DOC《西安市人民政府办公厅文件》

西安市人民政府办公厅文件 市政办发〔2017〕29号 西安市人民政府办公厅 关于印发2017年政府工作报告 任务分解意见的通知 各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构: 经市政府研究同意,现将《西安市2017年政府工作报告任务分解意见》(以下简称《分解意见》)印发你们,请认真抓好贯彻落实.

2017年是实施 十三五 规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实市第十三次党代会战略部署的开局之年,做好今年工作意义重大.各级各部门要认真按照《分解意见》安排,细化工作,明确责任,密切协作,狠抓落实,确保各项工作任务全面完成,如期兑现. 市政府对各单位落实情况,将定期听取汇报、进行点评.市政府督查室要加强督导检查,及时跟踪问效并予以通报.市考核办要把《分解意见》落实情况纳入年度目标考核.对落实执行《分解意见》过程中存在的推诿扯皮,不作为、慢作为,影响工作进度,造成不良后果的单位和个人,市监察局要进行严肃追责问责. 西安市人民政府办公厅 2017年3月29日 西安市2017年政府工作报告任务分解意见 说明1.《西安市2017年政府工作报告任务分解意见》(以下简称《分解意见》)是对市十六届人大一次会议政府工作报告中涉及2017年重点任务的分解和落实. 2.《分解意见》中各项任务分工原则为:按照 定性、定量、定标准、定时限、定责任单位和定责任人 的要求,把各项工作任务的主要负责单位确定为责任单位,其他有关单位设定为配合单位.各责任单位针对每项任务,确定具体工作内容和完成时限,并将可量化分解的指标任务分解到各区县、各开发区(含西咸新区,下同)及有关市级部门和单位. 3.按照政府工作报告的结构,《分解意见》任务分为十部分,共249项.内容包括:一是主要发展指标.二是聚焦产业升级,着力打造高端产业和产业高端.三是聚焦创新驱动,着力增强追赶超越新动能.四是聚焦项目建设,着力扩大有效投资.五是聚焦自贸区发展,着力提升对外开放水平.六是聚焦文化强市,着力打造西安文化品牌.七是聚焦 四治一增 ,着力守住绿水青山.八是聚焦大西安建设,着力塑造魅力古都新形象.九是聚焦民生需求,着力增加群众的获得感.十是全面建设人民满意政府. 4.《分解意见》涉及的249项任务分解到10名市级领导、63个市级部门、13个区县和各开发区来承担和推进.各区县、各开发区和各部门要高度重视,抓好落实.市政府督查室抓好总体进展情况的督查汇总,市考核办要将每项任务纳入年度目标考评. 5.本任务中有和省考目标任务不一致的指标或任务,按照就高不就低的原则确定目标任务,责任部门原则不变. 西安市2017年政府工作报告任务分解意见 任务分管领导 责任单位 责任人 主要工作内容 完成时限 配合单位

一、主要发展指标 1.生产总值确保增长8.5%以上. 吕健市发改委 陈长春 每季度经济运行研判与监测;

关注中省政策动态,及时出台我市各类措施意见.(详见附表1) 全年 各区县、各开发区,市级各部门 2.规模以上工业增加值增长9.5%左右. 强晓安 市工信委 孙琦峰 科学分解该项指标,加大对各区县、三区两基地工业指标的跟踪和日常考核力度,对照任务,倒排进度,抓住节点,按月通报,促进全年目标任务的完成.(详见附表1) 全年 各区县、有关开发区 3.全社会固定资产投资增长5%左右. 吕健市发改委 陈长春 完善政策措施,加强督促检查、加快项目审批.(详见附表1) 全年 各区县、各开发区 4.社会消费品零售总额增长9%以上. 李元市商务局 吕恒军 以限上企业零售额为抓手,建立抓好落实的长效机制,全力推进考核指标的完成.继续落实好国家、省、市系列扩大消费政策.继续抓好全市进限企业的入统入库工作.(详见附表1) 全年 各区县、各开发区 5.一般公共预算收入增长9.5%左右. 上官吉庆 市财政局 杨宁加强收入预测与分析,深入推进综合治税,分级分部门分解落实收入预算,确保全市一般公共预算收入完成653亿元,可比增长9.5%.(详见附表1) 全年 各区县、各开发区,市国税局、市地税局 6.城镇常住居民人均可支配收入增长7%左右. 吕健市发改委 陈长春 落实稳增长政策,加大有效投资,促进城镇居民充分就业.加强指标动态监测,适时提出工作建议.(详见附表1) 全年 各区县 7.农村常住居民人均可支配收入增长8%左右. 董劲威 市农林委 冯慧武 加强指标动态监测,及时提出工作建议.(详见附表1) 全年 有关区县

一、主要发展指标 8.城镇登记失业率控制在4%以内. 吕健市人社局 李宁君 加强就业形势分析研判,认真落实和完善就业创业政策,统筹抓好高校毕业生等重点群体就业工作,扎实开展各类公共就业服务活动.(详见附表1) 全年 各区县、市级有关部门 9.CPI涨幅控制在3%左右. 吕健市物价局 白湘霖 认真执行检测报告制度、价格月通报制度,提升价格监测和分析预警能力;

