DOC《主动公开》

主动公开 禅人社〔2019〕9号 佛山市禅城区人力资源和社会保障局关于 印发禅城区专业人才社会组织建设 实施办法的通知 各有关单位: 为贯彻落实《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》(佛发〔2018〕2号)和《佛山市禅城区争创创新人才集聚示范区工作意见》(禅办发〔2017〕7号),我局制定了《禅城区专业人才社会组织建设实施办法》,现予印发,请遵照执行.

执行中遇到问题,请径向区人社局反映. 禅城区人力资源和社会保障局 2019年1月22日 禅城区专业人才社会组织建设实施办法 为贯彻落实《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》(佛发〔2018〕2号)和《佛山市禅城区争创创新人才集聚示范区工作意见》(禅办发〔2017〕7号)精神,现就加强禅城区专业人才社会组织建设,制定本办法. 建设原则

(一)禅城区专业人才社会组织是由金融商务、医疗卫生、生物医药、陶瓷建材、节能环保、绿色能源、研发设计、高端电子信息、装备制造业、 互联网+ 、文化创意等禅城区重点产业、现代服务业的专业人才自发筹备,经民政部门批准,在禅城区建立的非营利性社会组织.

(二)申报认定专业人才社会组织,要求管理规范,制度健全,具备一定发展规模和较好的发展前景.专业人才社会组织需明确自身职能及相关要求,制定具体工作计划,做好禅城区内专业人才的服务、培训、交流等工作.

二、申请认定

(一)专业人才社会组织成立半年以后可向区人力资源和社会保障局(以下简称 区人社局 )提交资格认定申请,区人社局对申请单位进行综合评定,经核准后给予批复成立文件.

(二)申请禅城区专业人才社会组织资格认定材料包括: 1.《禅城区建设专业人才社会组织审批表》(见附件1);

2.《禅城区专业人才社会组织资格认定申请书》;

3.组织建立以来的有关工作报告及相关证明材料,如活动图片、项目明细等;

4.成立协会的章程(复印件);

5.社会团体登记证书副本复印件;

6.民政部门批复成立登记文件(复印件). (申请材料为复印件者,均需加盖申请单位公章)

(三)经核准后的专业人才社会组织从第二年开始按本办法接受区人社局考核.

三、综合考核 区人社局制订《禅城区专业人才社会组织人才服务工作考核评价指标(试行)》(以下简称《考核指标》,见附件2),对禅城区专业人才社会组织进行综合考核,步骤如下: 提交材料 专业人才社会组织对照本办法及《考核指标》于每年12月底前将年度人才服务工作落实情况上报区人社局.提交材料包括: 1.本年度工作报告;

2.下年度工作计划;

3.相关佐证材料,主要包括各项指标完成情况的有关工作报告、活动经费明细、活动活动图片等.

(二)现场考核 区人社局于次年3月底前对专业人才社会组织进行抽查考核,内容包括:听取工作汇报、查看台账资料、考察组织工作近况、座谈交流等.

(三)综合评分 区人社局依据《考核指标》,对专业人才社会组织落实工作情况进行综合考核评分.

四、补贴发放

(一)启动扶持资金 专业人才社会组织经过资格认定后可向区人社局申请启动扶持资金,区人社局当年给予8万元启动资金扶持.从第二年开始,依据《考核指标》评分发放后续启动扶持资金,第二年最高发放6万元,第三年最高发放6万元,最高共给予20万元.对年度考核成绩达85分或以上者按该年度最高额度扶持资金的全额6万元发放,对年度考核成绩达80-85分者按该年度最高额度扶持资金的半额3万元发放,年度考核成绩不满80分者该年度扶持资金不发放. 申请材料包括: 《佛山市禅城区专业人才社会组织启动扶持资金申请表》(见附件3);

区人社局批复成立文件(复印件);

银行出具的基本帐户证明(复印件). (申请材料为复印件者,均需加盖申请单位公章) 活动经费补贴 专业人才社会组织可根据《关于印发佛山市禅城区推进 通济才智 工程建设实施办法(修订)的通知》(佛禅府办〔2017〕31号)的相关要求,向区人社局提交人才交流娱乐活动经费补贴申请.区人社局按照所需活动经费30%的标准给予扶持,每年只限一次且最高金额不超过3万元. 申请材料包括: 1.《禅城区 通济才智 工程扶持交流和学术会议资助审批表》(1式4份)(附件4);

2.社团登记证书副本或工商营业执照副本(复印件);

3.申请单位法定代表人身份证(复印件);

4.经费扶持申请书;

5.活动方案及活动方案总预算;

6.工作总结;

7.活动相关佐证材料包括:活动照片、活动宣传报道、活动相关票据等;

8.银行基本账户(复印件). (申请材料为复印件者,均需加盖申请单位公章) 审核公示 相关补贴项目经审核通过后,进入社会公示环节,经过5个工作日公示无异议的,区人社局发放对应扶持资金.

五、资格终止 专业人才社会组织存在下列情况之一的,其资格按本办法终止:

(一)违反国家相关法律法规,或组织法人代表、相关负责人存在严重违法违纪问题.

(二)迁出禅城区.

(三)考核成绩连续3年低于80分.

(四)向区人社局书面提请终止资格并经批准同意.

六、工作要求及有关说明

(一)已建立的禅城区高层次人才社会组织均视同为禅城区专业人才社会组织.

(二)已终止资格的专业人才社会组织可向区人社局书面提请恢复资格,审核通过后可重新具备相应资格,但不能重新申请启动扶持资金.

(三)对于由市、区财政负担的社会组织启动扶持资金、活动经费扶持,同一社会组织不得重复申领同类扶持资金.

