然气,社区居委会、村委会及养老院等社会福利性公共场所煤改清洁能源,设施农业煤改清洁能源的财政补贴办法. , 清洁空气行动计划第46项 , 政策研究类 , 制定出台有关民用LNG/CNG气价补贴政策,村委会、活动场所、敬老院等公共场所、农业设施煤改清洁能源补助政策. ,

5 , 市环保局市政府绩效办 , 已会同市农委等相关部门,制定对LNG/CNG气价补贴、社区居委会、活动场所、农业设施煤改清洁能源补助政策,并经市政府办公厅印发实施(《2017年北京市农村地区村庄冬季清洁取暖工作方案》,京政办发[2017]6号). ,

二、财政收支管理 ,

4 , 一般公共预算收入增长6.5%. , 市政府工作报告重点工作第2项 , 指数数值类 , 全年一般预算收入完成5411.6亿元,增长6.5%. ,

5 , 市政府督查室 , 截至2017年6月底,全市一般公共预算收入累计完成3033.6亿元,同比增长5.7%(剔除营改增影响同口径增长12.9%),完成年度预算56.1%. ,

三、财政管理体制 ,

5 , 进一步理顺市与通州区财政事权和支出责任,逐步完善市与通州区财政管理体制.建立区域统筹开发平台,深入推进城市副中心投融资体制改革,加大政府投资支持力度,推广PPP模式,引导社会资本更多参与建设. , 京津冀协同发展第27项 , 综合职能类 , 1.将城市副中心纳入财政事权支出责任研究试点,提出完善市与通州区副中心财政体制的初步意见.2.在公共服务领域大力推广PPP模式,完善财政投入和管理方式,激发市场主体活力和发展潜力,盘活社会存量资本,引导社会资本积极参与城市副中心建设,提高公共服务水平. ,

5 , 市发展改革委市政府绩效办 , 选择重点市级部门进行调研.专门赴有关部门进行了调研,了解不同领域市与通州区事权支出责任,研究通州副中心发展规划情况.按照党中央国务院、市政府有关指示精神和财政部相关部署,我市对于在通州副中心大力推广政府和社会资本合作模式工作高度重视,认真贯彻落实市政府52号文件要求,结合通州副中心建设思路和工作重点,通过开展我市PPP项目规范性检查、完善我市 PPP工作信息公开 制度机制、就我市地下综合管廊建设研提意见、协调推动PPP重点项目、编印第二版PPP政策文件汇编等多项举措,大力推广PPP模式,服务副中心建设及首都经济社会发展大局. , ,

6 , 完善财税政策保障和引导机制. , 京津冀协同发展第103项 , 综合职能类 , 出台支持区域经济结构调整转移支付政策. ,

5 , 市发展改革委市政府绩效办 , 起草《支持区域均衡发展引导政策》,选取创新驱动、科技引领相关的多项经济指标指标,同时考虑生态涵养区保护水源、提升公共服务水平等需求,建立引导区域均衡发展的转移支付政策. ,

四、科技文化 ,

7 , 完成科技重大项目资金保障. , 市政府工作报告重点工作第108项 , 综合职能类 , 统筹财政资金,合理安排调度,按进度保障资金到位,确保重大项目顺利落地实施. ,

5 , 市政府督查室 , 已下达国家科技重大专项02专项2017年我市配套资金预算.已梳理科创中心建设重点任务清单和项目清单资金需求,配合各重大项目牵头部门做好资金测算,督促各部门明确、细化资金需求及预算,及时提出资金解决方案.通过发行政府债的方式(2017年30亿元)解决怀柔科学城核心区建设财政出资部分,资金已下达. , ,

8 , 全面落实科研项目和经费管理28条政策措施,赋予科研单位和人员更多自主权,推动中央在京科研单位适用北京的创新激励政策. , 市政府工作报告重点工作第114项 , 综合职能类 , 联合主管部门,引入第三方中介机构,开展政策落实情况督查工作.制定北京市自然科学基金项目经费管理办法和科研项目后补助项目经费管理办法. ,

5 , 市政府督查室 , 1.会同市科委并委托中介机构开展了 28条政策 督导工作.对全市十余所高校、科研机构进行了入户调研.目前已形成督导总结初稿.2.完成北京市自然科学基金项目经费管理办法初稿,并向相关部门、单位征求意见.3.会同市科委研究制定了新型研发机构支持办法的初稿.4.已将我市落实财政科研项目、经费管理改革进展情况报送财政部、科技部. ,

五、经济运行调控 ,

9 , 大力推进政府和社会资本合作,重点抓好11个国家级示范项目. , 市政府工作报告重点工作第47项 , 综合职能类 , 1.举办两次北京市政府和社会资本合作(PPP)政策业务培训班,印发PPP政策文件汇编,加强媒体宣传,营造良好环境,提升能力水平.2.加强PPP项目库动态管理,印发推进PPP项目信息公开等有关通知,做好示范项目全生命周期监督管理.3.加大财政支持力度,下达以奖代补资金、对PPP示范项目进行专项督导,协调解决项目推进中的实际问题,确保示范项目如期落地、规范实施,发挥示范引导作用. ,

5 , 市政府督查室 , 会同市区相关部门继续积极推进PPP工作,按照财政部《关于进一步规范政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)及局领导有关要求,对全市入库落地PPP项目再次进行了规范性检查,重点针对50号文明令禁止的违规行为,组织各区对区级PPP项目开展对照自查.为进一步落实2017年市政府重点工作 大力推进政府和社会资本合作,重点抓好11个国家级示范项目 ,按照《北京市人民政府办公厅关于印发2017年市政府重点任务信息公开工作方案的通知》(京政办字〔2017〕14号)有关要求,我中心研究起草了《关于加强政府和社会资本合作(PPP)工作信息公开的实施方案》,进一步明确了我市PPP工作的信息公开内容及公开方式. ,

