DOC《永泰县商务局》

永泰县商务局 永泰县经济和信息化局 樟商务〔2015〕148号 关于 比落地、比促销、比服务、看实效 活动的实施方案 根据《中共福州市委办公厅、福州市政府办公厅关于印发的通知》(榕委办分〔2015〕24号)文件精神和县委、县政府工作部署,结合我县工贸行业实际,制订本实施方案.

一、总体要求 通过开展 三比一看 活动,大力弘扬 马上就办、真抓实干 精神,深入推进 作风建设年 活动,创新服务理念,激发经贸全局干部干事创业热情,营造比学赶超浓厚氛围.以国家生态功能实验区、福州后花园建设为平台,强化创新驱动,加快转型升级,确保全县经济平稳较快发展.

二、主要任务

(一)比落地.实施项目带动战略,加快前期工作进度,推动项目落地建设,促成早日建成投产.进一步优化投资结构,提升投资效益,激发民间投资活力,充分发挥投资在稳增长中的关键作用. 全力推进行动计划项目.重点比项目开工、竣工、序时进度情况等.加快实施省、市、县科学发展跨越发展行动计划确定的重大项目,确保重大项目按时开工,确保在建项目加快进度,确保工程质量和安全. 责任科室:企业指导科、外经外贸科、商贸流通科、企业服务中心 深化 三维 项目对接.重点比项目开工、竣工、序时进度情况等.进一步拓展与央企、民企、外企的对接,强化项目的策划储备和协调服务,有序推动在谈、签约项目早日落地,提高 三维 项目的履约率、开工率和落地率,形成 在谈一批、开工一批、在建一批、投产一批 的良性滚动机制. 责任科室:企业指导科、外经外贸科 促进技改项目尽快投产.重点比省市重点技改项目开工、竣工、序时进度情况等.实施创新驱动战略,利用新工艺、新装备、新材料等核心技术,加速科技成果转化,推动食品、纺织、竹草编等传统产业尽快转型升级,全面提升企业创新能力、规模效益和智能制造水平. 责任科室:企业指导科

(二)比促销.大力开展 手拉手 活动,支持龙头企业开展省内协作配套,扶持有订单、有市场、有效益的企业充分挖掘产能、活跃市场、增强效益.培育消费新增长点,加快发展信息消费、旅游消费、养老消费等消费工程,发挥消费拉动经济增长的基础作用. 大力开拓国内市场.重点比产销率、社会消费品零售总额等.引导企业创新商业模式,组建产销联盟,促进产销衔接.鼓励企业到县外设立展销网点,参与外地市项目招投标,支持我县品牌产品扩大国内分销渠道. 责任科室:商贸流通科、企业指导科、经济运行科 积极拓展国际市场.重点比外贸出口政策落实情况、进出口特别是出口总额等.抓住国家支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区的机遇,发挥我县行业特点和优势,鼓励自主品牌产品扩大出口. 责任科室:外经外贸科 加快发展电子商务.重点比网上交易额、电商从业人员等情况.贯彻落实市委市政府《关于加快发展现代服务业的意见》(榕委发〔2015〕4号),大力引进电商龙头项目,鼓励樟货触网升级.发展跨境电子商务.推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展,支持实体店与电商、线上与线下深度融合、协同发展,开展农村电子商务示范县创建活动. 责任科室:商贸流通科

(三)比服务.以开展 作风建设年 活动为契机,进一步简政放权,全面实行政务公开,持续深化 三服务 活动,加快建设法治政府和服务型政府,使 马上就办、真抓实干 成为机关作风转变的新动力、办事服务的新常态. 提高政府效能.重点比行政审批事项削减、创新审批服务方式、优化审批流程和缩短审批时限、行政审批和公共服务事项网上办理、下放的行政审批事项承接办理、市县通联通办等情况,规范与审批有关的中介服务等.按照 能少则少、能放则放、能快则快、能优则优 原则,建立审批项目动态清理机制,落实行政权力清单、责任清单.规范机关内部事务管理,大力推进行政审批标准化、规范化,推动网上并联审批,清理规范审批前置中介服务项目,有效减轻企业负担. 责任科室:各科室 深入基层一线.重点比下基层解决问题的情况.扎实开展 马上就办、真抓实干 为主题的 作风建设年 活动,坚持 四下基层 ,深入开展 四个万家 活动,提高干部为基层排忧解难能力,及时协调解决基层反映的困难和问题.全面推行 一线工作法 ,切实做到工作在一线推动、问题在一线解决、矛盾在一线化解. 责任科室:企业服务中心、企业指导科、外经外贸科、商贸流通科 服务项目建设.重点比项目建设的代办、协调情况.进一步落实省、市、县三级重点项目协调推进机制,着力解决项目建设难题.加强政银企沟通协作,协调帮助企业解决资金难题. 责任科室:企业服务中心 帮扶企业发展.重点比稳增长政策落实、企业减负、小微企业融资、执行涉企收费清单等情况.加大惠企政策宣传力度,建立微信公众号和企业微信群,强化政企沟通,及时把政策传递到企业,帮助企业更好地了解、掌握和运用政策,帮助企业解决具体问题. 责任科室:企业指导科

