DOC《上海市公安局金山分局》

上海市公安局金山分局 沪公金发〔2013〕227号 签发人:陈奇忠― 关于印发《金山分局当前政府信息 公开重点工作安排》的通知 分局各单位: 根据市局《关于印发〈上海市公安局当前政府信息公开重点工作安排〉的通知》(沪公发[2013]159号)文件精神,分局政府信息公开办牵头拟定了《金山分局当前政府信息公开重点工作安排》,现予以印发,请各单位根据各自工作职责,结合实际认真组织实施.

工作中如遇问题,请及时与分局政府信息公开办联系,联系人:王临,联系

电话:内线(V网)65036. 特此通知. 上海市公安局金山分局 2013年9月10日 金山分局当前政府信息公开重点工作安排 为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》),紧紧围绕市局和区委、区政府的决策部署,进一步深化公开、提高实效、完善渠道、夯实基础,全面提升行政透明度,切实保障群众知情权,推动公安机关政府信息公开工作再上新台阶,现就分局当前及下阶段政府信息公开重点工作作如下安排:

一、突出重点,深化主动公开

(一)推进财政性资金的信息公开工作.根据市局统一部署,继续向社会公开部门年度预算、 三公 经费预算、财政专项资金使用情况,并按要求做好财政决算信息公开有关工作.

(二)加大公安机关政府信息资源向社会开放力度.根据市局统一部署,建设 政府信息资源向社会开放平台 ,形成操作规范,适时公开社会迫切需要的公安机关政府信息资源,方便社会公众下载利用,推进公安机关政府信息资源向社会开放,提高政府信息服务水平.

(三)深入行政执法信息公开.根据公安部《行政执法信息公开规定》和市局《关于做好贯彻落实工作的通知》的规定,推进涉及重大公共利益的行政处罚信息公开.加强对有关法律法规、执法人员行为准则、三告知、社会承诺、执法职权、执法程序等内容的公开;

通过公开听证等渠道,以及新闻媒体、义务监督员等社会资源,扩大行政执法信息公开的范围,促进行政执法水平的提高.

(四)做好突发事件和群众关注热点问题的信息公开.完善突发事件信息公开的工作流程,积极运用警民直通车微博、微信等新媒体,客观公布事件进展、应对措施和调查处理结果等信息,及时回应,正确引导社会舆论.

(五)落实抓好工程建设领域信息公开.对涉及分局的工程建设项目加大公开力度,准确、及时、规范做好工程建设项目规划、审批、实施和资金管理使用等环节的公开工作,主动接受社会监督.同时,积极依托 上海消防 网信息公开专栏,及时、准确公开重大建设项目相关消防的审批和实施情况.

(六)深化行政审批、行政许可办事公开.按照职权法定、程序合法的要求,深化推进行政审批过程和结果公开,重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目许可依据、事项、程序、时限、承办单位、联系电话、审批过程及结果的公开工作,不断提高行政效能.继续推进岗位职责、收费项目、收费依据、工作规范、办事流程、服务承诺、办事纪律、监督渠道等信息公开工作.

(七)落实党政混合信息公开.严格遵循 公开为原则、不公开为例外 的要求,建立健全党政混合信息公开工作机制,及时、准确、全面公开党政混合信息,特别是群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息.

二、提高能力,推进依申请公开

(一)提高依申请公开服务能力.深化对《条例》、《规定》等行政法规、规章的理解应用,进一步规范和完善依申请公开受理、审查、处理、答复工作流程,提高工作效率.同时,对课题类、历史信息类、行政处罚类等类型的信息公开申请,要加强与申请人沟通,引导公众正确行使申请权和救济权,在依法合规的前提下,尽可能提高答复公开率.对于群众需求集中的政府信息,及时纳入主动公开渠道.

(二)加强疑难申请研究处理.健全完善研究会商、争议化解等工作机制,加强复杂疑难申请的研究会商,提出有效的应对和解决方案,妥善应对有关行政复议和行政诉讼.同时,定期梳理分析典型案例,做好案例汇编工作.

三、明确职责,拓展网络服务

(一)保障分局政府网站运维工作.健全和完善网站运维制度,明确和落实相关职能部门定期维护和巡检,确保信息公开各项内容在政府网站有效展示,确保网站安全健康运行.

(二)进一步做好网上为民服务工作.进一步规范 赃物失物网上招领平台 运作流程,并根据市局统一部署,拓展网络服务功能,适时向社会推出 网上办事 、 民警预约 、 校车查询 等服务项目手机APP应用.

四、落实措施,加强源头把关

(一)严格保密审查程序.根据《保密法》和政府信息公开保密审查有关规定,坚持 谁公开、谁审查、谁负责 、 先审查、后公开 和 一事一审 的原则,严把政府信息源头关,定期开展政府信息保密专项检查,确保政府信息公开不涉密,涉密不公开.

