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附件 2018年市《政府工作报告》三季度完成情况统计表 序号工作任务 工作措施 牵头 单位 牵头 责任人 责任 单位 分管领导落实情况

1 深化 放管服 改革,全面推行 一窗式 集中审批,建立 六集中 服务机制,提高行政审批效率.

1.组织市直有关部门向市滨海开发区下放市级行政许可权限.(一季度) 2.及时承接落实国务院、省取消下放行政权力事项,依法再取消下放一批行政许可等行政权力事项.(二季度) 3.会同市法制办等部门对下放市滨海开发区实施的市级行政许可权限进行评估,并进行动态调整.(三季度) 4.按季度调度、汇总 双随机一公开 监管工作开展情况.(每季度) 5.扩大审批服务全链条办理的范围,在不动产登记、门诊设立、民办培训机构等领域开展全链条办理.(四季度) 6.对市级和县级中介服务项目清单进行调整,年底前全部调整完毕.(四季度) 7.继续开展减证便民行动,确保惠民举措真正落地.(四季度) 8.组织对 放管服 改革工作进行系统梳理,评选推进政府职能转变 十大亮点 工作.(2019年1月底前) 市编委 办公室 市政务服务中心管理办公室 鞠增玉 张正志 市发改委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市国土局、市规划局、市住建局、市人社局、市文广新局、市卫计委、市体育局、市工商局、市法制办 田庆盈 马清民 1.将市级214项行政许可事项交由滨海区实施,形成了《滨海区实施市级行政许可事项运行情况评估报告》. 2.及时调整行政权力事项,承接95项、取消93项、调整54项、新增178项、下放1项、县级实施892项.以市政府文件形式印发公布. 3.对34个部门、单位(含县市区、市直部门)的相关数据进行了调度汇总. 4.推行关联事项 一链办理 .目前已在劳动就业与社保缴纳、民政救助、旅馆设立、个体诊所设立四个领域实现一链办理. 5.印发《潍坊市市级政务服务事项中介服务项目清单》(潍政字〔2018〕20号),共纳入中介服务事项54项,涉及17个部门. 6.印发《关于做好全市证明事项清理工作实施方案》,召开证明清理工作联络人会议.按照 六个一律 要求,对各部门提报的我市自行设定的55个证明事项进行审查,共清理证明事项21项. 2018年市《政府工作报告》三季度完成情况统计表 序号工作任务 工作措施 牵头 单位 牵头 责任人 责任 单位 分管领导落实情况

1 深化 放管服 改革,全面推行 一窗式 集中审批,建立 六集中 服务机制,提高行政审批效率. 以打造 审批事项少、办事效率高、服务质量优 的政务环境为目标,推行政务服务中心 一窗受理 服务,进一步提高政务服务水平和能力,为促进创新创业、加快 四个城市 建设和新旧动能转换营造更加良好的政务服务环境. 1.根据需求和中心实际情况设置集中受理窗口.(全年) 2.确定纳入一窗受理的事项目录.(全年) 3.升级改造政务服务平台,开发 一窗受理 业务系统.(全年) 4.进一步完善运行机制和标准,确保 一窗受理 规范运行.(全年) 市编委 办公室 市政务服务中心管理办公室 鞠增玉 张正志 市发改委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市国土局、市规划局、市住建局、市人社局、市文广新局、市卫计委、市体育局、市工商局、市法制办 田庆盈 马清民 1.完成 窗口布局 方案设计,组织项目招标工作. 2.编制完成《潍坊市 一窗受理 软件系统建设方案》和《潍坊市 一窗受理 配套硬件升级改造方案》.组织完成 一窗受理 集中行政审批服务配套硬件设施项目招标工作. 3.事项梳理工作已完成.形成《潍坊市进驻中心现行事项要素统计表》.经梳理,共涉及43个部门的712 项审批服务事项(其中行政许可413项,其它权利299项),共拆分1064种事项情形. 2018年市《政府工作报告》三季度完成情况统计表 序号工作任务 工作措施 牵头 单位 牵头 责任人 责任 单位 分管领导落实情况

2 突出财源导向,细化政策措施,新引进企业事业单位总部(分支机构)110家以上. 1.会同市统计局等有关部门对2017年引进企业事业单位总部(分支机构)进行认定,并印发情况通报.(一季度) 2.召开全市总部经济工作会议.总结前期工作,部署总部经济引进发展工作任务.(三季度) 3.会同市统计局等有关部门对2018年上半年引进企业事业单位总部(分支机构)进行认定,并印发情况通报.上半年新引进企业事业单位总部(分支机构)60家以上.(三季度) 4.调度总部基地发展及总部经济引进情况,力争完成全年新引进企业事业单位总部(分支机构)110家任务目标.(2019年一季度) 市财政局 王金祥 田庆盈 田民利 1.召开了全市总部经济工作座谈会. 2.会同市统计局等有关部门对2018年上半年新引进的298家企业事业单位总部(分支机构)进行认定,印发了情况通报. 2018年市《政府工作报告》三季度完成情况统计表 序号工作任务 工作措施 牵头 单位 牵头 责任人 责任 单位 分管领导落实情况

