XLS《Sheet1》

, 湖北省发展改革委省级行政权力和政务服务事项目录 ,,

, 事项序号 , 事项名称 , 设定依据 , 承办处室

一、行政许可类(5项) ,,

,

1 , 依法必须招标项目招标事项核准 , 《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》《湖北省招标投标管理办法》(省政府令第306号) , 各业务处室

2 , 限制类限额以下外商投资项目核准 , 《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第22号2004年)《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发[2005]12号) , 各业务处室

3 , 省级权限内企业投资项目核准 , 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委令第19号)《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发[2005]12号)《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔2013〕48号) , 各业务处室

4 , 限额以下境外投资项目核准 , 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第21号)《国家发展改革委关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知》(发改外资[2011]235号) , 外经处

5 , 固定资产投资项目节能评估审查 , 《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会[2010]第6号令)《湖北省实施办法》《湖北省发展和改革委员会关于印发的通知》(鄂发改环资[2011]298号)《省发展改革委办公室关于印发〈固定资产投资项目节能评估和审查委内工作规则〉的通知》(鄂发改办发[2011]39号) , 环资处

二、非行政许可审批类(3项) ,,

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1 , 借用国外贷款项目审批 , 《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(国家发改委令第28号)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国发办[2004]62号)《湖北省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发[2005]12号)《省发展改革委关于调整下放政府投资项目初步设计审批权限的通知》(鄂发改重点[2009]700号)《国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知》(发改外资[2008]3558号) , 外经处

2 , 省级权限内政府出资的投资项目审批 , 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委令第19号)《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发[2005]12号)《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔2013〕48号) , 各业务处室

3 , 国防交通条例等规定的交通战备审批事项 ,,

三、行政确认类(5项) ,,

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1 , 限额内国家鼓励发展的内外资项目进口设备免税确认 ,,

, 1.

国家鼓励发展的限下内资项目进口设备免税确认 , 《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)《国家发展改革委关于办理内资项目有关问题的通知》(发改规划[2003]900号)《国家发展改革委关于办理技术改造项目有关问题的通知》(发改规划[2003]2105号)《国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》(发改办规划[2005]682号) , 规划处 , 2.外商投资项目、外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口设备免税确认 , 《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)《国家发展改革委关于办理外商投资项目(国家鼓励发展的内外资项目确认书)有关问题的通知》(发改外资[2006]316号)《国家发展改革委办公厅关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知》(发改办外资[2006]408号) , 外经处

2 , 省资源综合利用产品(工艺)认定 , 《关于印发的通知》(发改环资[2006]1864号)《湖北省资源综合利用产品(工艺)认定管理办法》(鄂发改环资[2007]217号)《省人民政府办公厅关于印发湖北省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(鄂政办发[2009]107号) , 环资处

3 , 省企业技术中心、省企业工程研究中心(工程实验室)认定 , 《国家工程研究中心管理办法》(国家发展改革委第52号令)《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发展改革委第53号令)《国家工程实验室管理办法(试行)》(国家发展改革委第54号令)《国家发展改革委办公厅关于加强区域创新基础能力建设工作的通知》(发改办高技[2009]1039号)《国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知》(发改高技[2010]2455号《湖北省认定企业技术中心管理办法》(鄂发改技装[2008]76号)《湖北省工程研究中心管理办法》和《湖北省工程实验室暂行办法》(鄂发改高技[2010]269号) , 高技术处

4 , 棉花加工资格认定 , 《棉花质量监督管理条例》(国务院令第470号)《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》(国家发展改革委令第49号) , 财贸处

5 , 武汉国家生物产业基地区域生物产业园认定 , 《省人民政府办公厅关于转发省发展改革委湖北省生物产业发展规划(2008-2015)的通知》(鄂政办发[2008]66号)《中共湖北省委湖北省人民政府关于促进生物产业发展的若干意见》(鄂发[2011]5号)《省发展改革关于发布实施的通知》(鄂发改高技[2010]1014号) , 高技术处

四、行政备案类(3项) ,,

,

1 , 省级权限内企业投资项目备案 , 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资[2004]2656号)《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发[2005]12号) , 各业务处室

2 , 创业投资企业(基金)备案 , 《创业投资企业管理暂行办法》(国家发展改革委令第39号)《省人民政府办公厅关于印发湖北省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(鄂政办发[2009]107号)《关于印发的通知》(鄂发改党组[2010]16号) , 财贸处

3 , 农业自然资源专业区划的备案 , 《湖北省农业自然资源综合管理条例》 , 区划办

五、监督检查类(10项) ,,

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1 , 重大建设项目稽察 , 《国家重大建设项目稽察办法》(国办发[2000]54号)《湖北省重大建设项目稽察办法》(鄂政办发[2002]79号) , 稽察办

