编辑: 雨林姑娘 | 2019-11-16 |
28万元. 依据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,湖南煤矿安全监察局会同郴州市人民政府组成了事故调查组.事故调查组由湖南煤矿安全监察局、郴州市人民政府、郴州监察分局、郴州市监察局、安监局、公安局、总工会和永兴县人民政府派人组成,并邀请郴州市人民检察院派员参加了事故调查工作.同时聘请有关专家进行了事故技术鉴定. 事故调查组按照 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 的原则和 四不放过 的要求,经过现场勘察,调查取证,查阅资料,综合分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,查明了事故谎报迟报情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议.现将有关情况报告如下:
一、事故单位基本情况
(一)株山冲煤矿概况.株山冲煤矿位于郴州市永兴县塘门口街道境内.原设计生产能力2万t/a,2010年开始技术改造, 2014年技改完成并通过验收,改造后生产能力为6万t/a,2017年已批复 6改9 环节(机械化)改造. 株山冲煤矿证照齐全有效.法定代表人及董事长为刘俭廷.矿长刘文军,总工程师李发青,安全副矿长许孔之,生产副矿长文永红,机电副矿长陈志文,地面副矿长许孔荣. 株山冲煤矿现有职工120人,采用 三・八 作业制,即早班(8时至16时)、中班(16时至24时),晚班(次日0时至8时).
(二)矿井开采情况.本矿井田内共有煤层3层,其中可采煤层为
1、2煤层,5煤层不可采.煤质为中高灰份、低硫、低磷、特低热值烟煤. 1煤层:倾角300,平均1.2m,局部可采煤层. 2煤层:倾角300,平均1.3m,大部分可采煤层. 矿井采用斜井开拓方式,两级提升,井筒数目为3个,即主斜井、风井和副斜井.现有两个水平,第一水平-27m,第二水平-60m.事故前,-60m水平采掘地点有-60m煤上山,2211回采工作面;
-27m水平有二石门探煤上山,1111工作面切眼.采煤方法采用走向长壁采煤法,全部陷落法管理顶板. 矿井采用中央并列式通风,机械抽出式通风方法.主斜井、副斜井进风,风井回风.总进风1065m3/min,总回风1107m3/min. 株山冲煤矿属低瓦斯矿井.2017年10月郴州市煤矿设计院对该矿进行瓦斯等级鉴定,绝对瓦斯涌出量为0.71m3/min,相对瓦斯涌出量为7.00m3/t,相对二氧化碳涌出量为8.97m3/t;
煤尘无爆炸危险性,开采煤层属不易自燃煤层. 矿井采用双回路供电.装备了安全监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通讯联络六大系统.
(三)煤矿火工品管理.2017年11月1日,株山冲煤矿启动复产复工整改,按批准的整改方案向公安部门提出了《关于限供株山冲煤矿火工品的函》,相关部门联合审查同意.株山冲煤矿购买后存煤矿地面炸药库,每班由爆破员、值班长领取放在-27m、-60m水平的炸药、雷管箱内,用于-27m、-60m水平工作面作业.井下无炸药库,炸药箱随意存放在巷道中,井下各爆破地点领取炸药雷管无记录,未严格按爆炸物品领退制度进行退库登记.
(四)复工复产情况.2017年10月6日,永兴县贵祥煤业有限公司滩洞二煤矿瓦斯燃烧事故后,永兴县人民政府对全县煤矿实行停产整顿.2017年10月30日,永兴县安全生产委员会办公室下发了《永兴县 两节一会 后煤矿复工复产工作方案》(永安办发〔2017〕65号), 2017年11月22日,永兴县安监局对该矿组织了复产验收,在事故前煤矿尚未取得复产通知书,但11月1日至12月8日,违规组织生产实际出煤量达5788t,事故当班全矿36人下井作业,人员监控系统显示全矿下井18人,《煤矿入井人员检身及出井人员清点记录表》全矿下井只有11人,与当班下井人数不符.
