XLS《基准表》

附件 广州市城市管理综合执法行政处罚自由裁量权量化细化基准表目录(共十二方面) 序号 , 违法行为 ,,

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一、市容环境卫生管理(第1项-第168项,共168项)

1 , 达到建筑废弃物运输企业诚信综合评价体系规定的市场退出标准或者被交通行政管理部门吊销《道路运输经营许可证》的 ,,

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2 , 市容环境卫生责任区的责任人不按照要求履行责任的 ,,

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3 , 在主要道路和重点地区的建筑物、构筑物的阳台外、窗外吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品的 ,,

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4 , 在公共场所的护栏、电线杆、绿篱等设施和树木上吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品的 ,,

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5 , 擅自在道路两侧和其他公共场所堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施的 ,,

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6 , 因建设或者举办节庆、文化、体育等活动,经批准临时占用道路两侧和公共场所,在建设或者活动结束后未及时拆除、清理临时设置的设施和产生的废弃物的 ,,

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7 , 占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所设摊经营、兜售物品或者堆放、晾晒废旧物品,影响市容环境卫生的 ,,

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8 , 道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙设摊经营影响市容环境卫生的 ,,

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9 , 未按规定设置户外设施影响市容的 ,,

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10 , 产权或者管理维护单位对倒塌或者损坏的电线杆、站牌(亭)、井盖等设施未及时清理、修复的 ,,

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11 , 户外设施的设置单位未及时修复、清洗或者拆除图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损的户外设施的 ,,

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12 , 擅自在树木、建筑物、构筑物、道路或者其他设施上张贴、设置横额、标语等宣传品或者刻画、涂写的,未按照批准的要求临时张贴、设置横额、标语等宣传品的 ,,

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13 , 车辆运输的液体、散装物品撒漏的 ,,

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14 , 设置单位、管理单位对污损的照明设施未及时修复、清洗、更换的 ,,

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15 , 将垃圾扫入下水道或者堆积在人行道、马路、花坛、绿化带的 ,,

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16 , 随地吐痰、便溺的 ,,

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17 , 乱吐口香糖,乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶罐等废弃物的 ,,

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18 , 乱倒垃圾、污水、粪便、乱扔动物尸体等废弃物的 ,,

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19 , 在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的 ,,

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20 , 开挖道路未按规定设置护栏和警示标志,未按规定清理渣土的 ,,

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21 , 清疏沟渠、下水道未按规定清运淤泥、冲洗干净现场的 ,,

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22 , 公共绿地的养护单位未按规定及时清除绿地内的垃圾杂物的 ,,

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23 , 栽培、修剪临街树木、绿篱、花坛、草地未及时清理干净因作业产生的泥土、枝叶的 ,,

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24 , 将清疏沟渠、下水道的淤泥倾倒在道路、河涌的 ,,

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25 , 占用道路、广场从事经营性车辆清洗活动的 ,,

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26 , 从事车辆清洗、维修经营活动未采取措施导致污水、油污流溢或者废弃物向外散落、影响周围环境的 ,,

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27 , 收购、存储废旧物品未采取措施导致废旧物品向外散落、影响周围环境的 ,,

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28 , 对宠物的粪便未即时清理的 ,,

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29 , 未经核准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理等服务的 ,,

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30 , 未将清掏粪池的粪便运至指定地点处置的 ,,

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31 , 未按照要求配套建设垃圾转运站、公共厕所等环境卫生设施,或者配套建设的环境卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的 ,,

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32 , 擅自拆除、关闭环境卫生设施的 ,,

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33 , 未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的 ,,

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34 , 不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的 ,,

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35 , 将科研机构、医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物,工业固体废物和危险废物混入城市垃圾的 ,,

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36 , 擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的 ,,

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37 , 居民、单位不按照规定的时间、地点和方式排放生活垃圾的 ,,

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38 , 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的 ,,

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39 , 工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的 ,,

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40 , 工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的 ,,

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41 , 施工单位未妥善处理垃圾、粪便和污水的;

建筑工地宿舍、厨房、厕所不符合卫生要求的 ,,

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42 , 未办理《广州市建筑废弃物处置证》排放建筑废弃物的 ,,

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43 , 未办理许可变更手续排放建筑废弃物的 ,,

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44 , 将生活垃圾与建筑废弃物混合排放的 ,,

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45 , 工地周边未设置符合相关技术规范的围蔽设施 ,,

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46 , 工地出口未实行硬地化、设置洗车槽、车辆冲洗设备和沉淀池并有效使用 ,,

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47 , 施工期间未采取措施避免扬尘,拆除建筑物未采取喷淋除尘措施并设置立体式遮挡尘土的防护设施 ,,

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48 , 未设置建筑废弃物专用堆放场地,并及时清运建筑废弃物 ,,

