DOC《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013年）》

深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2013年)

一、为深入贯彻科学发展观,加快转变经济发展方式,全面打造 深圳质量 ,构建以 高新软优 为特征的现代产业体系,引导产业结构调整和投资方向,实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展,在《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2009年本)》的基础上,制定本目录.

二、本目录由产业导向条目和产业向导指标组成,是深圳市产业发展的指导性政策文件.制定和实施具体行业的发展规划和政策,应当与本目录的基本原则、导向条目、导向指标等主要内容相衔接.各区政府、新区管委会、市有关部门(以下简称各有关部门)可根据区域和行业的发展特点,遵循适度从严的原则,依据本目录制定相应的行业和项目准入条件,促进产业结构调整优化升级,确保本目录的有效实施.

三、本目录以国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等国家、省和深圳市的有关法律、法规、规划和政策为依据,按照先导性、可持续性和可操作性的原则,实行产业发展分类指导.产业发展条目分为鼓励发展类、限制发展类和禁止发展类三大类.不属于上述三类且符合有关法律、法规、规划和政策规定的,为允许发展类.

四、鼓励发展类主要是指对经济社会发展具有重要促进作用,对深圳产业链和产业群的提升具有先导作用,对提升区域产业竞争力具有重要影响,有利于产业结构优化升级、节约资源、保护环境,需要予以鼓励和支持的关键技术、产品和服务.市政府对鼓励发展类产业和项目实行优先发展政策.

五、限制发展类主要是产业竞争力不强,不利于产业结构优化升级和国内外市场拓展,不符合产业布局和行业准入条件,不利于资源节约、节能降耗、环境保护和生态系统恢复,以及工艺技术落后、低水平重复建设、生产能力明显过剩的工艺技术、产品和服务.未列入本目录但属于有关法律、法规、规划和政策限制的产业,均为限制发展类.限制发展类产业禁止投资新建项目和简单扩大再生产.对于限制发展类产业的现有生产能力,允许企业在一定期限内加以技术改造升级.

六、禁止发展类主要是不符合法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,危害人民群众身体健康和公共安全,需要淘汰的落后工艺技术、产品和服务.未列入本目录但属于有关法律、法规、规划和政策禁止的产业,均为禁止发展类.对于禁止发展类产业,禁止投资新建项目,现有生产能力在有关规定的淘汰期限内予以停产或关闭.对国家明令淘汰的生产工艺、装备和产品,一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用.

七、本目录根据《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的调控指标体系,确定全市产业基本导向指标和分类导向指标,基本导向指标适用于全市新建、扩建的产业项目,分类导向指标是相应产业享受鼓励扶持政策的参照指标.其中,基本导向指标是:①投资强度≥3200万元/公顷(项目固定资产投资额/项目建设用地面积);

②增加值能耗≤0.32吨标准煤/万元(项目年能耗总值/项目年增加值);

③增加值水耗≤12立方米/万元(项目年用水总额/项目年增加值);

④劳动生产率≥20万元/人(项目年增加值/项目从业人员年平均人数);

⑤用地产出≥2500万元/公顷(项目年增加值/项目建设用地面积).

八、外商投资按照《外商投资产业指导目录(2011年修订)》和有关规定执行,但本目录限制发展类、禁止发展类适用于外商投资企业.

九、禁止发展类条目后括号内年份为淘汰期限,未标明淘汰期限的,按有关规定予以淘汰.