(五)事故地点概况.事故发生在-27m水平1111工作面切眼. 1.1111工作面基本情况.1111工作面位于11采区上段,北以-27m主石门为界(1112工作面已采),南至矿井边界,上至+57m水平(已采),下至-27m标高,工作面走向南北向,倾向东;
走向长550m,斜长120m,开采1煤层;
煤层倾角18°~45°,平均倾角30°,煤层厚度1.2m.该工作面分成上下二段开采,上段+57m至±0m,下段±0m至-27m,工作面储量约10.7wt. 2017年1月10日编制了工作面掘进作业规程,该工作面巷道工程包括-27m水平
一、二石门、-27m南沿煤巷、±0m沿煤平巷、切眼(每80m布置一条,至+57m标高).本作业规程于1月11日组织审批,矿长、生产、安全、机电副矿长、总工程师、驻矿安监员、机电队长、采煤队长审查签字,并组织了学习. 该《掘进作业规程》要求:放炮距离直线巷道不少于150m,转弯巷道不小于100m;
并按放炮距离要求挂牌管理,严格执行 三人连锁 放炮制度;
当班未使用完的炸药、雷管应及时办理退库手续,不得转交下班和丢失. 2017年4月,矿井编制了《永兴县恒昌工贸有限公司株山冲煤矿机械化改造设计》,永兴县安全生产监督管理局以永安监〔2017〕13号文进行了批复,同意1111工作面改造为机采工作面. 1111工作面切眼于2017年11月10日开始施工,至11月13日已掘进12m,因掘进过程中煤层不稳定变薄,停掘向北掘探煤巷做补充切眼,总工程师李发青决定掘北
一、北二探煤巷;
生产副矿长文永红决定掘进南翼两个探煤巷.11月14日至12月7日晚班止,1111工作面切眼掘进36.4m,南
一、北一探巷各18m,南
二、北二探巷各8m.切眼、南一探巷、北一探巷、北二探巷迎头均出现煤厚变薄或顶板下插现象.12月7日晚班,南一探巷掘进发现当头煤层变薄,仅0.8m. 12月8日早班生产副矿长决定掘进工作面更改至南二探巷. 2.工艺与支护.工作面采用爆破法掘进.设计炮眼7个,眼深0.7m,每孔装药2卷,分次启爆.工作面采用木棚支护. 3.工作面通风情况.1111切眼掘进工作面由安装在-27m水平底板运输巷的局部通风机供风,风机型号为YBT-11, 功率11kw,风筒直径300mm,送风距离约240m,事故前未曾测定风筒出口风量,事故勘查时实测切眼风量约30m3/min. 掘进工作面回风经切眼、-27m水平煤巷、-10m水平回风巷、±0m底板巷和通风上山,最后经风井排出至地面. 4.甲烷传感器设置.12月3日机电副矿长陈志文安排电工邓戍金去1111工作面切眼安装甲烷传感器,邓戍金从仓库提取2个送检回矿的甲烷传感器,一个安装在距上山口10m位置,另一个安装在-27m回风口5m位置,看到监控分站能显示瓦斯数据就升井了. 矿井监控人员未掌握井下分站与地面系统通讯联接技术,未设置通讯地址码,1111工作面切眼甲烷传感器数据未传输至地面监控系统.
(六)安全监督管理情况 1.永兴县安监局.永兴县安监局承担全县安全生产综合监督管理职责①.2017年县安监局下设八条安全监管线,其中,煤矿安全执法三组负责株山冲煤矿等10个煤矿的安全生产监督检查与行政执法工作,由局副科级干部何启学分管,有监管人员张永、何涛、王瑞元、李雨林等4人,其中王瑞元为株山冲煤矿监管责任人②;
2017年共对株山冲煤矿进行了11次现场检查.其中:6月6日永兴县安监局王瑞元、张永进矿检查,发现-27水平电瓶车使用非防爆电器充电等10条安全隐患,当即责令煤矿立即整改到位,下达了《现场处理决定书》(永安管处字〔2017〕第118号),并下达《行政处罚告知书》(永罚告字〔2017〕13........