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中央第六环保督察组向永州市转办的群众信访举报件已结案件一览表(第十一批) 序号 , 受理编号 , 批次 , 交办问题基本情况 , 行政区域 , 污染类型 , 调查核实情况 , 是否属实 , 处理和整改情况 , 问责情况 , 备注

1 ,

20170521112 , 第二十七批 , 永州市冷水滩区伊塘镇井塘村衡枣高速永州服务区从开业以来,污水未经处理排入农田,导致农作物无收,农田被污粪水堵塞.

, 冷水滩区 , 水污染 , 冷水滩区环保局于2017年5月22日上午9时合同伊塘镇人民政府和区农业委调查小组到现场进行调查了解,并制作了《冷水滩区环境保护局调查询问笔录》 , 属实 , 区环境监测人员对衡枣高速永州服务区排放的污水进行了取样监测,区环境监测站于2017年5月23日出具了《永州市冷水滩区环境监测站监测报告》(冷环委监(字)[2017]第25号),结果显示COD、氨氮、悬浮物均超标.已下达责令改正违法行为决定书. ,,

已办结

2 ,

20170520114 , 第二十六批 , 永州市零陵区接履桥镇永州市永立新型建材有限公司生产用的4吨燃煤锅炉废气未经处理直接排到空气中,原材料露天堆场没有遮挡,地上灰很厚,刮风到处都是灰,废水未处理直接排到农田里,废渣乱堆乱放污染了农田和水资源. , 零陵区 , 大气污染 , 经现场调查,永州永立新型建材有限公司,位于永州市零陵区接履桥办事处集义村桥刘组,法人代表王明珠,年产量1万立方,主要是将水泥砖块、河砂与石灰磨浆后蒸汽压后形成产品.于2014年3月5日获得市环保局 关于永州市永立新型建材有限公司年产20万m3加气混凝土砌块项目环境影响报告表的批复(永环评[2014]22号),有污染防治设施,但未进行验收;

锅炉废气采用麻式脱硫除尘,无废水直排农田,生产原料堆放地没有遮雨棚;

生产区内的灰尘没有及时清除. , 部分属实 , 依法对公司下达了《责令改正违法行为决定书》,要求企业限期办理环境保护设施竣工验收手续,按照环评批复进一步完善污染处理设施,加强环保设施的保养,加强厂区管理,要求对原料及产品有序堆放,安排专人对灰尘及时进行清理,进一步加强对企业的日常监管力度. ,,

已办结

3 ,

2017052299 , 第二十八批 , 永州市零陵区珠山镇东乡桥村水电站未进行环评炸毁村里大坝,21号市环保局作出回复,现投诉地方政府不作为,一是未经当地村民同意炸毁大坝,怀疑有贪污受贿行为,村民利益未能得解决;

二是回复中写沙丘上近20年荒废,事实是十年前每年都会种植大豆萝卜等,只是近十年大坝被炸后种植的东西被冲走才没种的;

三是市环保局现场没有发现山林被挖,实际上建电站的施工道路是挖开山林才通车的,施工工地是种植茶树的山坡;

当时炸大坝时为了完成形式上的任务将水田改成鱼塘,现已无法使用了;

四是回复说开发商2017年4月恢复施工,实际2016年12月左右就恢复施工;

五是环保局查实了未批先建且有施工垃圾和生活垃圾,政府是否按照法律对开发商进行处罚;

六是开发商施工现场没有任何安全保护措施和警示牌,村民摔伤过多次,2016年8月24日一个12岁小孩在施工区溺水身亡.政府有法未依,开发商违法未受追究.希望政府认真调查落实. , 零陵区 , 生态破坏 , 该电站由泠江水电开发有限公司于2006年下半年正式开工建设,2009年停工;

开发商考虑到建电站的需要,建了一个电力排灌站,保证当地的农田灌溉用水,炸毁了原来的大坝;

2016年12月,东湘桥水电开发公司从法院转买该电站,今年4月份,当地村民将进站公路挖断.该电站下游有部分河堤和沙丘有水冲迹象.没有办理环评手续. , 部分属实 , 区国土局现场对照图斑图调查,交办函中涉及沙丘地类中没有水田;

