XLS《调度表》

调度表 "自贡市省环境保护督察发现问题整改情况调度表(统计截止时间2019年4月15日) "序号","县(市、区)","问题来源",,

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"问题对象","问题描述","问题分类","整改时限","整改阶段","整改进度描述" ,,

"反馈 意见","现场 点位","专函","信访 投诉",,

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1,"市本级"市环保局","市委、市政府对县(区)环境保护考核力度偏软,市委督察通报中多次提出要"加大力度、督查问责"但实际落实较差","环境保护决策部署贯彻落实","2017年06月30日之前","已完成整改","编制出台《自贡市环境工作职责分工方案》,将环境保护职责落实到区县党委政府及相关部门.

" 2,"市本级"市目督办","市委、市政府对县(区)环境保护考核力度偏软,市委督察通报中多次提出要"加大力度、督查问责"但实际落实较差","环境目标考核","2017年06月30日之前","已完成整改","完善了目标绩效综合考评实施办法,已将环保工作纳入目标考评体系;

已将省政府环保工作目标分解下达到有关责任单位.已将细颗粒物年均浓度、饮用水源地水质、可吸入颗粒物年均浓度等6项指标纳入对区县的评分目标考核体系,将细颗粒物年均浓度等3项指标纳入对高新区的评分目标考核体系,将创建省模有关工作纳入目标考核体系;

已将环保目标责任制、总量减排等6个方面工作纳入对各区县、市级部门扣分目标考核体系;

在评分目标任务分解时,增强了对市发改委、市公安局、市国土资源局等市级部门环保有关工作的目标考核." 3,"市本级"市委组织部","市委、市政府对县(区)环境保护考核力度偏软,市委督察通报中多次提出要"加大力度、督查问责"但实际落实较差","环境目标考核","2017年12月31日之前","已完成整改","

(一)强化组织领导和制度保障.充分发挥组织工作在生态环境建设中的服务保障作用,严格生态环境损害责任追究,深入推进生态文明建设,成立以市委常委、组织部长刘敏为组长,市委组织部副部长为副组长、相关科室负责人为成员的组织部门服务生态文明建设工作领导小组,强化对组织部门服务生态环境保护工作的领导.制定并印发《组织工作服务生态文明建设的十二条措施》(自委组通〔2017〕80号),从思想引导、选班子配干部、完善考评体系、人才引进等方面入手,切实压紧压实组织部门服务生态环境保护工作责任,确保中央、省市委加强生态文明建设各项部署落地落实.转发省委组织部《关于在干部选拔任用工作中进一步体现和落实环境保护、安全生产相关要求的暂行规定》的通知(自委组通[2017]81号),引导各级干部进一步增强做好环保工作的政治责任.

(二)强化环保工作的考察考核考评.一是把生态环保工作纳入干部考察重要内容.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,在考察地方党政领导班子成员和环境保护部门领导班子成员时,把生态文明建设作为考察评价的重要内容,就是否存在环境保护方面有影响提拔使用情况专门征求环保部门意见,防止单纯以经济增长速度评定工作实绩.二是把生态环保工作作为考核评价班子的重要依据.在区县班子运行调研和日常考核评价中,采取查阅资料、实地查看、听取意见等方式,注重将了解到的生态环境保护、耕地保护等工作方面的情况作为评价班子运行状态的重要依据,并就了解到的生态环境保护方面存在问题与相关单位领导班子交换意见,督促问题解决.三是把生态环保工作作为考核干部的重要指标.严格执行省委关于领导班子和领导干部年度考核的有关规定,特别在领导干部年度考核等次评定中,充分听取环保部门的意见,将是否切实履行环境保护工作职责作为领导干部年度考核评定优秀的硬性指标.对环境保护工作存在重大过失、造成严重后果的领导干部,一律不评为优秀等次.

(三)强化环保工作负面信息管理.出台《自贡市市管领导干部践行"三严三实"负面信息预警管理办法(试行)》(自委组发[2016]4号),将环保、目标考核等有关部门作为"三严三实"重要负面信息联席会议成员单位,要求所有成员单位采取定期与不定期会议、书面通报、重要情况及时沟通等方式向市委组织部报送领导干部负面信息,由市委组织部形成台账,及时综合分析,进行预警和组织处理.今年专门印发《关于报送市管干部重要负面信息和影响考核评价人员名单的通知》(自委组通〔2017〕55号),重点听取市环保局意见,集中收集掌握市管干部关于影响评先评优的相关负面信息.

