DOC《三亚市人民政府》

三亚市人民政府 关于三亚市中央预算内投资及 专项建设基金项目完成情况的通报 三府〔2016〕196号 各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位: 按照省政府办公厅关于印发《2016年海南省投资项目督查考核办法》(琼府办〔2016〕21号)的通知要求,现将有关情况通报如下:

一、中央预算内投资项目完成情况

(一)我市获批2013-2015年度中央预算内投资项目59个,中央资金共计47350.

5万元.截至7月底已完成42890.5万元,完成率为90.6%.根据《2016年海南省投资项目督查考核办法》的要求,2015年及以前年度中央预算内投资项目,中央资金完成率应于2016年6月30日前全部达到100%. 1.中央资金完成率已于2016年7月31日前全部达到100%的项目有53个(详见附表),项目单位分别为:吉阳区政府、市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市人力资源和社会保障局、市安全生产监督管理局、市林业局、市人口计划生育委员会、市粮食局、天涯区住房城乡建设局、市城郊人民法院、城郊人民检察院、市疾病预防控制中心、市南繁院、市林科院、光大公司、市污水处理公司、北京易盟公司、南果实业有限公司、三亚万保实业公司、合丰农业综合开发有限公司、亚龙湾森林公园、荔枝沟利康养殖场、三亚湘南养猪农民专业合作社. 2.截至目前中央资金支付较慢的项目有: (1)市公安局业务技术用房(崖城分局)、三亚市第二看守所项目.责任单位:市公安局 (2)市人民医院急诊综合楼建设项目.责任单位:市人民医院 (3)三亚市棚户区改造一期(红沙小区)项目.责任单位:市住房城乡建设局 3.由于征地拆迁问题,严重影响工程进度的项目有: (1)同心家园第二十九期周边道路工程项目在2015年7月已完成房屋确权等基础工作,并开工建设.截至目前,该项目仅完成200米的土地平整工作,目前已停工,使用的2015年中央资金2049万元也仅支付7.9%.责任单位:市住房城乡建设局、吉阳区政府 (2)同心家园二十九期保障性住房(一期)由于征地拆迁问题进展较慢,使用的2015年中央资金4355万元支付率为76.9%.责任单位:市住房城乡建设局、吉阳区政府.

(二)2016年共获批中央预算内投资项目16个,中央资金共计45338万元.根据《2016年海南省投资项目督查考核办法》的通知要求,计划于6月30日前下达的,中央资金完成率必须于年底前达到100%. 1.年底前能顺利完成中央资金完成率达到100%的项目有: 亚龙湾国家旅游度假区污水管网维修工程项目、红沙污水处理厂生物滤池鼓风机改造工程、海棠湾C6片区(6号路以北段)路网工程(二期)、海棠湾C6片区(6号路以南)路网工程(一期)、海棠湾A8片区路网(一期工程)、海棠湾A8片区支路市政工程等项目、三亚市海棠湾敬老院(一期)、三亚市公安局业务技术用房(2016年)、三亚市第一看守所、三亚市热带兰花种质资源库建设、立才农场危房改造、立才农场危房改造配套基础设施等项目预计年内能够使用完成中央资金. 2.年底前无法达到 中央预算内投资完成率达到100% 的项目有: (1)三亚市海棠湾林旺片区道路路网市政工程项目由于征地拆迁问题,年内无法将15000万元的中央资金使用完成. (2)海棠湾B1片区路网工程(B2和C6路)项目由于征地拆迁问题,年内无法将4000万元的中央资金使用完成. (3)三亚市胜利路改造工程项目由于增加建设城市地下综合管廊,项目目前无法正式动工.预计年内使用完成中央资金5696万元较为困难.

二、专项建设基金项目完成情况 截止至今,我市2015-2016年共获批2-6批次专项建设基金项目25个,专项建设基金共计18.59亿元,已完成专项建设基金11.26亿元,完成率60.6%.根据《2016年海南省投资项目督查考核办法》的要求,国家计划下达后六个月内,专项建设基金应使用完毕.

