DOC《银川市国有企业职工家属区“三供一业”》

银川市国有企业职工家属区 三供一业 分离移交维修改造标准及费用测算指导意见 为贯彻执行《国务院办公厅转发国务院国资委 财政部关于国有企业职工家属区 三供一业 分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号)和《自治区国有企业职工家属区 三供一业 分离移交工作方案的通知》(宁政办发〔2016〕186号)有关要求,确保 三供一业 分离移交工作顺利实施,确保国有企业职工家属区业主的切身利益,确保接受单位正常经营并提供优质服务,做好相关设施设备维修及改造工作,保证分离移交符合基本标准.

现就银川市国有企业职工家属区 三供一业 分离移交改造技术标准及费用测算工作提出如下指导意见.

一、主要依据

(一)住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》(建科〔2008〕95号)

(二)财政部《关于印发的通知》(财建〔2007〕957号)

(三)住房和城乡建设部《关于印发(试行)的通知》(建科〔2008〕126号)

(四)住房城乡建设部办公厅关于开展《北方采暖地区集中供热老旧管网改造规划》编制工作的通知

(五)《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》(建城〔2015〕31号)

(六)《物业承接查验办法》(建房〔2010〕165号)

(七)《城市电力规划规范》(GB/T50293-2014)

(八)国家电网公司关于印发《国有企业职工家属区供电设施接收工作方案》的通知(国家电网营销〔2016〕736号)

(九)《宁夏回族自治区供热条例》

(十)《宁夏回族自治区物业管理条例》 (十一)《银川市城市供热条例》 (十二)《银川市物业管理条例》 (十三)《银川市城市供水节水条例》 (十四)《银川市城市生活饮用水二次供水管理办法》 (十五)《银川市特种行业节约用水管理办法》 (十六)《银川市城市供热总体规划》(2016―2025) (十七)银川市人民政府办公厅关于印发《银川市拆除燃煤茶浴炉财政补助办法》的通知(银政办发〔2015〕 126号) (十八)《关于规范银川市保障性安居工程农民安置住宅小区和老旧住宅小区物业服务收费标准的通知》(银价发〔2016〕36号) (十九)《银川市物业承接查验管理办法》(银房发〔2011〕165号) (二十)关于印发《关于进一步新建改建居民住宅小区治安防范基础配套设施的意见》的通知(银综治办发〔2012〕20号) (二十一)《关于银川市 平安小区 创建活动实施方案》(银房发〔2014〕314号) (二十二)《关于供热分户控制改造费用标准的通知》(银价发〔2014〕49号)

二、基本原则

(一)坚持 维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠 ,且不低于银川市小区基础配套设施的平均水平原则;

(二)贯彻 以人为本 的原则,应按照居民生活的公用工程、安全、出行等多方面要求,营造安定、健康、和谐的社会环境;

(三)贯彻 经济、适用、绿色、美观 的原则,在满足使用功能的前提下力求降低造价,节约建设资金;

对设备陈旧达不到使用要求或超过折旧年限的,应进行设备更换.

三、技术标准

(一)供水. 1.系统设计. (1)供水系统改造移交内容主要包括从城市供水主管网到用户用水点全过程的管道、阀门、水表、表井等相关配套设施. (2)一次供水改造应设置环状管网;

设置分区计量表;

