XLS《银川市2017考核表》

附件: 银川市2017年度粮食安全省长责任制考核评分表 ,,

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, 考核内容 , 重点考核事项 , 考核指标 , 年度考核目标任务 , 分值 , 评分标准 , 牵头部门 , 配合部门(单位) ,,

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一、确保耕地面积基本稳定、质量不下降,粮食生产稳定发展,粮食可持续生产能力不断增强(34分) ,

(一)保护耕地(12分) , 1.

耕地保有量;

基本农田保护(6分) , (1)耕地保有量 ,

3 , 2017年末耕地面积大于或等于规划下达的耕地保有量的得3分;

少于规划下达的耕地保有量的,不得分. , 国土资源局 , 农牧局 ,,

, (2)基本农田保护面积 ,

3 , 按时、保质完成自治区永久基本农田上图入库、落地到户,汇交成果通过国土资源部、农业部复核的,得3分;

逾期未交或汇交成果不符合要求的,不得分. ,,

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2.耕地质量保护与提升;

耕地质量监测网络(4分) , (3)实施耕地质量保护与提升行动 ,

2 , (1)列入中央和自治区财政资金支持项目的县(市)区,按照考核标准折算评分.(2)未列入中央和自治区财政资金支持项目的县(市)区考核标准:①按计划组织实施耕地质量保护与提升规划或方案的得1分,否则不得分.②耕地质量保护与提升技术推广面积与上一年持平或有增加的,得0.8分;

增加10%以上的,得1分;

否则不得分. , 农牧局 , 国土资源局 ,,

, (4)健全耕地质量调查监测网络,开展耕地质量调查监测与评价 ,

2 , (1)建立耕地质量监测网络的得1.3分;

在此基础上,耕地质量监测网点与上一年持平或有增加的,得0.2分;

否则不得分.(2)编制发布本行政区域年度耕地质量监测报告的,得0.5分,否则不得分. ,,

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3.耕地质量等级情况(2分) , (5)提升耕地质量等级(别) ,

2 , 耕地质量等级(别)与上一年持平的得1.8分;

等级(别)提高的得2分;

等级(别)降低的,每降低0.1个等级,在1.8分基础上扣0.6分,扣完为止. , 国土资源局 , 农牧局 ,

(二)提高粮食生产能力(22分) , 4.粮食生产科技水平(3分) , (6)主要粮食作物主推技术到位率和耕种收综合机械化水平 ,

3 , (1)主要粮食作物主推技术到位率不低于95%的,得1.5分;

每减少1个百分点,扣0.3分;

低于90%不得分.(2)小麦、水稻、玉米作物耕种收综合机械化率达到当年国家下达发展指标的得1.5分,否则不得分. , 农牧局 , ,,

5.粮食种植面积;

粮食总产量(5分) , (7)粮食种植面积 ,

3 , 粮食播种面积稳定在前10年平均水平以上的得3分;

低于前10年平均水平,每减少1个百分点(小数点四舍五入)扣1分,扣完为止;

低于前10年最低水平的不得分(未使用法定统计数据的不得分;

符合国家规划要求的政策性调减,以及受自然灾害等不可抗力因素影响的不扣分). , 统计局 , 农牧局银川调查队 ,,

, (8)粮食总产量 ,

2 , 粮食产量稳定在前10年平均水平以上的得2分;

低于前10年平均水平,每减少1个百分点(小数点四舍五入)扣0.5分,扣完为止;

低于前10年最低水平的不得分(未使用法定统计数据的不得分;

符合国家规划要求的政策性调减,以及受自然灾害等不可抗力因素影响的不扣分). ,,

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6.产粮大县等粮食核心产区和育制种大县建设(4分) , (9)产粮大县等粮食核心产区和育制种大县建设 ,

4 , (1)产粮大县等粮食核心产区建设:除中央财政资金外,安排地方财政资金支持产粮大县等粮食核心产区建设的得2分,否则不得分.对非产粮大县的地方财政安排扶持粮食生产专项资金的得2分,否则不得分.(2)育制种大县建设:①育制种大县:地方人民政府制定落实扶持育制种大县建设的政策措施,并纳入政府重点事项督导考核的,得1分,否则不得分;

基地种子违法案件全部查处的,得1分,查处率每降低10个百分点,得分减少0.2分,扣完为止.②非育制种大县:地方人民政府制定区域性良种繁育基地建设规划和加快现代种业发展的政策措施,并纳入政府重点事项督导考核的,得2分,否则不得分. , 农牧局 , 发展改革委财政局国土资源局水务局 ,,

7.高标准农田建设(4分) , (10)高标准农田建设 ,

4 , 根据银川市2017年秋冬农田水利基本建设实施方案执行. , 水务局 , 发展改革委财政局国土资源局农牧局 ,,

8.农田水利设施建设;

