编辑: 丑伊 | 2019-07-28 |
恭城瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局 2019年2月12日 政府信息公开选项:主动公开 恭城瑶族自治县工商质监局办公室 2019年 2月 12日印发 恭城瑶族自治县工商行政管理和质量技术 监督局2019年度特种设备 日常监督检查计划 根据《特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》等有关规定,按照市质监局的要求和工作安排,为进一步做好全县特种设备日常监督检查工作,经研究制定《恭城瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局2019年度特种设备日常监督检查计划》,具体内容如下:
一、目标任务 ?按照《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》规定,不断加强安全隐患的排查治理工作,严厉打击非法违法行为,按照 安全第
一、预防为主、节能环保、综合治理 的原则,坚持安全发展理念,以使用环节为重点,依法落实和强化生产者、经营者、使用者的主体责任,健全特种设备保障体系,构建安全监管长效机制.
二、检查时间 2019年2月12日至2019年12月31日.
三、组织领导 为切实加强组织领导,确保特种设备安全检查能够顺利开展,成立恭城县工商行政管理和质量技术监督局2019年度特种设备安全检查工作领导小组,负责2019年度全县特种设备检查的组织实施. 组长:陶克强 县工商质监局局长 副组长:周波县工商质监局副局长 成员:骆佳特种设备安全监察股股长 陆芳勇 特种设备安全监察股工作人员 唐利钧 城南工商所所长 袁建军 平安工商所所长 李梅菊 加会工商所所长 王鹏栗木工商所所长 曾毅西岭工商所所长 唐艳华 莲花工商所所长 领导小组下设办公室,设在特种设备安全监察股,负责特种设备日常监督检查的组织、协调、部署工作.
四、检查范围及重点 全县特种设备经营、使用单位;
学校、医院、车站、商场、展览馆等公众聚集场所及易燃易爆场所;
根据国家或地区重大活动及节假日的安全保障需要及县人民政府、有关部门要求对特定的设备或项目实施专项监督检查;
对特种设备检验检测机构在实施监督检验和定期检验中报告发现的重大问题实施专项监督检查(详见附件1).
五、监督检查实施方式
(一)特种设备安全监察股完善监管档案,动态更新辖区内特种设备使用单位信息,制定本辖区特种设备使用单位日常监督检查计划表;
(二)特种设备安全监察股负责组织开展对辖区内特种设备使用单位(含重点使用单位)进行日常现场监督检查,重点使用单位目录(详见附件2),检查单位涉及各工商所管辖区域范围的,各工商所派1至2名执法人员参加;
(三)国家或地区重大活动及节假日前,特种设备安全监察股负责制定专项检查方案,各工商所根据方案要求负责管辖区域范围内特种设备重点使用单位的现场监督检查工作;
(四)对特种设备使用单位采取 双随机一公开 的抽查方式进行检查,对重点使用单位要进行重点检查.
六、检查的主要内容
(一)检查特种设备使用单位机构设置、相关人员配备及管理制度建立情况,是否符合《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规规定.
(二)检查特种设备使用单位应急管理工作情况,是否编制、修订应急管理预案,是否到监管局备案;
是否组织应急演练,档案材料是否齐全;
重大危险源档案管理是否规范等.
(三)检查特种设备使用单位安全培训工作情况,相关岗位职工是否经过相关技能和安全知识培训,是否持证上岗等.
(四)检查特种设备台帐建立情况,是否建立特种设备使用登记台帐,特种设备运行期间的各项记录是否完备,对特种设备及相关安全附件的日常检查、检验是否落实,是否取得检验合格标志等.
七、工作要求
(一)周密研究部署.局相关领导、股室及各工商所要结合我县特种设备生产和使用实际,认真编制行政执法工作计划,充分做好执法计划实施的各项准备工作.
(二)严格计划执行.相关股、所要认真按照计划履行特种设备安全监督检查工作,确保监察任务落实.各工商所要参照局监管计划,结合本辖区特种设备安全监管工作实际,编制本所监管计划.年度执法计划应当按月进行分解,每半年对执法计划完成情况进行小结.
(三)严格履行执法程序.执法过程中,要严格执行行政处罚程序和行政强制措施,规范行政执法的各个环节,做到程序合法、操作规范、流程合规.通过严格执法,及时发现和制止违法行为,督促企业落实安全生产主体责任.
八、加强重大安全隐患上报和信息沟通 我局在实施日常监督检查和专项监督检查过程中,发现重大安全隐患要落实专人跟进督促企业整改,依法查处的,向县人民政府和市质监局特种设备安全监察科汇报. 附件:1. 特种设备现场监督检查项目及记录表格 2. 2019年恭城县特种设备日常监督检查计划表 附件1 特种设备现场监督检查项目及记录表格 检查项 目编号 检查内容
1 检查许可证是否在有效期内
2 抽查特种设备管理人员、检测人员、专业技术人员、作业人员是否具有相应资格
3 抽查设计制造、安装、改造、重大修理档案是否建立
4 抽查设计图样审批手续是否符合要求
5 抽查产品生产过程资料是否保存完整,特种设备出厂是否附有质量合格证明等相关文件和资料,特种设备安装、改造、修理竣工后是否移交相关技术资料的文件
6 抽查型式试验、监督检验资料是否齐全
7 最近一次评审提出的整改项目是否整改
8 抽查是否存在超出许可范围和许可有效期生产的情况
9 检查生产单位法定代表人、名称、产权、生产场地等变更是否及时申请变更 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 (表1――使用单位安全管理情况检查项目表) 类别 检查 项目 检查项 目编号 检查内容 单位安全管理 机构及制度
1 是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员
2 是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度
3 是否制定事故应急专项预案并有演练记录 设备档案
4 是否建立设备档案,档案是否齐全
5 所抽查设备是否在定期检验有效期内
6 所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录 人员档案
7 抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内
8 是否有特种设备作业人员培训记录 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 (表2――锅炉使用情况检查项目表) 类别 检查项目 检查项目编号 检查内容 锅炉 作业人员
1 现场作业人员是否具有有效证件 使用登记及 检验标志
2 是否有使用登记证,是否在检验有效期内 安全附件及安全保护装置
3 液位(面)计是否有最高、最低安全液位标记
4 安全阀是否有有效的校验报告或标记
5 压力表是否有有效的检定证书或标记 运行情况
6 水位、压力是否在允许范围内
7 是否及时填写运行记录 水(介)质 处理
8 是否有水(介)质化验记录和定期水质化验报告 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 (表3――压力容器使用情况检查项目表) 类别 检查项目 检查项 目编号 检查内容 压力容器 作业人员
1 现场作业人员是否具有有效证件 使用登记及检验标志
2 是否有使用登记证,是否在检验有效期内 安全附件及安全保护装置
3 安全阀是否有有效的校验报告或标记
4 压力表是否有有效的检定证书或标记 年度检查情况
5 是否按规定进行年度检查(查看该台设备的年度检查报告) 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 (表4――压力管道使用情况检查项目表) 类别 检查 项目 检查项目编号 检查内容 压力管道 作业 人员
1 现场作业人员是否按规定具有有效证件 使用登记及检验标志
2 是否有使用登记........