XLS《Sheet1》

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9 , 政府性基金预算有2个类级科目未批复到部门. , 山东省财政厅 , ,,

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10 , 国有资本经营预算安排的省属企业统一监管尽职调查费用1512万元未批复到有关部门. , 山东省财政厅 , 省属企业统一监管尽职调查费用1512万元为一次性支出,已拨付相关企业.省财政厅对类似支出将严格审核具体项目内容与部门职能匹配情况,对于按部门职能安排的项目,统一纳入到部门预算中批复. ,,

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11 , 失业保险基金预算安排的创业带动就业资金3317.46万元未批复到有关部门. , 山东省财政厅 , 省财政厅结合创业带动就业扶持政策调整及资金管理办法修订情况,督促主管部门提前进行项目论证,及早确定补助单位和金额,将年初能够明确的支出列入部门预算.

一、省本级决算草案和财税管理审计情况 ,

(二)预算编制批复不严格 , 3.对同类支出事项通过多本预算安排资金. ,

12 , 如2017年分别从一般公共预算和政府性基金预算中安排7956.1万元、3776.92万元,用于第十三届全运会备战经费. , 山东省财政厅 , 省财政厅结合2019年预算编制,实现 四本预算 一体化编报、一体化安排,科学把握各类预算的功能定位,加强 四本预算 间的统筹协调,合理确定各项支出的资金来源,准确列支政府预算科目. ,

(三)转移支付分配还存在薄弱环节 , 1.一般性转移支付与专项转移支付界限不够明晰. ,

13 , 一般性转移支付中有776.46亿元规定了支出方向或具体用途,占59%,其中参照财政部做法分配716.98亿元. , 山东省财政厅 , 按照国务院关于在一般性转移支付下设立共同财政事权分类分档转移支付等改革部署,省财政厅正在研究完善转移支付制度,科学界定各类转移支付,增强基层财政保障能力,发挥财政转移支付对基本公共服务均等化的促进作用. ,,

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14 , 有290.34亿元省级专项转移支付资金,在实际执行中以一般性转移支付下达,占35%. , 山东省财政厅 , ,,

2.部分转移支付资金下达不及时. ,

15 , 有157.08亿元转移支付资金未按规定提前分解下达到市县;

52.45亿元中央转移支付资金和34.61亿元省级转移支付资金未按规定时限下达. , 山东省财政厅 , 省财政厅加强项目库应用管理,自2018年预算起,省级部门预算申请、批复以及指标生成、资金拨付、绩效评价等财政业务全部依托项目库开展,为加快转移支付预算分配进度奠定基础.结合2019年省级预算编制,督促各部门提高年初预算到位率,为加快转移支付预算分配进度创造条件. ,,

3.部分专项转移支付资金未及时有效使用. ,

16 , 组织市县审计机关对省财政分配的10项资金进行重点审计,发现由于项目论证不充分、项目库建设滞后等原因,截至2017年底有32.11亿元资金滞留在市以下财政和主管部门,占资金总额的46%;

截至审计时仍滞留25.36亿元. , 山东省财政厅 , 省财政厅采取措施推动资金有效使用.一是加大财政存量资金盘活力度,督促各地加快预算执行进度,避免资金闲置沉淀.10月份,组织开展了省级财政存量资金集中清理,依据清理结果按照规定分类处置.二是加大专项资金整合力度,推进实质性整合.滞留的资金已经安排使用20.84亿元,其余4.52亿元将按照政策落实和工程实施进度尽快实现支出,对支出结转时间较长的资金,将按规定及时收回.