设置绿化、消防、控制、计量等表井. (3)二次供水改造应充分利用市政供水管网压力,在供水水量、压力可以满足用户需求的条件下,撤并改造服务面积小、技术设备老旧、运行状态较差的二次供水设施. (4)依据市政供水管网条件,综合考虑小区或建筑物类别、高度、使用标准等因素,经技术经济比较后合理选择二次供水系统. (5)二次供水系统应具有稳定可靠的消毒措施. (6)二次供水系统应设置稳定可靠的防倒流等防污染装置. (7)严禁二次供水管道与非饮用水管道相连接. (8)二次供水改造系统的设计应满足安全使用和节能、节地、节水、节材的要求,并应符合环保保护、施工安装、操作管理、维修检测等要求. (9)泵站.合理运用现有泵站供水能力,以建设改造区域泵站为主,能合并的合并,不能合并的以维修为主,维修改造应满足正常运行的需要. (10)增压设施.对设备陈旧达不到使用要求或超过折旧年限的,应进行设备更换. (11)室内外管线.在折旧期限内,对腐蚀较重的进行维修,对设备陈旧达不到使用要求或超过折旧年限的,应进行设备更换. 2.市政引入管. (1)二次供水泵房引入管宜从市政供水管网单独引入,并应设置稳定可靠的防倒流等防污装置. (2)进水总管上应设一个与水池溢流联动的电动阀以及一个手动检修总阀. 3.二次供水管网. (1)供水管网上的管道、阀门、管道附件等应按国家规范和标准的要求选用,并须与各压力分区的工作压力相匹配. (2)室外供水管道应优先选用球墨铸铁、PE、钢塑复合管等符合国家规范的优质管材. (3)供水采用单元进户,并应设置进水总阀. (4)非公共供水管线加压管道,不得与市政供水管道连接,并且不得占用市政供水管道及其附属设施的位置. (5)给水管道不得穿越污水井、化粪池、厕所等污染源;

不宜视若穿越伸缩缝、沉降缝、变形缝等,如必须穿越上述三缝时,应设置补偿管道伸缩和剪切变形的装置. (6)在敷设有二次供水管线的地面节点处应该作蓝色标识,并标明为二次供水管线. 4.楼内供水管线. (1)室内供水管道压力大于0.6Mpa时,市政管网直供一次网部分采用PPR材质管材;

中、高区二次供水部分采用钢塑复合管、金属塑料复合管材(如钢丝网骨架)均可以;

供水压力小于等于0.6Mpa时采用采用PPR材质管材. (2)根据水表改造要求,单元进户管分为原位换管和楼梯间改造两种安装方式,单元进户管宜在立管上安装阀门,阀门一般距楼地面300mm,当一楼地面不具备安装阀门条件的楼栋,阀门应设在室外,并设置阀门井室. (3)楼内立管若安装在管道井内,需增设防冻措施. (4)给水管道安装在便于日常管理和维修且不妨碍建筑物正常使用的位置. (5)给水管道不得穿越配变电房、电梯机房等遇水会损坏设备和引发事故的房间,并避免在生产设备上方穿过. (6)给水管道应避免穿越人防地下室. 5.水表. (1)对住宅建筑实现 一户一表、水表出户 的原则,达到精确计量、方便管理的目的,水表选择智能水表. (2)水表安装应考虑其便于抄表和维护维修.水表出户后安置位置如存在冰冻隐患,应有防冻措施. (3)楼内管道在水表前应设置减压阀,设置带有锁闭功能的截止阀,表后应安装用户操作球阀和止回阀. 6.监控系统. (1)二次供水系统应设置专门的二次供水监控中心,监控中心应能监控城内所有二次供水设施运行状态. (2)泵房应配置水质在线监测设备,监测数据应至少包括余氯、浊度、PH值等,并应实现在线传送至二次供水监控中心. (3)泵房应采用远程监控系统.

(二)供热. 1.热源. (1)热源内锅炉移交前应进行维修保养,运行时间达到5年的,需进行大修,运行时间达到3年的需进行中修,保证锅炉及附属设施(送风排烟系统、水处理系统、运煤除灰系统、电气控制系统)满足正常运行需求. (2)改造后燃煤锅炉平均运行效率不应低于68%,燃气及燃油锅炉年均运行效率不应低于80%. (3)保留锅炉房应按照环保部门要求配套安装脱硫除尘装置,并达到当地环保部门要求. (4)按照环保要求,撤并容量小、效率低的供热燃煤小锅炉,并按规划就近撤并. (5)水泵、风机安装变频装置. (6)热源厂区内应具备相应的储煤、储渣场地. 2.热力站. (1)不能满足供热要求的换热设备应更换. (2)热力站附件应保温.供热介质设计温度高于50℃的管道、设备、阀门应时行保温.保温材料及其制品的主要技术性能应符合《城镇供热管网设计规范》(CJJ34―2010)要求. (3)水泵安装变频装置.循环水泵选用低噪声、节能、高效率的水泵,并应设置变频装置.补水定压方式为补水泵变频定压. (4)热力站应具备无人........