DOC《目录》

目录前言51.

1项目实施背景

5 1.2评价过程简介

5 1.3建设项目特点

6 1.4关注的主要环境问题

6 1.5报告书主要结论

6 1 总则

7 1.1 编制依据

7 1.2 评价目的

9 1.3评价因子与评价标准

9 1.4评价工作等级和评价范围

12 1.5评价重点

14 1.6 污染控制与环境保护目标

14 2.项目概况

17 2.1搬迁前现有丹凤县中医医院概况

17 2.2迁建项目概况

23 3.工程分析

30 3.1施工期污染源分析

30 3.2运营期污染源分析

33 3.3拟采取的环保措施

43 3.4项目污染源汇总

45 4.项目拟建地周围环境概况

47 4.1自然环境

47 4.2社会环境

50 4.3环境质量现状调查与评价

52 5.施工期环境影响分析及防治措施

57 5.1施工期大气环境影响分析及防治措施

57 5.2施工期地表水环境影响分析及防治措施

60 5.3施工期声环境影响分析及缓解措施

60 5.4施工期固体废物影响分析及处置措施

64 5.5施工期生态环境影响分析及防治措施

65 5.6施工期对交通的的影响及防治措施

66 5.7施工期建筑装饰室内环境影响分析及防治措施

66 5.8施工期环境影响分析小结

66 6. 运营期环境影响预测分析

68 6.1 环境空气影响分析

68 6.2地表水环境影响分析

72 6.3 声环境影响预测与评价

74 6.4固体废物环境影响分析

81 7.环境保护措施可行性分析及建议

84 7.1施工期环境保护措施可行性分析

84 7.2营运期环保措施可行性分析与建议

86 8.清洁生产与总量控制

97 8.1清洁生产分析

97 8.2污染物排放总量控制分析

100 9 公众参与

101 9.1 公众参与的目的

101 9.2 本项目公众参与组织与开展

101 9.3公众参与调查结果统计

103 9.4 公众意见及建议采纳与不采纳的说明

104 9.5小结104

10 项目选址及与有关规划相符性分析

106 10.1产业政策符合性分析

106 10.2项目选址合理性分析

106 10.4建设项目平面布局合理性分析

107 10.5结论

107 11环境影响经济损益分析

108 11.1环境效益分析

108 11.2社会效益分析

108 11.3环保投资估算

109 12 环境管理及环境监测计划

111 12.1环境管理

111 12.2环境监测计划

112 12.3环境管理人员和污水站分析仪器设备

114 12.4环境管理制度

114 13结论

116 13.1项目概况

116 13.2环境质量现状评价结论

116 13.3施工期影响评价结论

116 13.4营运期影响评价结论

117 13.5污染防治措施结论

118 13.6污染物排放总量

118 13.7 公众参与调查

118 13.8产业政策与相关规划符合性

119 13.9总结论

119 13.10要求与建议

119 附件: 委托书;

丹凤县发展改革局[2014]110号关于丹凤县中医院迁址新建住院综合大楼及急诊康复大楼项目可行性研究报告的批复;

3、建设项目选址意见书;

4、丹凤县中医医院迁建项目有关情况说明;

5、承诺书;

6、丹凤县环境保护局关于丹凤县中医医院迁建项目环境影响评价执行标准的函;

7、监测报告;

8、陕西省商洛市医疗固体废物处置服务合同;

9、商洛市丹凤县中医医院迁建项目一次、二次公示;

10、公众调查表样表(3份);

11、公众参与调查人名单;

12、公众参与意见采纳承诺书;

13、环境保护审批登记表. 前言1.1项目实施背景 丹凤县中医医院创建于1988年,位于县城广场北路17号.是一所集医疗、教学、科研、预防、康复和急救为一体的二级甲等中西医结合医院.医院占地面积2249.1m2,建筑面积5300m2,设置病床200张. 近年来,丹凤县中医医院医疗社会服务量逐年增加,门诊、住院人数翻倍增长,医院现有规模和硬件设施条件已不能满足就诊患者的需求,同时也不利于医院的进一步发展,急需扩建.但医院现有场地地理环境受限,周围建筑已成型,医院南临县城中心广场,东临广场北路,北侧和西侧均为住宅,已无可利用面积,无法进行扩建. 同时,随着商洛市 一体两翼 中心城市建设全面启动、商镇城乡统筹示范区和新型城镇化建设步伐加快,丹凤县县城将不断向西发展,县城以西人口也将不断增加,而商镇目前仅有镇卫生院等小型医疗服务机构,未来将很难满足人们对医疗资源的需求,同时县城现有医疗服务体系又存在着布局凌乱、资产闲置、公立医院发展受限、民营医院发展缓慢等问题. 因此,丹凤县人民政府从保障和改善民生的高度出发,积极整合卫生资源,盘活闲置资产、合理布局医疗机构,不断扩大医疗规模的角度出发,决定将丹凤县中医医院迁址新建,在县城西约5公里,商镇高速路出口以东,商邑大道南侧迁址新建丹凤县中医医院.通过新建医疗及辅助建筑用房,医院可引进先进的医疗器械,可改善中医院的医疗就诊条件和医治环境,为当地患者特别是县城以西的商镇城乡统筹示范区广大居民、企业职工等提供更好的医疗服务. 目前,该项目已取得丹凤县发展改革局丹发改发[2014]110号关于丹凤县中医医院迁址新建住院综合大楼及急诊康复大楼项目可行性研究报告的批复,同时也取得了本项目选址意见书,即同意本项目建设. 1.2评价过程简介 2014年7月28日,丹凤县中医医院根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规的要求,委托我院开展丹凤县中医医院迁址新建建设项目环境影响评价工作,委托书详见附件1. 接受委托后,我院即派工程技术人员赴现场踏勘,调查了解丹凤县中医医院现有院址情况和迁建新址及周边环境情况,收集与研究了现有院址相关资料及项目新址的自然、社会和生态环境等的相关资料以及有关该项目的技术资料,通过全面深入调查、监测、类比及综合分析,在广泛开展公众参与调查工作的基础上,依据相关环境影响评价技术导则要求,编制完成了本项目环境影响报告书. 1.3建设项目特点 (1)本项目与一般项目不同,由于现有院址受地理环境限制,无法再进行扩建,拟另行选址进行新建,因此本项目属于迁址新建项目. (2) 本项目选址距离淡寨村、刘家塬、商镇工业园公租房最近距离在10m-60m,距离较近,因此其施工期扬尘、噪声等污染物对以上敏感点影响较大. (3)医院的污染物比较特殊,如医疗废水和医疗垃圾中常含有大量的病毒、病菌等微生物,若不加以妥善处置,极易给周围环境及公众健康带来不利影响. 1.4关注的主要环境问题 (1)丹凤县中医医院现有污染物产排情况、处理措施及存在的环保问题. (2)项目施工期产生的扬尘、噪声对附近敏感点的环境影响及防治措施. (3)医院医疗废水、医疗垃圾产生排放情况及处理措施的达标可行性分析. (4)项目选址的可行性分析. 1.5报告书主要结论 丹凤县中医医院迁址新建住院综合大楼及急诊康复大楼项目符合国家相关产业政策;