强化价格调控监管手段,及时提出调控市场、稳定价格的政策建议. 全年 各区县 10.万元GDP能耗下降3.3%. 吕健市发改委 陈长春 分解指标任务到各区县、开发区和重点企业,加强预警调控和日常监管.(详见附表1) 全年 各区县、各开发区 11.万元GDP二氧化碳排放量降低4.13%. 吕健市发改委 陈长春 分解指标任务到各区县、开发区和重点企业,加强预警调控和日常监管. 全年 各区县、各开发区

二、聚焦产业升级,着力打造高端产业和产业高端 大力发展战略性新兴产业和先进制造业 12.加快建设以高新区为引领、 高新区+航天基地+沣东新城+大学城+科研院所 等区域为依托的科创大走廊. 方光华 市科技局 李西宁 制定 科创大走廊 建设推进方案,建设一批重大科技创新平台. 12月底 碑林区、市级有关部门 吕健高新区 杨仁华 完善自创区政策体系,通过供应链大会,发挥高新区在大走廊中的产业主导核心作用. 12月底 吕健航天基地 张驰实施体制机制创新工程、技术创新和成果转化工程,实施 民进军 工程;

实现新增新三板及上市企业2家,建设12家众创空间,完成50万平米双创空间建设;

出台相关政策措施,全力构建 创新 支撑服务体系. 12月底 吕健沣东新城 沣西新城 康军刘军创建国家 双检 示范区. 12月底 长安区 王强打造西安 双创中心 ,加快推进产学研及科技成果转化交易平台工作. 12月底

二、聚焦产业升级,着力打造高端产业和产业高端 13.以经开区为引领、 经开区+高陵组团+临潼组团+航空基地+富阎板块 等区域为依托的工业大走廊. 强晓安 市工信委 孙琦峰 力争渭北工业区规模以上增加值增长5%左右;

按照产业定位,大力开展招商引资,加快产业集聚;

顺利完成2017年渭北工业区市级重点建设项目投资任务. 12月底 高陵区、临潼区、阎良区 强晓安 经开区 钱虎威 以扩大工业投资、民间投资为核心,全力以赴抓项目落地、促开工、保投产;

全力推进泾渭新城城乡统筹和配套;

围绕双龙汽车等65个市级重点项目建设,完成投资185.6亿元. 全年 临潼区 刘三民 延伸秦王一二路连接西咸北环线、秦王一桥扩建等路网工程;

确保110千伏变电站投入运行. 12月底 强晓安 航空基地 何亮加速航空产业聚集,壮大集群规模,建设具有影响力的中国航空城. 12月底 14.实施 9大产业创新发展工程 和 '

互联网+、机器人+、标准化+、数字化+'

4个行动计划 . 强晓安 市工信委 孙琦峰 贯彻落实《中国制造2025》和 互联网+ 行动,联合相关企业,打造西安市工业云平台,加快推动我市工业企业智能制造水平.以两化深度融合为目标,大力推动信息技术改造提升传统产业,推进平台项目建设和信息技术示范应用工程. 12月底 有关区县、有关开发区,市级有关部门 李元市质监局 景六刚 配合市工信委,做好 标准化+ 行动计划的相关工作.制定 标准化+ 行动计划方案. 12月底

二、聚焦产业升级,着力打造高端产业和产业高端 15.全市工业发展基金总规模达到700亿元以上. 强晓安 市工信委 孙琦峰 加快工业发展引导基金的组建设立工作,完成市级工业发展引导基金100亿元,政府出资不低于20亿元.积极会同市财政局、西投控股公司,吸引社会和金融资本参与共同发起设立中小发展、军民融合等多支子基金.各区县、开发区自行设立的工业类基金达到600亿元. 12月底 各区县、开发区,市财政局等市级有关部门 吕健高新区 杨仁华 工业发展基金规模达到400亿元以上. 12月底 强晓安 经开区 钱虎威 筹备设立军民融合产业发展基金. 12月底 16.年内建成全市工业云平台,争创 中国制造2025 示范城市. 强晓安 市工信委 孙琦峰 落实《西安市贯彻〈中国制造2025〉实施意见》,以实施 互联网+ 制造业和 互联网+ 中小微企业为重点,建设为本地企业提供智能制造和信息化应用服务的西安工业云平台,力争年内正式上线运行;

争创 中国制造2025 示范城市. 12月底 有关区县、有关开发区,市级有关部门 17.加快培育6个 千亿级产业集群 . 强晓安 市工信委 孙琦峰 瞄准国际化高端项目招大引强.加速研发和孵化医药产业集聚发展,重点发展化学药、现代中药、生物医药、高端医疗器械等产业.集中力量抓好美国强生供应链生产基地、利君制药生物基地........