(二)进一步提高公文类信息主动公开率.完善公文类信息公开属性源头认定机制,在源头上把好公开关.公文起草部门对确定为依申请公开或不予公开的政府信息,要说明理由,将政府信息公开的要求固化为单位公文办理过程的必要环节,确保政府信息公开的及时、准确、规范.按期报备公文类信息目录.

五、加强监督,完善运作机制

(一)完善信息公开考核和监督机制.深化考核评估的方法和途径,明确责任主体、追责内容、责任追究程序等,对政府信息公开工作落实情况加强督促检查,保证政府信息公开各项任务的落实.

(二)加强调研和研判.及时总结依申请公开中发现的各部门依法行政方面的问题,通过跟踪调研、发建议书等方式,提出应对和解决措施,督促各单位、各部门信息公开的耍求贯穿于行政工作的各环节,以信息公开促进依法行政,逐步形成信息公开与依法行政的良性互动.

(三)加强信息公开队伍建设.进一步固化领导体制,理顺工作机构,配齐、配强工作人员,做到有机构、有制度、有专人、有安排、有考核.通过邀请专家、学者授课,分析案例、座谈交流、调研考察等各种形式,定期开展政府信息公开业务知识培训,使信息公开工作人员能正确把握主动公开、依申请公开的范围和程序,切实提高队伍的专业化水平,确保公安机关政府信息公开工作整体推进.同时,将政府信息公开工作的有关内容纳入到领导晋升、警衔晋升和新警培训的教程之中,进一步提高各级领导干部对政府信息公开工作的重视程度和领导能力,提高广大民警对政府信息公开工作重要性的认识. 附件:金山分局当前政府信息公开重点工作任务分解表 附件 金山分局当前政府信息公开重点工作 任务分解表 项目名称 基本任务 具体措施 责任部门

一、突出重点,深化主动公开

1、继续推进财政性资金的信息公开 适时公开2013年度部门预算和 三公 经费预算,在年底前公开2013年底部门决算、 三公 经费决算 警保处

2、加大公安机关政府信息资源向社会开放力度 适时推进市局 政府信息资源向社会开放平台 建设工作 指挥处 科技科

3、深入行政执法信息公开 推进涉及重大公共利益的行政处罚信息公开 法制办 建立健全行政执法情况通报制度,定期公布相关监督检查和执法总体情况 扩大行政执法信息公开范围,加强执法监督,促进行政执法水平的提高 政治处 法制办

4、做好突发事件和群众关注热点问题的信息公开 完善突发事件信息公开工作流程 指挥处 政治处 运用警民直通车微博、微信等新媒体,及时回应,正确引导社会舆论 政治处

5、落实抓好工程建设领域信息公开 对涉及分局的工程建设项目准确、及时、规范做好工程建设项目规划、审批、实施和资金管理使用等环节的公开工作 警保处 及时、准确公开重大建设项目相关消防的审批和实施情况 消防支队

6、全面深化行政审批、行政许可办事公开 做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目许可依据、事项、程序、时限、承办单位、联系电话、审批过程及结果的公开工作 法制办 继续推进岗位职责、收费项目、收费依据、工作规范、办事流程、服务承诺、办事纪律、监督渠道等信息公开

7、落实党政混合信息公开 建立健全党政混合信息公开工作机制,及时、准确、全面公开党政混合信息 指挥处 政治处

二、提高能力,推进依申请公开

1、规范依申请公开办理工作 进一步规范和完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序 指挥处 法制办 加强与申请人沟通,引导公众正确行使申请权和救济权,在依法合规的前提下,尽可能提高答复公开率 对于群众需求集中的政府信息,及时纳入主动公开渠道

2、加强疑难申请研究处理 完善研究会商、争议化解等工作机制,妥善应对有关行政复议和行政诉讼 定期梳理、分析、汇编典型案例

三、明确职责,拓展网络服务

1、保障分局政府网站运维工作 完善制度,加强巡检 指挥处 科技科

2、进一步做好网上为民服务工作 规范 赃物失物网上招领平台 栏目运作流程 警保处 法制办 根据市局统一部署,适时推出 网上办事 、 民警预约 、 校车查询 等服务项目手机APP应用 指挥处 科技科

四、落实措施,加强源头把关

1、完善制度建设 建立健全和完善政府信息公开联席 会议、社会评议、责任追究、信息发布协调等配套制度 指挥处 政治处 法制办 完善政府信息主动公开工作流程,规范政府信息主动公开的原则、内容、 程序和形式

2、严格保密审查程序 健全保密审查机制,定期开展政府信息保密专项检查 指挥处

3、进一步提高公文类信息主动公开率 完善公文类信息公开属性源头认定机制,在源头上把好公开关 确保政府信息公开的及时、准确、规范,按期报备公文类信息目录.

五、加强监督,完善运作机制

1、强化监督保障体系 完善考核和监督机制,定期开展自查,有针对性地制定整改措施,保证各项任务落到实处 指挥处 政治处 纪委监察室 法制办

2、建立督促整改机制 及时总结依申请公开........