(四)看实效.全面落实国家、省、市和我县出台的各项政策措施,以 比落地、比促销、比服务 为抓手,不断优化产业结构,提升经济发展质量和效益,确保国民经济在新常态下稳中有进,经济社会持续健康发展. 完成预期目标.努力实现年度国民经济和社会发展计划主要经济指标的预期目标,力求稳中提质、好中求快.重点看规上工业增加值、服务业增加值、外贸出口、等指标完成情况. 责任科室:企业指导科、商贸流通科、外经外贸科 加快创新转型.深入实施产业龙头促进计划,扶持发展一批 专精特 的中小微企业.积极培育新产业和新业态,抓住国家实施 中国制造2025 、 互联网+ 等专项行动计划,大力发展附加值高、创新能力强的新兴产业和新兴业态,推动纺织、食品加工等传统产业转型升级.提升两化融合水平,走新型工业化、信息化道路.重点看龙头企业、战略性新兴产业、互联网经济的研究开发费用占地区生产总值比重等情况. 责任科室:企业指导科 保护生态环境.加大能源资源节约力度.重点看单位地区生产总值能耗、规模以上工业增加值单位能耗等. 责任科室:能源资源科

三、保障措施

(一)加强领导,明确分工.各科室要结合实际,细化目标任务、进度要求、具体举措,确保各项工作落到实处. 比落地 由陈秀平副局长牵头组织实施;

比促销 由程伟山主任科员牵头组织实施;

比服务 由陈秀平副局长、林在炳书记牵头组织实施;

看实效 由郑志远副会长牵头组织实施. 各科室要在每月8日前将方案进展情况报办公室汇总.

(二)跟踪督查,推动落实.游银童副书记为 三比一看 活动的总督查,协调办公室建立 三比一看 活动月度、季度督查机制.督查情况将列入年度绩效管理,具体考核办法由游银童副书记牵头拟定.

(三)加大宣传,正面引导.各科室要加强与企业的沟通协调,多搜集宣传资料,广泛报道 三比一看 活动情况,营造有利于活动开展的良好社会氛围.

(四)强化问责,力求实效.各科室要振奋精神,全力推进,比落地促建设,比促销促消费,比服务促发展,看实效促提高,力求 三比一看 活动取得实效.对活动中工作不配合、责任不落实、弄虚作假、推进不力的,将按照《关于整肃 为官不为 实行 下课问责 的暂行办法》规定,分别采取效能问责、 下课 处理、党政纪处分等方式进行严肃问责. 附件:1.关于开展 比落地 活动的实施办法 2.关于开展 比促销 活动的实施办法 3.关于开展 比服务 活动的实施办法 4.关于开展 看实效 活动的实施办法 永泰县商务局 永泰县经济和信息化局 2015年5月20日 附件1 关于开展 比落地 活动的实施办法 比落地,就是实施项目带动战略,加快前期工作进度,推动项目落地建设,促成早日建成投产,充分发挥投资在稳增长、调结构中的关键作用.

一、全力推进行动计划项目

(一)主要任务 加快实施省、市、县科学发展跨越发展行动计划确定的重大项目,确保前期重大项目按时开工,确保进度、质量和安全. 1.比项目开工率.实际开工项目数占计划开工项目数的比例.项目开工条件为:项目已完成审批(或核准、备案),用地已审批,施工许可证已办理,施工队伍已进场开始施工. 2.比项目序时进度(投资完成率).在建重大项目及占年度计划投资额的比例.项目完成投资额的计算依据:以项目实际发生的投资额为准. 3.比项目建成率.实际建成投产(含部分建成投产)项目数及占计划建成投产(含部分建成投产)项目数........