区环保局、区水利局对建设方负责人进行了询问并下达了执法文书;

建设方已经停止建设,并请人清除河中垃圾;

5月24日,水电站已将施工垃圾和生活垃圾清除,并在河两岸竖立了警示牌;

工作人员和东湘桥村委会组织当地村民代表与开发商代表进行了协商,但没有达成一致协议;

由区水利局拿出具体监管方案,报区人民政府批准实施 ,,

已办结

4 , 2017052261信 , 第二十八批 , 永州市零陵区菱角塘镇永连村去年以来,几家砖厂和养猪场与镇、村干部联手,大肆兴建砖厂和养猪场.先期打着建苗圃基地和农场等旗帜,实则建砖厂和养猪场,都无环境评估报告等相关合法手续,污染了周边多个村的空气和水.村民多次与投资方、村两委、镇政府、区政府反映都未取得实效. , 零陵区 , 生态破坏 , 经调查核实,永连村并没有多家砖厂和养猪场,只有在建的一家养殖场和一家红砖厂.1.在菱角塘镇永连村建厂的为原七里店办事处灵峰红砖厂,属于搬迁砖厂.该砖厂已办理好工商营业执照、采矿许可证、林地使用审核同意书等手续,环评已上报市环保局,尚未通过;

2.永连村一组在建的是惠农养殖公司,该公司系与温氏集团合作的养殖场,经林业、国土、环保、畜牧水产局等部门联合调查,该公司手续已办理齐全,并通过环评,正在建设中.两家企业都刚刚兴建,不存在污染了周边村的空气和水的情况. , 部分属实 , 依法对永连建材厂下达《责令停止建设决定书》、《行政处罚事先(听证)告知书》要求企业立即停止建设并处理罚款;

对惠农养殖公司建设过程中加强监管,严格按照环评要求建设,减少对周边环境造成影响.在永连建材厂完善手续后,再恢复建设.并加强两家企业的日常监管 ,,

已办结

5 ,

20170524112 , 第三十批 , 永州市零陵区永立新型建材有限公司投产以来没有环保设施,现在是4吨的燃煤锅炉烧煤,应该是要改用生物质燃料,每天燃煤产生的烟气没有任何处理直接排放;

生产车间原料堆放没有任何覆盖,到处都是灰尘,一刮风尘土飞扬;

3.一下雨坪里的废水直接排放到农田中.4.报废的产品任意堆放在路边、在田边.举报后在网上一直没有看到处理. , 零陵区 , 大气污染 , 经现场调查,永州永立新型建材有限公司,位于永州市零陵区接履桥办事处集义村桥刘组,法人代表王明珠,年产量1万立方,主要是将水泥砖块、河砂与石灰磨浆后蒸汽压后形成产品.于2014年3月5日获得市环保局 关于永州市永立新型建材有限公司年产20万m3加气混凝土砌块项目环境影响报告表的批复(永环评[2014]22号);

有污染设施,但未进行验收;

锅炉废气采用麻石脱硫除尘,无废水直排农田,生产原料堆放地没有遮雨棚;

生产区内的灰尘没有及时清除;

5月25日,第二次交办后,再次对公司进行检查,公司正在整改中. , 部分属实 , 依法对公司下达了《责令改正违法行为决定书》,要求企业限期办理环境保护设施竣工验收手续,按照环评批复,进一步完善污染处理设施,加强环保设施的保养,加强厂区管理,要求对原料及产品有序堆放,安排专人对灰尘及时进行清理,进一步加强对企业的日常监管力度. ,,

第26批已转办.对处理结果不满意已办结

6 , 2017052450信 , 第三十批 , 零陵区接履桥镇雷家村有一个未经审批的年出产上万头生猪养殖场,还有两个小型年出产2000多头的养殖场,猪粪水未经处理直排,严重污染地下水的质量. , 零陵区 , 畜禽养殖污染 , 永州市零陵区赛城里养殖有限公司,法人代表李革宇,建有猪舍4栋,2017年4月份开始投产,猪场生猪存栏3200头乳猪,办理了环评等相关手续,建有沼气池、雨污分离,但发酵床正在建设中;