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49 , 建筑废弃物排放量超过五万立方米或者施工工期超过半年的,建设单位未能按照建设工程文明施工管理的要求在建设施工现场安装管理监控系统的 ,,

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50 , 建设工程施工单位进行管线铺设、道路开挖、管道清污、绿化等工程未能按照市政工程围蔽标准,隔离作业,采取有效保洁措施,施工产生的建筑废弃物未能在二十四小时内清理完毕,并清洁路面,工程竣工后二十四小时内未能将建筑废弃物清运完毕的 ,,

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51 , 发现运输单位有超载等违法行为拒不改正的,施工单位未能立即向城市管理综合执法机关报告的 ,,

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52 , 雇请不具有《广州市建筑废弃物处置证》的运输单位或者使用的运输车辆不具有《广州市建筑废弃物运输车辆标识》的 ,,

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53 , 车辆装载后不符合密闭要求,未冲洗干净,造成工地出入口或者工地周边道路污染的 ,,

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54 , 车辆装载后不符合核定载质量标准的 ,,

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55 , 排放人不遵守联单管理制度的 ,,

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56 , 未办理《广州市建筑废弃物处置证》运输建筑废弃物的 ,,

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57 , 未办理许可变更手续运输建筑废弃物的 ,,

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58 , 新增、变更过户的运输车辆未办理《广州市建筑废弃物运输车辆标识》运输建筑废弃物的 ,,

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59 , 运输建筑废弃物的车辆不整洁、不密闭装载的 ,,

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60 , 运输建筑废弃物的车辆沿途泄漏、遗撒,车轮、车厢外侧带泥行驶的(同样适用于建筑散体物料的运输管理)

61 , 承运未经批准排放的建筑废弃物的 ,,

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62 , 未随车携带《广州市建筑废弃物运输车辆标识》或者运输联单的 ,,

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63 , 不按照规定分类运输建筑废弃物的 ,,

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64 , 不按照规定的时间和路线要求运输建筑废弃物的 ,,

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65 , 运输单位未安排专人到施工现场进行监督管理的 ,,

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66 , 运输单位的现场监管人员、运输车辆的驾驶员未拒绝超载或者未向城市管理综合执法机关报告的 ,,

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67 , 运输建筑废弃物造成道路污染且未及时采取措施消除污染影响的(同样适用于建筑散体物料的运输管理)

68 , 经营建筑废弃物水运中转码头不办理备案的 ,,

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69 , 未办理《广州市建筑废弃物处置证》消纳建筑废弃物的 ,,

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70 , 未办理许可变更手续消纳建筑废弃物的 ,,

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71 , 消纳人不遵守联单管理制度的 ,,

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72 , 未保持消纳场地出入口清洁,造成环境污染的 ,,

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73 , 擅自关闭消纳场或者拒绝消纳建筑废弃物的 ,,

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74 , 居民不按照规定袋装收集、定时定点投放住宅装饰装修废弃物的 ,,

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75 , 居民不在指定地点投放或者随意倾倒住宅装饰装修废弃物的 ,,

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76 , 排放人、运输人向道路、桥梁、公共场地、公共绿地、供排水设施、水域、农田水利设施以及其他非指定的区域倾倒建筑废弃物的(同样适用于建筑散体物料的运输管理)

77 , 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的 ,,

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78 , 单位和个人未采取病媒生物预防控制措施的,病媒生物的密度超过国家和省规定标准的 ,,

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79 , 食品生产经营单位、建筑工地、农贸市场、废品收购站等场所的经营者或者管理者未设置病媒生物预防控制设施的 ,,

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80 , 病媒生物预防控制专业机构不按有关标准和规定组织其从业人员参加业务培训,未能保证其从业人员具备相应的知识技能的 ,,

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81 , 水域市容环境卫生责任区的责任人不按照要求履行责任的 ,,

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82 , 园林绿化和市政公用设施的养护维修单位不依法清理、修复水域市容环境卫生管理范围内倒塌、损坏的花草树木和电线杆、交通护栏、标志牌、垃圾收集容器、消防栓、井盖等设施的 ,,

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83 , 船舶、趸船上设置的宣传品和户外设施图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损,不符合城市容貌标准的 ,,

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84 , 船舶、趸船不依法设置垃圾、粪便收集容器的 ,,

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85 , 船舶进入广州水域时开放、使用直排式厕所,或者在本市景观水域内从事客运、旅游、观光、娱乐等服务的船舶上设置直排式厕所的 ,,

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86 , 涉水建设工程以及河道疏浚、港池和航道整治施工现场未采取相应围蔽、围堰等水域市容环境卫生保障措施的,或者工程完工后不及时清理施工现场的 ,,

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87 , 从事城市水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务的企业随意倾倒、抛撒或者堆放清捞、收集的垃圾的 ,,

