DOC《附件1》

附件1 工作危害分析法(JHA)介绍 工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害.

该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容. 1.作业活动的划分 可以按生产流程的阶段、区域、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段或部门划分,也可结合起来进行划分.如: (1)日常操作:工艺操作、设备设施操作、现场巡检. (2)异常情况处理:停水、停电、停气(汽)、停风、停止进料的处理,设备故障处理. (3)开停车:开车、停车及交付前的安全条件确认. (4)作业活动:动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业;

采样分析、检尺、测温、设备检测(测厚、动态监测)、脱水排凝、人工加料(剂)、装卸车、成型包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、槽车洗车、清胶清聚合物、清罐内污油等危险作业;

场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业. (5)管理活动:变更管理、现场监督检查、应急演练等. 2.作业危害分析的主要步骤 (1)划分并确定作业活动,填入《作业活动清单》(参见表1). 表1 作业活动清单 序号 岗位/地点 作业活动 活动频率 备注

1 2 (活动频率:频繁进行、特定时间进行、定期进行.) (2)将作业活动分解为若干个相连的工作步骤(注:应按实际作业划分,对操作人员能起到指导作用为宜.如果作业流程长、步骤多,可先将该作业活动分为几大部分,每部分为一个大步骤,再将大步骤分为几个小步骤). (3)辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析(JHA)评价表》(参见表2-1,2-2). 表2-1 工作危害分析(JHA)评价表 序号 工作步骤 危害因素或潜在事件(人、物、作业环境、管理) 主要后果 控制措施 L E C D 风险等级 表2-2 工作危害分析(JHA)评价表 序号 工作步骤 危害因素或潜在事件(人、物、作业环境、管理) 主要后果 控制措施 L S R 风险等级 例如,可以按下述问题例举提示清单提问: 1)身体某一部位是否可能卡在物体之间? 2)工具、机器或装备是否存在危险有害因素? 3)从业人员是否可能接触有害物质、滑倒、绊倒、摔落、扭伤? 4)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中? 5)噪声或震动是否过度? 6)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽? 7)照明是否存在安全问题? 8)物体是否存在坠落的危险? 9)天气状况是否对可能对安全存在影响? 10)现场是否存在辐射、灼热、易燃易爆和有毒有害物质? 可以从能量和物质的角度进行提示.其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等.例如:机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等;

热能可造成灼烫、火灾;

电能可造成触电;

化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀.从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等. (4)识别现有安全控制措施,可以从工程控制、管理措施和个体防护各方面考虑.如果这些控制措施不足以控制此项风险,应提出建议的控制措施. (5)对危害因素产生的主要后果分析. (6)根据评价准则进行风险评估,确定风险等级,判断是否为可容许风险. 安全检查表分析法(SCL) 安全检查表分析法的目的是针对拟分析的对象列出一些项目,识别出一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,确定检查项目;

以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,进行检查或评审. 1.安全检查表编制的依据 (1)有关标准、规范、规程及规定;

(2)国内外事故案例和企业以往的事故情况;

(3)系统分析确定的危险部位及防范措施;

(4)分析人员的经验和可靠的参考资料;

(5)有关研究成果,同行业或类似行业检查表等. 2.安全检查表编制分析要求 (1)既要分析设备设施表面看得见的危害,又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害. (2)对设备设施进行危害识别时,应遵循一定的顺序.先识别厂址,考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害,再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害,再识别具体的建构筑物等.对于一个具体的设备设施,可以按照系统一个一个的检查,或按照部位顺序,从上到下、从左到右或从前到后都可以. (3)分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等,检查项目是静态的物,而非活动.所列检查项目不应有人的活动,即不应有动作. (4)检查项目列出后,还要列出与之对应的标准.标准可以是法律法规的规定,也可以是行业标准、规范、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定.检查项目应全面,检查内容应细致,达不到标准就是一种潜在危害. (5)控制措施不仅要列出报警、安全检查等控制措施,还应列出工艺设备本身的控制措施,如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等. 3.安全检查表分析步骤 (1)列出《设备设施清单》(参见表3). 表3 设备设施清单 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注 (填表说明:1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类.2.参照设备设施台帐,按照十大类别归类,按照单元或装置进行划分,同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并,在备注内写明数量.3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出.) (2)确定编制人员.包括熟悉系统的各方面人员,如工段长、技术员、设备员、安全员等. (3)熟悉系统.包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施. (4)收集资料.收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据. (5)判别危害因素.按功能或结构将系统划分为子系统或单元,逐个分析潜在的危险因素. (6)列出安全检查分析评价表.针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验,确定安全检查表的要点和内容,填入《安全检查分析(SCL)评价表》(参见表4-1,4-2). 表4-1 安全检查分析(SCL)评价表 序号 检查项目 标准 不符合标准的情况及后果 偏差发生频率 现有安全控制措施 安全设施 L E C D 风险等级 建议改进措施 备注 表4-2 安全检查分析(SCL)评价表 序号 检查项目 标准 不符合标准的情况及后果 现有安全控制措施 L S R 风险等级 建议改进措施 备注