;

李国华养殖场,始建于2015年,猪场生猪存栏594头,办理了环评手续,沼气池、发酵床、固液分离机等设施;

李大明养殖场,不属于规模化养殖场,始建于2016年7月,猪场生猪存栏126头,在山上放养. , 部分属实 , 依法对养殖场下达了《责令改正违法行为决定书》,要求企业必须按照环评,确保粪污处理设施正常运转;

对李国华家的井水加强监测,及时掌握地下水水质的变化,加大污染处理设施运行监管力度. ,,

已办结

7 , 2017052640信 , 第三十二批 , 很感谢您们这次为我们老百姓伸冤,主持公道.如果这次没有您们到来的话,会一直被永州市零陵远达新材料有限公司欺骗和欺压着.该企业现在已有人放下狠话,如果查出是谁举报,坚决不放过举报之人.还说就是罚点钱,等到时把手续办好了就开办.恳请督察组一定要对零陵远达新材料有限公司实施关闭,坚决不能再开了. , 零陵区 , 其他 , 区环保局对远达公司批建不符进行了处罚并责令其停产;

5月22日,市纪委对远达公司进行了调查,5月28日上午,市公安局再次对远达公司进行了调查,并对部分群众做了笔录,结果均表明远达公司没有打击报复威胁举报人. , 部分属实 , 区里成立了专门的责任领导小组,区委副书记盘志元为责任领导,区环保局长杨祥林、黄田铺镇党委书记秦明明等为责任人,问题不解决,班子不散,人员不减;

在企业没有依法完善所有手续前,坚决不允许生产. ,,

重点*已办结

8 ,

2017052586 , 第三十一批 , 永州市祁阳县羊角塘镇兴龙村兴隆烟花爆竹厂,加工废气扬尘等污染,废弃物多年堆放在居民楼边,存在安全隐患. , 祁阳县 , 大气污染 , 祁阳县兴隆烟花爆竹厂位于羊角塘镇兴龙村8组,负责人李平良.该厂办理了安全生产许可证,2017年7月27日到期;

没有办理环保审批手续,也没有配套大气污染防治设施,固引车间粉尘直排.厂区南边围墙外,在法人代表自己的林地上紧挨围墙边有三处成堆垃圾,垃圾物为打包装用的纸质边角料、纤维丝、废纸张及灰土,离居民最近一处为40米. , 属实 , 5月23日县环保局联合安监局、羊角塘镇赶赴现场调查处理,因该厂未办理环保审批手续,未建配套环保设施,当即责令其停止生产进行整改,并查封其生产设施.5月24日,对该厂立案处罚.该厂按照整改要求正在整改,对原来排放堆存在山坡的粉尘和厂区围墙外的垃圾进行了清理,转移到镇里进行处置. ,,

已办结

9 , 2017052638信 , 第三十二批 , 对县环保局关于永州市湘江稀土有限公司公示的督察组交办件的回复极不满意,该公司于2005年未批先建独居石氯化稀土生产线,县环保局未说明真实情况.县环保局提及的放射性环评专篇及变更的环评报告至今未进行公众调查及公示,存在暗箱操作.该公司新建厂房调整车间位置,明显未批先建,县环保局知情不罚,稀土萃取分离项目必须经省级以上政府批准方可建设,市环保局审批属于违规操作.放射性废渣在还没建成渣库时一直丢在地下矿井里至今仍未处理,形成严重放射性污染,究竟超标多少?为何不公示详细放射性参数?县环保局对交办函的公示回复就轻避重. , 祁阳县 , 重金属污染 , 该公司2000年办理了环评手续,2003年通过永州市环境保护局验收;

2005年经湖南省环保局认定具有放射性污染相应的防护体系.公司提供了近三年独居石原材料进口批文.现场检查该公司建有专门独居石贮存仓库,未见独居石随意堆放或撒落现象;

