DOC《海南省农业综合开发》

海南省农业综合开发 扶持农业优势特色产业规划 (2016-2018年) 海南省农业综合开发办公室 2015年9月目录

第一章 规划说明

1 1.

1 规划背景

1 1.2 规划依据

2 1.3 规划范围

2 1.4 规划年度

3

第二章 产业发展现状

4 2.1 资源现状

4 2.1.1地理位置

4 2.1.2地形地貌

4 2.1.3气候条件及水资源

5 2.2 社会经济条件

6 2.2.1人口统计

6 2.2.2历史文化

6 2.2.3行政区划

6 2.2.4农业科技

6 2.3 农业发展现状

7 2.3.1农业经济稳定增长

7 2.3.2农民持续快速增收

7 2.3.3品牌农业加速发展

8 2.3.4产业升级成效明显

8 2.3.5农村土地确权扎实有序推进

8 2.3.6南繁事业迈出崭新步伐

9 2.3.7农业信息化、资本化提速

9 2.4农业产业发展现状

9 2.4.1瓜菜产业

9 2.4.2热带作物(水果)

12 2.4.3畜禽

15 2.4.4 水产

17 2.4.5 食用菌

18 2.4.6 饮料(茶叶)

19 2.4.7 花卉

20 2.4.8 南药

20 2.4.9 粮油产业(育种)

21 2.4.10 竹产品

22 2.4.11蜂产品

23

第三章 产业选择标准

24 3.1 瓜菜类

24 3.2 热带作物(水果)

24 3.3 畜禽

25 3.4 水产

26 3.5食用菌

28 3.6饮料(茶叶)

30 3.7花卉

31 3.8 南药

32 3.9 粮油产业(育种)

33 3.10 竹产业

34 3.11 蜂产品

35

第四章 指导思想、基本原则、目标任务

37 4.1 指导思想

37 4.2 基本原则

37 4.2.1 资源依托原则

37 4.2.2 市场导向原则

37 4.2.3 区域推进原则

38 4.2.4 产业提升原则

38 4.2.5 统筹推动原则

38 4.3 目标任务

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第五章 区域产业布局

40 5.1 瓜菜类

40 5.2 热带作物(水果)

40 5.3 畜禽

42 5.4 水产

44 5.5食用菌

45 5.6 饮料(茶叶)

46 5.7花卉

46 5.8南药

46 5.9粮油产业(育种)

47 5.10竹产品

48 5.11蜂产品

48

第六章 扶持方向和环节

49 6.1瓜菜类

49 6.2热带作物(水果)

50 6.3畜禽养殖

50 6.4 水产

51 6.5食用菌

52 6.6饮料

53 6.7花卉

53 6.8南药

54 6.9粮油产业(育种)

54 6.10竹产品

55 6.11蜂产品

55

第七章 投资筹措与效益估算

56 7.1总体投资估算与资金筹措

56 7.2具体的投资估算与资金筹措

57 7.2.1瓜菜类

57 7.2.2 热带作物(水果)

57 7.2.3 畜禽

58 7.2.4水产

58 7.2.5食用菌

59 7.2.6饮料

59 7. 2.7 花卉

59 7.2.8南药

60 7.2.9粮油产业(育种)

60 7.2.10竹产品

61 7.2.11蜂产品

61

第八章 效益分析

62 8.1产业经济效益分析

62 8.2社会效益

63 8.3生态效益

64

第九章 环境影响评价

66 9.1 生态环境影响分析

66 9.1.1 规划实施对环境的有利影响

66 9.1.2对环境的不利影响

66 9.2 生态环境保护措施

67 9.2.1 化肥污染减缓措施

67 9.2.2 农药污染减缓措施

67 9.2.3 农膜污染减缓措施

68 9.2.4畜禽粪便污染减缓措施

68

第十章 保障措施

69 10.1加强组织领导,制订三年行动计划、年度工作任务

69 10.2建立稳定资金投入机制

69 10.3提高产业化组织程度

70 10.4切实做好农产品质量安全管理和品牌创建工作

70 10.5完善和整合科技力量

71 10.6加强产业的标准化管理和服务

71 附表1:海南省农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018)投资汇总表…72 附表2:海南省农业综合开发农业优势特色产业分类投资估算表…75 海南省农业综合开发 扶持农业优势特色产业规划 (2016-2018年) 海南一直被世人誉为 中国最美的花园 、 最珍贵的人间净土 .优美的自然生态环境,冬季 天然大温室 般的气候,造就了海南热带农业盛名远扬.海南热带农业产业发展到今天,已经成为全国 菜篮子 、 果盘子 工程建设的知名品牌,是保证北方各大中城市 菜篮子 和 果盘子 供应的最后一道屏障,因而一直得到国家的重视和支持.编制全省2016―2018年农业综合开发扶持优势特色产业规划,旨在选定重点产业和发展布局,明确扶持环节和资金投向,通过重点扶持、集中扶持、持续扶持,为全省打造资源比较优势大、产业链条延伸长、市场发展前景好的种养优势特色产业带和产业集群,扩大基地建设,壮大产业规模,提高质量效益,创建名优品牌,发挥示范带动作用,推动我省优势特色农业发展.