2 , 计划执行情况的检查 , 《省人民政府办公厅关于印发湖北省预算内固定资产投资计划管理暂行办法的通知》(鄂政发[2013]2号)《湖北省重大建设项目稽察办法》(鄂政办发[2002]79号)湖北省发展改革委印发《湖北省预算内投资及专项投资项目后评价管理暂行办法》(鄂发改监察[2009]1261号)《国家发改委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见的通知》(发改政研[2013]2091号)《省人民政府办公厅关于印发湖北省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(鄂政办发【2009】107号) , 综合、投资

3 , 国防交通工作的检查 , 《国防交通条例》(国务院、中央军委第173号令,1995年)《湖北省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》(鄂政办发【2009】107号) , 交战办

4 , 重大项目招投标的监督检查 , 《国家重大建设项目稽察办法》(国办发[2000]54号)《湖北省重大建设项目稽察办法》(鄂政办发[2002]79号)《湖北省招标投标管理办法》(省政府令第306号) , 各业务处室

5 , 节能监察 , 《湖北省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》《省发展改革委关于委托省节能监察中心行使节能行政执法的通知》(鄂发改环资[2011]1201号) , 节能监察中心

6 , 对贯彻执行国家投资政策和规定情况的检查 , 《省人民政府办公厅关于印发湖北省预算内固定资产投资计划管理暂行办法的通知》(鄂政发[2013]2号)《湖北省重大建设项目稽察办法》(鄂政办发[2002]79号)湖北省发展改革委印发《湖北省预算内投资及专项投资项目后评价管理暂行办法》(鄂发改监察[2009]1261号)《国家发改委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见的通知》(发改政研[2013]2091号) , 投资处

7 , 政府投资项目效能监察 , 《中华人民共和国行政监察法》《省政府办公厅关于湖北省预算内固定资产投资计划管理暂行办法》(鄂政办发〔2013〕2号)省纪委《关于对省政府有关部门服务和监管政府投资重大项目建设情况开展效能监察的通知》(鄂纪发【2009】26号) , 监察室

8 , 农业自然资源监督管理 , 《湖北省农业自然资源综合管理条例》 , 区划办

9 , 对可再生能源法执行情况的监督检查 , 《中华人民共和国可再生能源法》 , 能源局

10 , 对石油天然气管道保护法执行情况的监督检查 , 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 , 能源局

六、行政处罚类(12项) ,,

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1 , 对外商投资项目申请人骗取项目批准的处罚 , 《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)第十四条: 外商投资项目申请人以欺骗等不正当手段,骗取项目批准的,根据情节轻重,依法追究法律责任;

审批机关应当撤销对该项目的批准,并由有关主管机关依法作出相应的处理 . , 相关业务处室

2 , 对项目单位违反企业投资项目核准暂行办法有关规定的处罚 ,,

, 1.对项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的处罚 , 《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委令第19号,2004年9月15日)第二十六条: 项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,项目核准机关应依法撤消对该项目的核准 . , 各业务处室 , 2.对应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目,以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目的处罚 , 第二十七条: 项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等部门,加强对企业投资项目的监管.对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目,以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目,一经发现,相应的项目核准机关应立即责令其停止建设,并依法追究有关责任人的法律和行政责任 . , 各业务处室

3 , 对违反循环经济促进法有关规定的处罚 ,,

, 1.对使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的处罚 , 《中华人民共和国循环经济促进法》第五十条: 使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的,由县级以上地方人民人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用,没收违法使用的设备、材料,并处五万元以上二十万元以下的罚款,情节严重的,由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权责责令停业或者关闭 . , 环资处 , 2.对电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围内或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的处罚 , 《中华人民共和国循环经济促进法》第五十二条: 违反本法规定,电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围内或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的,由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令限期改正;

逾期不改正的,责令拆除燃油发电机组或者燃油锅炉,并处五万元以上五十万元以下的罚款. , 环资处

4 , 对违反清洁生产促进法有关规定的处罚 ,,

, 1.对未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的处罚 , 《中华人民共和国清洁生产促进法》(主席令第54号,2012年2月29日)第三十六条: 违反本法第十七条第二款规定,未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的,由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令公布,可以处十万元以下的罚款 . , 环资处 , 2.对不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的,或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的处罚 , 《中华人民共和国清洁生产促进法》(主席令第54号,2012年2月29日)第三十九条: 违反本法第二十七条第二款、第四款规定,不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的,或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的,由县级以上地方人民政府负责清洁................