(四)本办法所需经费除特殊规定外,均纳入禅城区人才发展专项资金范畴.对违反国家有关法律法规或弄虚作假骗取财政扶持资金的单位或个人,停止发放其所有资金,追回已拨付的经费;

情况严重的,交由司法机关依法进行处理.

(五)本办法自发布之日起实施,有效期3年,《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发推进禅城区 人才服务阳光工程 建设实施办法的通知》(佛禅府办〔2013〕97号)同时废止,本办法由区人社局负责解释. 附件:1 .禅城区建设专业人才社会组织审批表

2 .佛山市禅城区专业人才社会组织启动扶持资金申 请表 3. 禅城区专业人才社会组织人才服务工作考核评价 指标(试行)

4 .禅城区 通济才智 工程人才交流和学术会议资助 审批表 附件1 禅城区建设专业人才社会组织审批表 单位(盖章)申报时间: 年月日申请单位基本情况法定代表人 身份证号 统一社会信用代码 联系人 联系电话 联系邮箱 单位地址 员工总数 会员总数 自然人会员数 法人会员数 具体开展工作项目(与组织章程基本对应) 近年开展人才服务工作基本情况 区人才服务管理办公室评估审核意见 年月日区人力资源和社会保障局审批意见 年月日附件2 禅城区专业人才社会组织人才服务工作考核评价指标(试行) 考核内容 序号 指标名称 具体项目 指标 分值 年度目标完成情况 (75分)

1 年度工作完成情况 提交本年度工作报告及下年度工作计划,视其内容完整性、实效性、业务完成状况等综合因素给分.未提交工作报告及工作计划不得分. 具体分值

15 在工作报告中陈述组织现状(包括现有会员数、运营近况、业务拓展情况等)

1 在工作报告中陈述开展活动项目及具体内容

2 在工作报告中陈述对应项目资金来源及使用状况

1 在工作计划中列明计划开展活动项目

2 在工作计划中陈述对应项目预算

1 参照组织章程内容与上年度提交工作计划内计划开展活动项目,计算本年度应完成项目数.本年度工作报告中每项活动得分=8÷本年度应完成项目数.

8 2 会员服务 会员服务内容包括:企业或个人业务咨询及代办、会员能力素质培训课程、行业调查、提供资源共享平台等组织章程规定的业务,要求会员服务项目与章程规定内容基本对应,年度服务会员对象达会员总数的80%以上得满分,达70%-80%得15分,达60%-70%得10分,达50%-60%得6分,小于50%不得分.

20 3 社会活动 社会活动包括:人才招聘会(招聘对象为大专以上学历)、面向组织外部的行业内交流会及学术会议、其他人才交流服务活动等.每项活动得3分,封顶20分.

20 4 人才引进 每年为我区新引进本科以上学历或具备中级以上职称的人才.根据专业人才社会组织规模确定具体新引进人才总数标准,计算公式为:新引进人才总数(单位:人)=自然人会员数*1.1+法人会员数*12.达到总数标准的80%以上得满分,达65%-80%得16分,达50%-65%得10分,达20%-50%得6分,低于20%不得分.

20 组织内部管理情况 (25分)

5 工作机制 建立了工作管理制度.无组织章程不得分,登记证书已过期且未按时更新注册不得分. 具体分值

17 建立专门的内部人员管理制度

5 建立专门的财务管理制度

2 配置一名以上的固定管理层人员(在固定管理岗位任职一年以上)

5 配置全职运营人员(签订两年以上劳动合同并购买社保),每名1分,封顶4分4向区人社局提供有效联络方式(包括邮箱、工作人员联系方式、固定电话等)

1 6 工作宣传 通过固定的媒体宣传平台(包括组织网站、组织刊物、自媒体等)宣传组织开展的人才服务工作并及时更新内容,在人才服务工作中宣传我区人才政策.人才服务工作要求与年度工作报告内容对应.未进行相关宣传工作不得分,内容不对应不得分. 具体分值

8 具备固定媒体宣传平台(含专门的自媒体平台)

3 保持媒体平台更新(考核时平台内最新信息更新至1个月内)

2 在人才服务工作中宣传我区人才政策

2 根据新公布市、区人才政策政策及时更新内容

1 备注 1.每项指标均需提供对应有效佐证材料并加盖公章,主要包括各项指标完成情况的有关工作报告、活动经费明细、新引进人才统计表、活动宣传材料、活动图片、宣传平台快照等.未提供对应佐证材料,该项指标不得分. 2.完成以下项目可在原得分基础上累加,总分不超过100分: (1)接受并完成或协助完成区政府相关部门委托的相关业务,包括行业调查、招聘会、其他购买服务性质项目等,每项加2分;

(2)组织内部设立党支部加1分;

(3)按引进人才类别适当加分,参照 通济才智 工程标准,凡引进A、B、C、D类人才,每位分别加10分、5分、3分、1分,封顶20分;

(4)在办公场所设置人才政策宣传栏1分;

(5)其他经区人社局认可的特殊加分项目,视项目内容性质给分,单项给分最高不超过2分. 注:各项指标以2019年1月1日为基准. 附件3 佛山市禅城区专业人才社会组织启动扶持资金申请表 受理申报日期: 年月日申报单位全称 (盖章) 法人代码 统一社会信用代码 单位地址 联系方式 联系人 开户银行 开户全称 开户帐号 申请事项本社会团体自 年月日成立,现向区人社局申请启动扶持资金. 申报单位盖章: 法人代表签名: 申报日期: 年月日区人才服务管理办公室初审意见 经初审,提交的材料齐全,对经审批通过的专业人才社会组织,区人社局当年给予8万元启动资金扶持,第二年、第三年按照《考核指标》得分发放启动扶持资金,最高给予20万扶持资金. 初审人:复核人: (盖章) 年月日区人社局审核意见 审核人: (盖章) 年月日附件................