第一章 规划说明 1.1 规划背景 十三五 时期是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实 四个全面 的关键时期,也是我省经济实现追赶超越的关键时期.习总书记来琼调研讲话,要求海南把热带特色农业发展成为优势产业和海南经济的一张王牌,不断开展 三农 工作新局面,海南省政府与农业部共同签署《关于共同推进海南国家热带现代农业基地建设合作备忘录》,这些都为我们编制规划提供了重要支撑. 1.2 规划依据 (1)《国家农业综合开发办公室关于开展农业综合开发扶持农业优势特色产业规划编制工作的通知》(国农办〔2015〕34号) (2)《国家农业综合开发办公室关于开展全国农业优势特色产业调查的通知》(国农办〔2015〕37号) (3)全国优势农产品区域布局规划(2008―2015年) (4)海南省 十二五 热带现代农业发展规划(2011―2015年) (5)农业部特色农产品区域布局规划(2013―2020年) (6)海南省休闲农业发展规划(2011-2020年) (7)海南省休闲农业发展项目规划(2014-2020年) 1.3 规划范围 经过摸底调查,我省具有一定优势特色的农业产业20多个,此次规划,我们选择我省产业规模大、发展前景好、具有优势特色的瓜菜类、热带作物(水果)、畜禽、水产、食用菌、饮料(茶叶)、花卉、南药、粮油产业(制种)、竹产品、蜂产品等11类产业确定为省级重点扶持产业,其余具有各地相对优势特色产业不在规划中分析说明,在投资估算中列入其他类安排. 1.4 规划年度 本规划年度为2016―2018年度.

第二章 产业发展现状 2.1 资源现状 2.1.1地理位置 海南省位于中国最南端,北以琼州海峡与广东省划界,西临北部湾与越南民主共和国相对,东濒南海与台湾省相望,东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻.海南省的行政区域包括海南岛和西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域.全省陆地(包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛)总面积3.5万平方公里,海域面积约200万平方公里,耕地面积72.98万公顷.海南岛形似一个呈东北至西南向的椭圆形大雪梨,总面积(不包括卫星岛)3.39万平方公里,位于东经108(37'

~111(05'

、北纬18(10'

~20(10'

之间,东北至西南长258km,西北至东南宽180km,是中国仅次于台湾岛的第二大岛.省内已开通东环铁路,西环铁路也在建设之中,正在形成 田 字型高速公路网. 2.1.2地形地貌 海南岛四周低平,中间高耸,以五指山、鹦歌岭为隆起核心,向外围逐级下降.山地、丘陵、台地、平原构成环形层状地貌,梯级结构明显.土地资源按地形可以分为山地、丘陵、台地、阶地平原和其它五类,其中山地86.1万公顷,丘陵45.1万公顷,台地110.5万公顷,阶地平原95.3万公顷,其它2.1万公顷,已开发利用的土地约328.04万公顷,其中农用地面积为282.64万公顷,占已开发利用土地的86%. 2.1.3气候条件及水资源 海南岛地处热带北缘,属热带季风气候,光照充足,全年暖热,雨量充沛,长夏无冬,干湿季节明显,常风较大,台风较频繁. 降雨:多年平均降雨量为1750毫米,有明显的多雨季和少雨季,每年的5―10月份是多雨季,总降雨量达1500毫米左右,占全年总降雨量的70―90%,雨源主要有锋面雨、热雷雨、台风雨,每年11月至翌年4月为少雨季,仅占全年降雨量的10―30%,少雨季干旱常常发生.岛的东部及中部雨量较多,年降雨量约2000~2400mm;

东北部稍少,1500~2000mm;

西部至西北部更少,通常在1500mm以下,最少的地区不足1000mm. 台风:台风是海南岛的气候特点之一,次数多,季节长,危害大.据海南气象台1950年以来的资料统计,影响本岛的台风和热带低气压每年平均7.7个,瞬时最大风速超过40m/s,因台风暴雨给农业生产带来了很大的负面影响. 气温:年平均气温22~26(C,≥10℃的积温为8200℃,最冷的

一、二月份温度仍达16℃―21℃,极端最低气温-1.4(C;

七月份最高,月平均气温25~29(C,极端最高气温40.0(C.年光照为1750―2650小时,光照率为50%―60%,太阳总辐射量达110~140kcal/cm2.全省大多数地方终年无霜,四季宜农. 水资源:海南省有着丰富的水资源,南渡江、昌化江、万泉河为海南的三大河,集水面积均超过3000平方公里,流域面积达1万多平方公里.全省水库面积5.6万公顷,其中较大型的水库有松涛水库、大广坝水库、牛路岭水库、万宁水库、长茅水库、石碌水库等. 2.2 社会经济条件 2.2.1人口统计 2014年末,海南省常住人口总量达到903.48万人,其中乡村人口417.77万人,发展优势特色农业具有充足的劳动力资源. 2.2.2历史文化 海南先民在数千年前就在岛上生产生活,凭借着独特而多样的自然条件,创造出了不少的农业文化典范,留下的农业文化遗产特色明显,有巨大的发掘潜力.例如:梯田稻作、绿茶种植、千年晒盐工艺、D家渔业生产、羊山古荔枝、旱稻种植、黎族织锦等,各类文物及著名名胜遍布岛内各地,挖掘和保护优势特色农产品地理资源丰富. 2.2.3行政区划 目前,全省设4个地级市、5个县级市、4个县、6个民族自治县,204个乡镇,实施国家农业综合开发的县(市)有19个(除了三沙市以外,其他市县均属农业综合开发县,省农垦总局也列入农业综合开发县扶持范围). 2.2.4农业科技 海南省具有雄厚的农业技术力量,特别是拥有国家农业科研机构中国热带农业科学院和海南大学这一科技平台和人才资源优势.建省以来,特别是近二十余年的工作,海南省农业研究无论在生态环境治理,还是有机农业理论准备等方面都积累了大........