(四)强化生态环境损害责任追究.严格执行《自贡市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》(自委办〔2016〕42号),强化责任追究力度,明确对违反生态环境保护等法律法规和在环境保护方面存在失职行为的领导干部,视情况采取责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等方式实行问责.印发《自贡市党政领导干部生态环境损害责任追究工作沟通协作办法(试行)》(2017-126),强化与市纪委的沟通会商,明确市环保局、市审计局等17个负有生态环境和资源保护监管职责工作部门的主要职责,强化市级机关有关部门间的沟通协作,增强工作合力.今年,针对市环保局提供的高新区、自流井区、大安区、荣县、富顺县5个区县存在四川省环境保护督察问题超过整改时限整改不到位的情况,及时反应,对5名分管环保工作副区县长进行了书面提醒,要求其务必高度重视,对反馈问题逗硬整改,并全面摸排辖区内环境保护问题,自查自纠,防止类似问题再次发生. " 4,"市本级"市环保局","市委、市政府对县(区)环境保护考核力度偏软,市委督察通报中多次提出要"加大力度、督查问责"但实际落实较差","环境保护决策部署贯彻落实","2017年12月31日之前","已完成整改","已成立市县(区)环境保护委员会;

进一步建立健全环境保护综合协调机制,成立市县(区)级大气、水、土壤污染防治"三大战役"领导小组;

建立市县(区)级大气、水、土壤污染防治工作联席会议制度;

全面实施川南四市大气污染防治联防联控工作机制" 5,"市本级"市环保局",""十二五"期间,除土地利用规划、城市总体规划外,其余市级相关部门规划均未开展环境影响评价;

自贡市《"十二五"工业和信息化规划》无环境保护内容","环境保护决策部署贯彻落实","2017年12月31日之前","已完成整改","已通过召开会议、下发文件等方式,要求相关部门及区县在十三五期间编制规划工作中严格执行规划环评制度;

目前,各规划编制机关均在积极推进规划环评工作,工业和信息化"十三五"规划环境影响篇章已通过专家评审." 6,"市本级"市环保局","全市清理违法违规项目884个,淘汰关闭55个,但行政审批部门并未收回相关审批,工商部门未吊销企业营业执照,截止2016年12月28日,仍有169家企业未完善备案","其他","2017年12月31日之前","已完成整改","印发《关于进一步清理建设项目环评执行情况加强监管执法的通知》和《关于进一步清理整顿环境保护违法违规建设项目的通知》,督促各区县人民政府在7月30日前完成清理整顿工作;

市环委会办公室印发《关于开展政府投资建设项目环境影响评价制度执行情况专项清理整治行动的通知》,对政府投资项目环保违法违规行为进行清查整顿.截至2017年11月30日,全市884个违法违规项目已全部整顿完成,其中,淘汰关闭项目55个、完善备案项目829个." 7,"市本级"市环保局","全市清理违法违规项目884个,淘汰关闭55个,但行政审批部门并未收回相关审批,工商部门未吊销企业营业执照,截止2016年12月28日,仍有169家企业未完善备案","其他","2017年12月31日之前","已完成整改","对于环保部门未收回相关审批的问题:经研究,环保部门收回环评审批于法无据,不予收回." 8,"市本级"市工商局","全市清理违法违规项目884个,淘汰关闭55个,但行政审批部门并未收回相关审批,工商部门未吊销企业营业执照,截止2016年12月28日,仍有169家企业未完善备案","环境保护决策部署贯彻落实","2020年及以后","已完成整改","已制定工作措施,已完成此项工作.到2022年底,我局按照制定的工作措施,在收到相关部门的通知(函件)后立即办理." 9,"市本级"市环保局","《大气污染防治法》执行力度不够","环境保护决策部署贯彻落实","2017年12月31日之前","已完成整改","市大气办按照市政府法制办制定的《