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88 , 未经许可从事建筑废弃物水上运输的 ,,

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89 , 建筑废弃物水上运输使用开底船的 ,,

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90 , 水上装卸、运输过程中扬尘或者撒漏建筑废弃物的 ,,

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91 , 破坏、拆除行驶及装卸记录仪或者采取其他方式使其不能正常使用的 ,,

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92 , 为开底船、未安装行驶及装卸记录仪或者未取得《广州市建筑废弃物处置证》的船舶提供建筑废弃物装载服务的 ,,

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93 , 在市区主要水域的市容环境卫生管理范围内经营餐饮业的 ,,

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94 , 水域经营餐饮业的单位和个人将各类废弃物排入水体的 ,,

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95 , 在水域市容环境卫生管理范围内乱摆设、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂、乱搭建、乱堆放的 ,,

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96 , 向水域倾倒瓜果皮核、纸屑、烟蒂、包装袋、发泡饭盒、饮料瓶罐等生活垃圾和花草树木的枝叶的 ,,

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97 , 向水域倾倒或者排放粪便、淤泥、未进行沉淀处理的泥浆水的 ,,

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98 , 向水域抛弃动物尸体的 ,,

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99 , 在水域市容环境卫生管理范围内建造和使用直接将粪便排入水域的厕所的 ,,

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100 , 船舶装卸或者运输散体物料、其他废弃物时向水域漏撒的 ,,

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101 , 清扫、冲洗码头、车船和水域市容环境卫生管理范围内的道路、建筑物、构筑物以及相关设备、设施时,将垃圾、渣土、沙石等冲、扫至水域的 ,,

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102 , 损坏或者擅自移动、占用水域环境卫生设备、设施的 ,,

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103 , 在河道、河涌、湖泊、水库、水渠的水域市容环境卫生管理范围内设置农贸市场或者家禽、家畜等养殖场的 ,,

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104 , 损坏和擅自拆除、关闭水域环境卫生设施的 ,,

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105 , 利用招牌设施发布广告或者变相发布广告的 ,,

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106 , 未经批准擅自设置户外广告的 ,,

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107 , 不按照设置规范设置围墙、烂尾楼公益广告或者招牌的 ,,

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108 , 伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式非法转让《户外广告设置证》的 ,,

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109 , 设置人未依法办理变更手续的 ,,

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110 , 户外广告未按照批准的地点、具体位置、形式、规格、数量、制作材质、灯饰配置、结构图、全景电脑设计图等要求设置的 ,,

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111 , 设置户外广告设施未标注《户外广告设置证》文号的 ,,

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112 , 户外广告和招牌设施存在安全隐患或者有钢结构牌位的户外广告设施经具有结构安全资质的检测机构检测为不合格的 ,,

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113 , 户外广告出现版面空置 ,,

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114 , 户外广告设置期限届满后不按时拆除的 ,,

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115 , 招牌设置人搬迁、变更、歇业、解散或者被注销未按时拆除原设置招牌的 ,,

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116 , 户外广告设施设置者未在户外广告设施上公示户外广告设施日常维护责任人及其联系电话的 ,,

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117 , 户外广告设施达到设计使用年限的,户外广告设施设置者未予以拆除或者更新;

或者举办文化、旅游、体育、会展、庆典、公益、促销等活动临时设置的户外广告设施,户外广告设施设置者未在有效期届满之日起3日内予以拆除 ,,

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118 , 生活垃圾分类管理责任人未按规定设置城市生活垃圾分类收集容器的 ,,

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119 , 生活垃圾分类管理责任人未保持城市生活垃圾分类收集容器完好和正常使用的 ,,

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120 , 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的 ,,

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121 , 未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的 ,,

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122 , 在运输过程中丢弃、扬撒、遗漏垃圾以及滴漏污水的 ,,

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123 , 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业未按照环境卫生作业标准和作业规范,在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾 ,,

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124 , 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业未将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处理场所 ,,

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125 , 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业清扫、收运城市生活垃圾后,未对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁 ,,

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126 , 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶未做到密闭、完好和整洁 ,,

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127 , 从事城市生活垃圾经营性处置的企业未严格按照国家有关规定和技术标准,处置城市生活垃圾 ,,

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128 , 从事城市生活垃圾经营性处置的企业未按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止二次污染 ,,

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129 , 从事城市生活垃圾经营性处置的企业未按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾

130 , 从事城市生活垃圾经营性处置的企业未按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施,保证设施、设备运行良好

131 , 从事城市生活垃圾经营性处置的企业未能保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁

132 , 从事城市生活垃圾经营性处置的企业未按照要求配备合格的管理人员及操作人员 ,,

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133 , 从事城市生活垃圾经营性处置的企业未对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量.

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