建设项目已新征土地51.02亩,项目选址符合丹凤县城市用地规划要求;

项目所在地自然环境质量及社会环境现状较好.拟建项目在建设期、营运期将不可避免会对当地环境带来一定程度的不利影响,建设单位在认真执行建设项目 三同时 制度和本报告提出的各项污染防治措施后,对周围的环境影响可实现达标排放,从环境保护角度分析,项目建设可行. 1.总则 1.1 编制依据 1.1.1 评价依据 (1)《环境影响评价委托书》,丹凤县中医医院,2014年7月28日;

(2)丹凤县发展改革局丹发改发[2014]110号关于丹凤县中医医院迁址新建住院综合大楼及急诊康复大楼项目可行性研究报告的批复;

1.1.2 法律、法规依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年9月1日;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005年4月1日;

(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日;

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2003年1月1日;

(8)《中华人民共和国节约能源法》,2008年4月1日;

(9)《中华人民共和国循环经济促进法》,2008年8月29日;

(10)《建设项目环境保护管理条例》,国务院第253号令. 1.1.3 部门规章依据 (1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,国务院环境保护部,2015年6月1日起施行;

(2)国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定,国家发展和改革委员会令第21号,2013年5月;

(3)《关于印发的通知》,环办[2010]97号,2010年2月;

(4)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,国发〔2007〕15号,2007年5月;

(5)《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发2006[28号];

(6)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,国务院国发[2011]35号,2011.10;

(7)《行业用水定额》,(DB61/T943-2014)陕西省质量技术监督局批准发布,2014年12月16日. (8)《国家危险废物名录》(环境保护部令39号,2016年8月1日实施);

(9)《医疗废物分类目录》(卫医发[2003]287号,2003年10月10日;

(10)《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]第199号,2001年12月17日). (11)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(中华人民共和国卫生部令 第36 号). (12)《医疗废物管理条例》(国务院2003―380号令,2003年6月16日). (13)《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局令第5号,1999年10月1日起施行). 1.1.4 技术规范 (1)《环境影响评价技术导则・总纲》,HJ2.1-2011. (2)《环境影响评价技术导则・大气环境》,HJ2.2-2008. (3)《环境影响评价技术导则・地表水环境》,HJ/T2.3-93. (4)《环境影响评价技术导则・地下水环境》,HJ610-2016. (5)《环境影响评价技术导则・声环境》,HJ2.4-2009. (6)《环境影响评价技术导则・生态影响》HJ19-2011. (7)《医院污水处理设计规范》(CECS 07-2004);

(8)《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号);

(9)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18997-2001);

(10)《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标志规定》(环发[2003])188号). (11)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[2003]206号). (12)陕西省医疗卫生机构医疗废物管理规范(试行)2004年7月15日. 1.1.5项目文件、资料 (1)商洛市丹凤县中医医院迁址新建门诊住院综合大楼建设项目可行性研究报告,2015年3月;

(2)丹凤县金陵中医医院改扩建项目竣工环境保护验收监测表,2010年8月11日;

(3)丹凤县中医医院医疗废水监测报告,2015.7.21;

(4)与项目建设有关的其它技术资料. 1.2 评价目的 (1)通过对评价区内的自然环境、社会环境、现有污染源现状和环境质量现状的调查,掌握评价区内的环境质量现状;

(2)通过工程分析,确定拟建项目污染源的种类、源强、排放方式,拟采取的污染防治措施,分析污染物达标排放的可行性,预测拟建项目建成投产后,排放的污染物对周围环境的影响程度及范围;

(3)对拟建项目的污染防治措施的可行性,可靠性进行技术经济论证;

(4)按照污染物排放总量控制要求,分析拟建项目建成投入运营后污染物排放总量控制水平;

通过上述分析与评价,从环境保护的角度,论述拟建项目建设的可行性,为上级主管........