十、本目录由市发展改革部门负责解释.涉及工艺技术、生产安全、质量标准、环境保护、节能减排等准入条件和要求的,由市发展改革部门会同市行业主管部门解释. 十

一、本目录自公布之日起实行,下次修订目录公布之日起自行废止. A 鼓励发展类/战略性新兴产业 A1 生物与生命健康产业 A101肝炎、疟疾、结核、艾滋病、手足口等重大或新发传染病疫苗,基因工程疫苗、核酸疫苗等新型疫苗,人畜共患病疫苗以及针对肿瘤、自身免疫性疾病和慢性感染性疾病的治疗性疫苗 A102疫苗抗原大规模培养、疫苗抗原纯化技术、蛋白纯化生产新工艺技术,疫苗安全性与免疫性相关技术及应用 A103治疗恶性肿瘤、自身免疫性疾病、神经系统疾病等难治性疾病以及用于紧急预防和治疗感染性疾病的抗体类药物,免疫原性低、稳定性好、靶向性强、长效、生物利用度高的基因工程蛋白质及多肽药物,针对恶性肿瘤等难治性疾病的细胞治疗产品,以及基因治疗药物等现代生物技术药物 A104基因工程药物、抗体药物、多肽药物、核酸药物、稳定表达细胞系构建技术等的规模化制备生产技术、蛋白质工程技术、化学修饰技术、长效、缓释、控释等生物制剂技术,多肽药物大规模合成技术等,疫苗的新型载体、佐剂、稳定剂和保护剂,细胞治疗相关技术 A105 新型抗感染药物、新型免疫调节剂、新型长效药物等化学药品和新剂型工艺技术 A106 拥有自主知识产权、针对糖尿病、心脑血管病、肿瘤及其它重大疾病创新药,对治疗常见病和重大疾病具有显著疗效的小分子药 A107 天然药物开发和生产,新型计划生育药物(包括第三代孕激素的避孕药)开发和生产,药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、生物转化、自控等技术开发与应用,新型药物制剂技术开发与应用 A108濒危稀缺药用动植物人工繁育技术及代用品开发和生产,先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用,中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用,中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用,中药饮片创新技术开发和应用,中成药二次开发和生产 A109 民族药物开发和生产 A110基因工程、细胞工程、发酵工程、天然药物的生产、药物活性成分等分离用的高精度、自动化、程序化、连续高效的设备和介质,以及适用于生物制品厂的生产装置等 A111生物信息系统和数据库的建立、维护和发掘利用服务,基因测序、药物筛选、实验动物模型、规模化动植物转基因等方面的专业技术服务 A112多排螺旋电子计算机断层扫描(CT)、高场强超导磁共振成像(MRI),正电子发射断层扫描PET-CT/PET-MRI等多模态影像设备,数字X线机,基于平板探测器的高分辨率锥光束三维CT系列设备,高性能超声诊断设备,高清柔性电子内窥镜,高清电子腹腔镜等医学影像设备 A113 重离子治疗设备、质子治疗设备,实时影像引导放疗系统,基于电子直线加速器的快速调强放疗系统,高强度聚焦超声(HIFU)治疗设备,磁感应热疗系统,射频/微波/氩氦刀等肿瘤消融治疗设备 A114 数字一体化手术系统,骨科手术辅助机器人,计算机辅助红外手术导航系统,数字麻醉机工作站等数字化手术设备 A115移动重症监护系统,各类有创及无创呼吸机,持续血液净化系统,血液透析机,腹膜透析机,人工肝治疗仪,血液灌流、血浆吸附及血浆置换设备和耗材,人工心肺机,左心辅助装置,自动除颤器等生命支持设备,专科治疗设备 A116 植入式脑起搏器,迷走神经刺激器,心脏起搏器,人工耳蜗等植入电子治疗装置 A117 医用激光器,眼科准分子激光治疗仪,内镜激光治疗仪,泌尿激光治疗仪,光动力治疗设备等激光治疗设备 A118 心电/脑电/肌电/诱发电位等电生理信号分析仪、多普勒OCT血流成像仪、超声骨密测度仪,智能诊查胶囊等医疗微系统,乳腺癌/胃癌/肺癌/宫颈癌等重大慢病筛查诊断设备,生命信息远程监测仪器和信息系统,人体传感网络等医用检查检验仪器 A119 高通量全自动生化分析仪、全自动快速(干式)生化分析仪、全自动电解质分析仪等生化检测仪器 A120 实时荧光定量PCR仪、生物芯片阅读仪、核酸快速提取仪、全自动核酸提取仪、微量分光光度计、恒温芯片核酸实时检测系统、高通量基因测序仪分子检测仪器等分子检测仪器 A121医用导管,心脏药物洗脱及可降解支架,........