XLS《一、法定职权》

附件2: , 中山市镇区权责清单 ,,

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说明:

1、本清单不是对现有事项予以固化,今后将根据职能转变的要求,在充分听取各方意见后,对清单目录实行动态调整.

2、委托镇区实施的行政许可、公共服务事项,特别是涉及项目投资并联审批或跨镇区事项,申请人如向市直部门提出申请,由市直部门受理并将办理结果抄告相关镇区,监管职责按权责清单执行.

3、清单中凡涉及市镇两级财政资金管理和安排的,按中山市市级财政专项资金管理办法等相关财政要求及预算管理规定办理.

4、清单中的实施机构,是根据部门职责分工且按照上下对应原则进行界定的,适用于各个镇区.在实施过程中,镇区可结合实际适当调整.

5、涉密事项不在本清单反映. ,,

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一、法定职权 ,,

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(一)行政许可(2项) ,,

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序号 , 事项名称 , 实施依据 , 实施机构 , 备注

1 , 可再生育子女审批 , 《广东省人口与计划生育条例》(2016年9月29日修正)第十九条 , 卫生和计划生育工作部门 ,

2 , 食品摊贩登记 , 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第二十一条 , 食品药品监督管理工作部门 , ,,

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(二)行政处罚(6项) ,,

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序号 , 事项名称 , 实施依据 , 实施机构 , 备注

1 , 对农村居民未经批准或违反规划的规定建住宅的实施处罚 , 《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十六条第二款 , 住房和城乡建设工作部门 ,

2 , 对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的违法行为实施处罚 , 《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条第一款 , 住房和城乡建设工作部门 ,

3 , 对乱堆粪便、垃圾、柴草,破坏村容镇貌和环境卫生的违法行为实施处罚 , 《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条第二款 , 住房和城乡建设工作部门 ,

4 , 擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的,责令限期拆除并可处罚款 , 《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十条 , 综合行政执法工作部门 ,

5 , 单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的 , 《血吸虫病防治条例》第五十一条 , 农业和农村工作部门 ,

6 , 被审计单位违反本条例规定,拒绝或者拖延提供与其审计事项有关资料的,或者拒绝、阻碍检查的,责令改正、通报批评或给予警告 , 《广东省农村集体经济审计条例》第二十条 , 纪检监察(审计)工作部门 , ,,

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(三)其他行政执法职权(16项) ,,

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序号 , 事项名称 , 实施依据 , 实施机构 , 备注

1 , 对父母或者法定监护人不依法送适龄儿童、少年入学的进行批评教育,责令限期改正 , 《中华人民共和国义务教育法》(2015)第五十八条、《广东省实施办法》(2007年)第四十一条 , 文体教育工作部门 ,

2 , 村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的,责令限期改正;

逾期不改的,终止供养服务协议;

造成损失的,依法承担赔偿责任 , 《农村五保供养工作条例》第二十四条 , 社会事务工作部门 ,

3 , 办理国内公民之间婚姻登记 , 《广东省婚姻登记管理细则》第五条 , 社会事务工作部门 ,

4 , 组织向社会筹集优待金 , 《广东省烈属、义务兵家属、伤残军人享受优待金的规定》第五条、《广东省军人抚恤优待实施办法》第二十四条 , 社会事务工作部门 ,

5 , 农村承包和租赁合同鉴证 , 《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十四条 , 农业和农村工作部门 ,

6 , 农村集体所有土地征地各项补偿费的资金使用和收益分配办法备案 , 《广东省征用农村集体所有土地各项补偿费管理办法》(2008)第六条第二款 , 农业和农村工作部门 ,

7 , 受委托征收社会抚养费 , 《广东省人口与计划生育条例》第四十条 , 卫生和计划生育工作部门 ,

8 , 强迫农民以劳代资的,责令改正 , 《中华人民共和国农业法》第九十五条 , 人力资源和社会工作部门 ,

9 , 对被审计单位转移、隐匿违法取得的资产的处理 , 《广东省农村集体经济审计条例》第二十一条 , 纪检监察(审计)工作部门 ,

10 , 对被审计单位违反规定的财务收支行为的处理 , 《广东省农村集体经济审计条例》第二十二条 , 纪检监察(审计)工作部门 ,

11 , 对侵占、挪用、私分集体资产的有关人员的处理 , 《广东省农村集体经济审计条例》第二十三条 , 纪检监察(审计)工作部门 ,

12 , 需要使用土地的镇村公共设施、公益事业建设审核 , 《土地管理法》第六十一条 , 国土工作部门 , 镇区负责调查及初审,最终批准权在市局.其中,涉及占用农用地的,依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续. ,

13 , 农村村民建设住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的审核 , 《土地管理法》第六十二条 , 国土工作部门 , 镇区负责调查及初审,最终批准权在市局.其中,涉及占用农用地的,依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续. ,

14 , 农村土地承包经营权证初审 , 《农村土地承包经营权证管理办法》第八条 , 农业和农村工作部门 ,,

15 , 农村土地承包经营权证变更、换发、补发审核 , 《农村土地承包经营权证管理办法》第十

六、十七条 , 农业和农村工作部门 ,,

16 , 土地承包经营者之间承包的土地调整审批(承包经营期限内) , 《土地管理法》第十四条第二款 , 农业和农村工作部门 ,,

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二、委托职权 ,,

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(一)行政许可(76项) ,,

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序号 , 事项名称 , 实施依据 , 实施机构 , 下放权限

1 , 市管权限内需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准 , 1.《中华人民共和国招标投标法》(1999年)第

三、

七、

九、十一条.2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年国务院令第613号)第七条.3.《广东省实施办法》(2003年)第

五、十

二、十

五、十六条.4.《工程建设项目施工招标投标办法》(2003年国家计委等七部委令第30号)第十条.5.《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(2001年国家计委令第9号)第八条. , 发展改革或经济发展和科技信息工作部门 , 总投资1000万元以下(不包括1000万元)镇级财政出资,不涉及市级财政出资项目的招投标核准事项(不包含房地产项目招投标核准事项);

小榄镇、三乡镇的权限为总投资1500万元以下(不包括1500万).

2 , 市管权限的外商投资项目核准 , 1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号).2.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发改委令第12号)第四条.3.《国家发展改革委关于修改和有关条款的决定》(2014年国家发改委令第20号).4.《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(国家发改委、商务部令第4号)5.《广东省人民政府关于发布的通知》(粤府〔2015〕3号). , 发展改革或经济发展和科技信息工作部门 , 建筑面积1000平方米(不包括1000平方米)以下的外商投资工业项目核准

3 , 市管权限内........