3 深化财税体制改革,科学划分市区两级事权与支出责任,建成财源建设大数据平台. 全面落实上级决策部署,加快建立现代财政制度.建成财源建设大数据平台(即:税收保障大数据平台),提高综合治税能力水平. 1.制定全市税收保障管理办法,安排部署全市税收保障工作,并逐一对接涉税部门开展数据采集工作.(一季度) 2.针对2018年环保税、水资源税等税制改革,明确市级与各县市区的收入征管和缴库级次,确保环保税、水资源税及时足额入库.(二季度) 3.开展数据比对分析,开发智能化比对分析模板,排查重点行业领域税收风险点.(二季度) 4.将税收风险点排查与税务部门风险防控机制相衔接,逐级分解查证核实,分类采取措施,化解和防控税收风险并逐级反馈.(三季度) 5.引导县市区因地制宜调整财源建设重点,加快培育未来地方骨干税源.(四季度) 6.推进市以下财政体制改革,科学界定县市区财力上解比例.推进完善财力与事权、事权与支出责任相适应的市以下财政体制.(四季度) 7.推进市以下事权和支出责任划分改革,在省直有关部门研究提出分管领域财政事权和支出责任划分具体实施方案两个月内,市直有关部门制定落实措施.2018年力争出台民生领域财政事权和支出责任划分改革具体办法.(四季度) 8.对平台运行效果进行评估,不断完善平台功能,为做好下年工作提前做好准备.(四季度) 市财政局 王金祥 市国税局、 市地税局 田庆盈 田民利 深化财税体制改革: 1.明确市以下收入征管和缴库级次,制定市以下环保税、水资源税收入划分初步方案. 2.印发《关于调整市区两级国土城建领域财权与事权的意见》(潍办字〔2018〕23号),合理界定市区土地出让方面财力上解比例. 3.会同有关职能部门,对市级以下民生领域事权和支出责任情况进行初步梳理,待省级方案印发后,制定我市具体改革办法. 财源建设大数据平台建设: 1.《潍坊市大数据综合治税管理办法》正在按程序印发;

市级采集城区国土、房地产以及全市建筑施工领域涉税信息40余万条. 2.开发智能化比对分析模板,开展数据比对分析.开发房地产企业差异税收自动化分析模板和建筑施工企业台账管理模板,已开启适时自动化比对,并对城区554户房地产企业开展税收差异分析. 3.建立外地建筑施工企业三级预警机制.实现开工项目一月一推送、竣工项目一月一预警、竣工税收一月一清缴、清缴结果一月一报告. 2018年市《政府工作报告》三季度完成情况统计表 序号工作任务 工作措施 牵头 单位 牵头 责任人 责任 单位 分管领导落实情况

4 新设规模100亿元的新旧动能转换基金、100亿元的城市建设发展基金等母基金,引导金融与社会资本合作设立一批子基金,为项目建设提供融资支持. 贯彻落实上级实施新旧动能转换重大工程和建设现代化产业体系要求,按照市委、市政府决策部署,在整合现有基金基础上,结合省新旧动能转换基金,设立潍坊市新旧动能转换引导基金. 1.出台引导基金管理办法.尽快将《潍坊市新旧动能转换基金管理办法》提交市政府常务会议研究,以市政府文件印发执行.(二季度) 2.确定资金筹集方案.资金来源:整合市本级部分专项资金,通过国有股权转让及行政事业资产变现筹集部分资金,与县市区共同出资,争取省新旧动能转换基金对我市予以返投.(二季度) 3.召开新旧动能转换基金推介会暨签约仪式.介绍基金政策和重点项目有关情况,有关部门和企业与投资机构、银行签署合作协议.(二季度) 4.正式发起、设立新旧动能转换基金,引导金融和社会资本,为各类基金企业投资运作、开拓市场,搭建良好平台和载体.(四季度) 市财政局 王金祥 田庆盈 田民利 1.市县有关平台新注册设立10支基金,规模114亿元. 2.农业 新六产 基金规模2亿元,已投资3个项目,共8700万元,拟增资至4亿元. 2018年市《政府工作报告》三季度完成情况统计表 ........