六、改善民生 ,

10 , 为细颗粒物年均浓度力争控制在每立方米60微克左右提供配套政策资金支持和资金跟踪管理. , 市政府工作报告重点工作第8项 , 综合职能类 , 加强资金调度,做好大气污染防治配套政策研究和资金保障工作,确保重点治理措施落实,并加强资金跟踪管理. ,

5 , 市政府督查室 , 2017年安排清空计划项目资金181.6亿元,1-5月已累计下达129.2亿元.配合研究并出台《北京市城镇居民 煤改电 煤改气 相关政策的意见》,加大全市 清煤降氮 工作推进力度. , ,

11 , 协调推进医疗、医保、医药联动改革,全面实施医药分开,调整医疗服务价格,推进复合型医保支付方式改革. , 市政府工作报告重点工作第163项 , 综合职能类 , 配合相关部门做好医药分开等三项改革,落实配套资金.密切关注医改政策实施后医疗机构收支情况变化及对医保基金的影响,做好预算执行情况分析.结合本年度改革进展及预算执行情况,对下一年度预算安排提出建议. ,

5 , 市政府督查室 , 配合市医改办督导考察各区医改任务落实情况及资金使用情况.分析上半年市属医院收支运行情况.结合医药分开综合改革进展,研究核增市属医院一次性床位补贴的方案.指导各区落实公立医院经济管理绩效考评工作.向财政部社保司汇报财政部门工作进展. , ,

12 , 实施以大气环境质量改善为导向的转移支付政策,加大对大气污染防治重点区域、重点领域的支持力度. , 清洁空气行动计划第50项 , 综合职能类 , 制发《北京市大气污染防治专项转移支付资金管理暂行办法》,做好转移支付资金管理. ,

5 , 市环保局市政府绩效办 , 联合市环保局制发《北京市大气污染防治专项转移支付管理暂行办法》(京财经一〔2017〕182号),根据各区空气质量改善、主要污染物减排、任务量等指标,采取因素分配法分配资金,建立奖惩机制,并向治理薄弱地区倾斜.此事项已办结. ,

七、经济建设 ,

13 , 市住房城乡建设委、市交通委分别牵头,在全市建筑外墙涂装、市政道路、钢结构制造行业等政府投资的建设工程推广水性漆替代油性漆,并将有关要求纳入招投标文件内容及相应评标因素和标准.财政投资项目需采购符合以上标准要求的产品. , 清洁空气行动计划第24项 , 综合职能类 , 会同有关部门,对财政投资项目采购产品的标准提出工作要求. ,

5 , 市环保局市政府绩效办 , 经与市住建委沟通,在《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录(2014年版)》(京建发〔2015〕86号)的通知中,已于2015年在全国范围推广水性漆替代油性漆,不再另行出文. ,

八、重大活动保障 ,

14 , 做好党的十九大、 一带一路 国际合作高峰论坛相关服务保障工作,抓好重点区域的环境整治和景观提升,努力营造安定祥和的社会环境,确保重大活动服务保障工作万无一失. , 市政府工作报告重点工作第184项 , 综合职能类 , 全面做好 一带一路 国际合作高峰论坛北京会服务保障工作,做到保障有力,衔接顺畅,精益求精,万无一失. ,

5 , 市政府督查室 , 加强同各成员单位沟通协调,积极通过调整部门预下达预拨资金,确保各项工作顺利进行.5月14日、15日,高峰论坛胜利召开.会议期间,各项工作衔接顺畅,保障有力.习近平总书记离开雁栖湖前说: 大家做的很好! 下一步,我们将继续加强同中央及市级有关部门沟通,按照相关指导意见做好会务经费结算等工作. ,

九、依法向人大、政协报告财政工作情况 ,

15 , 依法接受市人大及其常委会的工作监督和法律监督,坚决落实各项决议、决定并定期报告工作. , 市政府工作报告重点工作第185项 , 综合职能类 , 适时向市人大汇报预算执行情况、预算调整情况,按要求汇报专题事项,年中报告2016年市级决算,年末报告2017年预算执行情况和2018年预算(草案)报告工作. ,

5 , 市政府督查室 , 1.6月8日,市人大财经办、预工委来我局小范围听取2016年市级决算情况汇报,明确了2016年决算报告体例、决算草案内容、决算公开推进程度等要点.2.6月16日,向市人大财经委员会第四十次(扩大)会议提交《关于北京市2016年市级决算草案的报告》、《北京市2016年市级决算草案》、《北京市2016年市级决算情况的说明》等材料,接受对2016年市级决算草案的初步审查,并在会议期间做好汇报、说明、参加审议讨论等工作.3.根据代表、委员意见,市人大财经委出具《关于北京市2016年市级决算草案初步审查意见的函》,市财政局会同市发展改革委、市审计局、市人力社保局等单位,针对初审意见和建议提出草案完善和工作改进措施,并草拟《北京市财政局关于北京市人民代表大会财政经济委员会2016年市级决算草案初步审查意见办理情况的函》,将按要求反馈市人大财经委员会. , ,

16 , 自觉接受市政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见. , 市政府工作报告重点工作第186项 , 综合职能类 , 适时向市政协经济委报告经济形势分析以及专题工作汇报,配合市政协经济委,研究做好专题调研,年中报告2016年市级决算,年末报告2017年预算执行情况和2018年预算(草案)报告工作. ,

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