(一)我市获批2015年2-4批次及2016年第1批次专项建设基金项目20个,专项建设基金共计12.84亿元,截至目前已完成11.26亿元,完成率87.7%. 1.截至7月31日,2015年2-4批次及2016年第1批次专项建设金使用完毕的项目有13个,项目单位分别为:市住房城乡建设局、市城投公司、海棠湾开发公司、海南亚特兰蒂斯商旅发展有限公司 2.截至目前专项建设基金使用较慢的项目有: (1)三亚市现代有轨电车项目(首期示范段).责任单位:市交通运输局 (2)三亚市北部山区人饮水安全工程项目.责任单位:天涯水业公司 (3)三亚市亚龙湾滨海公园项目.责任单位:亚龙湾开发股份有限公司 (4)三亚市海棠湾洪风片区危旧房改造(安居工程)项目.责任单位:海棠湾开发公司 (5)三亚市东部供水工程(原水部分).责任单位:海棠湾开发公司 (6)三亚市垃圾填埋场和焚烧发电厂配套设施项目(水蛟延伸段)(2016年第1批).责任单位:市住房城乡建设局 (7)三亚市红塘湾水质净化厂项目.责任单位:市水务局

(二)2016年第二批专项建设基金项目包括:三亚市金鸡岭花园新村危旧房改造、海棠湾林旺北片区危旧房改造(安居工程)、海棠湾林旺南片区危旧房改造、海棠湾青田片区危旧房改造(安居工程)、地下综合管廊试点(一期)工程等项目.按照督查考核办法要求,今年10月份专线建设基金必须使用完成,请各单位根据要求,在省政府第三季度督查考核(9月底)前完成. 附件:1.中央预算内投资项目进展情况表 (略) 2.三亚市专项建设基金项目情况表 (略) 三亚市人民政府 2016年8月8日 (此件主动公开) 三亚市人民政府 关于加强政府投资项目设计变更管理的通知 三府〔2016〕202号 各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位: 最新修订的《三亚市政府投资建设项目设计变更管理规定》自2013年7月印发执行以来,大部分建设单位均按照要求及时办理了相关手续,使得我市设计变更管理工作更加规范有序.总结近两年我市政府投资项目的实施情况,针对项目前期漏项较多,有的项目在评审时没有考虑到实际情况,施工单位及设计单位对变更没有做到全面分析及科学论证.经六届市政府第71次常务会议同意,为加强政府投资项目的设计变更管理,对于目前个别政府投资项目在设计变更中数额较大问题,从控制成本和节约财政资金方面考虑,对设计变更额度增加较大的项目,实行二审制,即由市发展改革委、市财政局对投资增加

500 万元(含500万元)以上的设计变更进行审核,由市发展改革委汇总后,再由项目业主按三亚市政府投资建设项目设计变更管理规定的流程上报市政府审定. 对政府投资项目,应当积极采用设计施工总承包的模式,按国家住房城乡建设部下发的《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)执行. 三亚市人民政府 2016年8月11日 (此件主动公开) 规范性文件备案号:QSF-2016-020036 三亚市人民政府关于印发 三亚市城乡容貌和环境卫生管理办法的通知 三府〔2016〕205号 各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位: 《三亚市城乡容貌和环境卫生管理办法》已经六届市政府第72次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施. 三亚市人民政府 2016年8月12日 (此件主动公开) 三亚市城乡容貌和环境卫生管理办法 总则 第一条 为加强全市城乡容貌和环境卫生管理,创建清洁、优美环境,促进三亚国际化热带滨海旅游精品城市建设,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》等有关行政法规的规定,结合三亚实际,制定本管理办法. 第二条 本办法适用于各区人民政府和育才生态区管理委员会管辖范围内的城市街区、各村和社区. 第三条 各区人民政府和育才生态区管理委员会对本行政区域内的城乡容貌和环境卫生工作统一领导、组织开展行政执法工作.要将城乡容貌和环境卫生事业统一纳入本级国民经济和社会发展规划,将所需经费纳入本级财政预算,建立健全以公共财政资金为主、社会资金为辅的多元化投资体制机制,引导社会资本参与城........