农业节水重大工程建设(6分) , (11)组织开展农田水利建设,持续加大水利设施建设投入,加快推进农业节水重大工程等农田水务建设,推进农业水价综合改革. ,

6 , 根据 黄河杯 竞赛活动考核结果折算各考核项目分值. , 水务局 , 发展改革委财政局农牧局 ,,

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二、保护种粮积极性,财政对扶持粮食生产和流通的投入合理增长,提高种粮比较效益,落实粮食收购政策,不出现卖粮难问题.(5分) ,

(三)落实和完善粮食落实扶持政策(2分) , 9.落实粮食补贴政策(1分) , (12)县(市)区财政足额安排配套粮食补贴. , 0.5 , 县(市)区财政按照国家规定足额安排粮食相关补贴的,得0.5分,否则不得分 , 财政局 , 农牧局 ,,

, (13)严格执行国家粮食相关补贴政策,出台补贴发放制度办法 , 0.5 , 按国家规定及时、足额发放粮食相关补贴的得0.5分,否则不得分.出现挤占、截留、挪用和套取补贴等违规行为的,此项不得分,同时倒扣0.5分. ,,

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10.培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系(1分) , (14)获得财政资金扶持的粮食类家庭农场、农民合作社等新型经营主体和服务主体 , 0.600000305175781 , 除中央财政支持外,地方财政每年用于培育扶持粮食类家庭农场、农民合作社等新型经营主体和服务主体的财政资金保持增长,得0.6分,否则不得分. , 农牧局 , 财政局 ,,

, (15)新型职业农民培育程度考核 , 0.400000305175781 , 完成年度新型职业农民培育任务、培育对象满意度超过80%、达到当年发展指标的得0.4分,否则不得分. ,,

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(四)抓好粮食收购(3分) , 11.执行收购政策;

安排收购网点(2分) , (16)严格执行国家粮食收购政策,确保不发生区域性 卖粮难 ,

2 , (1)合理规划收购网点,未出现区域性 卖粮难 的(最小的区域为乡镇)得1分,否则不得分,同时倒扣1分.(2)通过多种方式宣传国家和地方粮食收购和质价政策,公布收购网点得0.7分,否则不得分.(3)对违反质价政策、掺杂使假、以次充好、欺行霸市、收 转圈粮 人情粮 等扰乱收购秩序的违规行为进行严厉查处的得0.3分,否则不得分. , 粮食局 , 发展改革委 ,,

12.组织落实收购资金(1分) , (17)组织落实粮食收购资金 ,

1 , (1)主动协调农发行和辖区内其他金融机构,及时足额落实政策性粮食收储和轮换等资金,满足地方粮食储备等需要的得0.25分,否则不得分.(2)建立市场化粮食收购贷款风险担保机制并有效运转,与农发行、商业银行开展合作,满足多元市场主体入市收购融资需求的得0.25分,否则不得分.(3)收购资金支付及时,未出现挤占挪用收购资金的0.5分,否则不得分;

对给售粮农民 打白条 问题不及时解决导致群体性上访的,此项不得分,同时倒扣0.5分. , 粮食局 , 农发行宁夏分行营业部

三、落实地方粮食储备,增强粮食仓储能力,加强监督管理,确保地方储备粮数量真实、质量安全(17分) ,

(五)加强粮食仓储物流设施建设和管理(9分) , 13.仓储物流设施建设(4分) , (18)优化粮食仓储和物流体系建设 ,

4 , 筹集资金安排建设粮食仓储和物流等基础设施,基本满足本地区粮食收储需要的得4分,否则不得分.未按期通过重大项目库报送项目建设进度,扣0.5分;

未按期完成项目建设任务,按未完成项目的占比扣分,最多扣2分;

发生重大质量安全事故或其他重大违法违规等问题的,发现一起扣1分;

发现项目申报不及时不严谨、项目申报材料造假、随意调整建设项目内容等情况的,发现一起扣0.5分;

本项赋分扣完为止. , 发展改革委 , 粮食局 ,,

14.仓储设施维修改造升级(3分) , (19)推进 危仓老库 维修改造和粮库智能化升级改造 ,

2 , (1)全面完成 危仓老库 项目计划的得1分,否则不得分.(2)对近三年安排的政策性应急供应粮食仓储设施维修改造项目,财政配套资金达到95%(含)以上的,得0.5分;

配套资金比例每降低15%(不足15%按15%计),扣0.1分,扣完为止.累计完成投资比例达到90%(含)以上的,得0.3分;

完成投资比例每降低30%(不足30%按30%计),扣0.1分,扣完为止.形象进度完成较好的(90%及以上)的,得0.2分;

完成一般的(60%-90%),得0.1分;

完成较差的(60%以下),不得分. , 财政局 , 粮食局 ,,

, (20)推进粮食流通节粮........