建有放射性废渣贮存仓库和台账,仓库地面硬化三面防渗.该公司2015年对厂区布局进行优化调整,获市环保局复函同意,但未办理环评.经责令补办,该公司委托湖南省环科院编制了环评报告,后由委托四川省核工业辐射测试防护院编制了辐射环评专篇,并于2016年8月3日通过专家评审,但环评报告及辐射专篇都还没有获得环保部门的批复.据企业承认和知情群众反映,2008年以前曾向地下溶洞排放废水和倾倒过废渣. , 部分属实 , 2月28日,县环保局已对该公司下达停产整治决定书,该公司接到通知后立即停产整改,目前已完成各项环保设施的维护和改造.接到交办件后,5月8日县环保局对其下达限期改正通知书,限期在7月20日前办理好环评审批手续,在取得环评正式批复前不得生产.经群众指认和企业自查,从5月22日开始对厂区内三个可疑地点进行开挖,在其中一处发现了废渣,截至6月1日已清理出废渣808包共32.55吨,清理出的废渣已按规范进行处置,洞内剩余废渣清理工作正在持续进行中. ,,

重点*已办结

10 ,

20170524113 , 第三十批 , 反映环保督察深得民心.下面落实的问题比较粗,下面政府应付督察过关就行,教企业如何过关,没有真正下力气整改;

现在污染企业基本是部门利益出发已经办了手续的,也只是应付上面,在督察结束后又会恢复生产.即使不办手续也会批给炸药,部门拿好处.永州市新田县石羊镇金鸡岭批了4家采石场,都是离公路不到50米,有两家整顿时没办手续了,但是现在一直在生产,一直能取得炸药,一直在取石烧石灰,照样在污染空气.采石场表面是到部门批少量炸药,实际上是用硝酸氨化肥代替炸药在生产.用批出的炸药量来计算采石量和污染情况是不合实际情况的,用硝酸氨代替炸药对企业成本来说也低很多.石羊欧家窝村办采石厂放炮后村里水井严重污染了,有关部门要求关停,企业给周边村民每户发了两百块钱封口费不要举报. , 新田县 , 大气污染 , 我县在采石场的行政许可方面,都是严格依照国家有关法律法规的要求进行的.采石场必须取得《采矿许可证》、《安全生产许可证》等行政审批手续,方可到公安部门审批民爆物品.不存在 不办手续也会批给炸药,部门拿好处 的现象.公安机关在日常巡查中,发现并不存在 用硝酸铵化肥代替炸药在生产 的现象.2017年4月份以来,我县开展了环保突出问题集中整治行动,采石场整治就是主要内容之一.4月初采石场整治工作组对全县采石场进行了全面检查,针对各采石场存在的具体问题,工作组各职能部门及时下达了文书,要求停止违法行为,限期整改到位.4月底进行复查,发现部分企业未全面整改到位.4月27日、5月6日,分别对城区6家、乡镇8家采石场,采取了停止供应火工品、断电的强制措施,责令其停业整顿.据现场核实,石羊镇金鸡岭周围共有4家采石场:新田县恒辉建材有限公司.法人代表谢建明,5月25日被刑事拘留(自首).2015年建厂,2016年底开始生产,开采面离公路有350米以上.依法取得了《采矿许可证》、《安全生产许可证》、环评审批(新环审字[2015]24号).新田县环保局对其下发了责令改正违法行为决定书([2017]35号、2017年4月18日)、行政处罚事先(听证)告知书(新环罚告字[2017]16号、5月9日)、责令停产整治决定书(新环责停整字[2017]20号、5月9日)、行政处罚决定书(新环罚字[2017]6号、5月22日).处罚3万元.新田县永兴建材有限公司.法人代表陈陶伟,5月16日被刑事立案并 网上追逃 .2014年建厂,2016年底开始生产,开采面离公路有350米以上.依法取得了《采矿许可证》、《安全生产许可证》、环评审批(新环审字[2014]62号).新田县环保局对其下发了责令改正违法行为决定书([2017]36号、2017年4月18日)、行政处罚事先(听证)告知书(新环罚告字[2017]19号、5月9日)、责令停产整治决定书(新环责停整字[2017]16号、5月9日)、行政处罚决定书(新环罚字[2017]9号、5月22................