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第一章 总论

1 1.

1项目建设背景及由来

1 1.2编制依据

2 1.3评价目的及指导思想

4 1.4评价内容与评价重点

5 1.5评价因子筛选

5 1.6评价标准

6 1.7评价工作等级及范围

8 1.8环境保护目标

11

第二章 工程概况

13 2.1概况

13 2.2建设内容及建设规模

13 2.3建设地点、用地现状及周边环境概况

15 2.4平面布置

15 2.5主要原辅材料及能耗

15 2.6主要生产设备

16 2.7公用工程

17 2.7劳动定员及生产制度

19 2.8.投资估算与资金筹措

19

第三章 工程分析

20 3.1主要污染工序

20 3.2污染源强分析

23

第四章 区域环境概况

33 4.1地理位置

33 4.2地质地貌

33 4.3气候条件

34 4.4水文

35 4.5生态环境

36

第五章 环境质量现状调查及评价

37 5.1环境空气质量现状调查及评价

37 5.2 地表水环境质量现状调查及评价

38 5.3声环境质量现状监测及评价

39 5.4地下水环境质量现状监测及评价

40

第六章 环境影响分析

42 6.1施工期环境影响分析

42 6.2营运期环境影响分析

42

第七章 环境风险评价

52 7.1环境风险评价目的和重点

52 7.2风险识别

52 7.4环境风险及其防治措施

54 7.5应急预案

57 7.6环境风险评价结论

58

第八章 污染防治措施及可行性分析

60 8.1施工期污染防治措施及可行性

60 8.2营运期污染防治措施及可行性

60 8.3项目存在主要环境问题及整改措施

70

第九章 清洁生产与总量控制

72 9.1清洁生产分析与建议

72 9.2本项目清洁生产分析

73 9.3循环经济分析

77 9.4总量控制

78

第十章 环境经济损益分析

80 10.1社会效益分析

80 10.2经济效益分析

81 10.3环境效益分析

81 10.4小结

81 10.5环保投资估算

82 第十一章 环境管理、监测和三同时验收

83 11.1环境管理

83 11.2环境监测计划

85 11.3排污口规范化管理

86 11.4 三同时 验收

87 11.5环境管理与监测建议

89 第十二章 项目可行性

90 12.1产业政策符合性

90 12.2项目选址合理性分析

90 12.3场区布局合理性分析

91 12.4与 三线一单 相符性分析

92 第十三章 结论和建议

93 13.1项目概况

93 13.2环境质量现状评价结论

93 13.3营运期污染源强及环保措施

93 13.4环境风险

95 13.5清洁生产

95 13.6总量控制

95 13.7产业政策、规划符合性及选址可行性

95 13.8环境影响经济损益

96 13.9环境管理与监测

96 13.10公众参与

96 13.11总结论

96 13.12建议和要求

97 附件: 附件1:环境影响评价委托书 附件2:营业执照 附件3:管理部门对本项目意见 附件4:菜牛定点屠宰证 附件5:动物防疫条件合格证 附件6:排污权证 附件7:租赁合同 附件8:质量保证单 附图: 附图1:拟建项目地理位置示意图 附图2:项目排水路线图 附图3:项目监测点位示意图 附图4:项目周边环境关系示意图 附图5:项目地现状插图 附图6:项目平面布置图 总论 1.1项目建设背景及由来 牛肉作为人民生活的必要品之一,由于冷水滩区牛肉屠宰业分布零散起点低,不论是牛品种的改良,还是屠宰技术及肉品的精深加工都比较落后,屠宰业在低水平上徘徊不前,难似融入市场经济的大潮.目前,冷水滩区肉牛定点屠宰场较少,基本处于私自屠宰阶段,给牛产品的安全供给留下了安全隐患.由于食品直接关系到人们的生活质量和身体健康,因此畜禽屠宰管理亟待规范和加强.定点屠宰企业需发挥其规模化、产业化、品牌化的特点,依托企业本身加工能力强、检测手段齐全、产品质量信誉好、市场供应比重大的优势,向市场稳定提供新鲜优质的放心肉制品. 永州市冷水滩区珊瑚屠宰场成立于2003年,建设单位2005年与珊瑚乡政府签订了屠宰场土地出租合同,项目2008年在相关部门办理了冷水滩区定点屠宰定点审批表,审批表中原为生猪定点屠宰,随着经济的发展,为了适应市场的需求,2010年项目不再屠宰生猪改为屠宰肉牛,2012年取得了冷水滩区人民政府下发的菜牛定点屠宰证,2014年建设单位取得了营业执照,2016年取得了畜牧水产局颁发的动物防疫条件合格证,由于历史原因,项目运营至今一直未办理环境影响评价手续,同时由于现有的屠宰场所生产工艺不能满足当前肉牛屠宰项目的相关要求及产业政策,通过对现有的污染治理措施进行改造升级,使污染物达标排放,现申请办理环境影响评价手续. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规规定,本项目属于 5屠宰中的 年屠宰肉牛1万头 本项目屠宰肉牛11000头,因此本项目需要编制环境影响评价报告书.受永州市冷水滩区珊瑚屠宰场的委托,常德市双赢环境咨询服务有限公司承担了《年屠宰11000头肉牛项目环境影响报告书》的编制工作. 1.2编制依据 1.2.1法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日实施;

2、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订),2018年1月1日实施;

3、《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日实施;

4、《中华人民共和国环境影响评价法》,2018年12月19日实施;

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018年12月19日实施;

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2013年6月29日实施,

7、《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发〔2006〕28号,2006年2月14日实施;

8、《危险废物联单管理办法》,国家环境保护总局令第5号,1999年5月31日实施;

9、《建设项目环境保护管理条例》2017年7月16日修订;

10、《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号),1996年08月03日实施;

11、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号,2017年9月1日实施);

12、《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生态环境部部令 第1号,);

13、《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正),《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》,2013年5月1日;

14、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),2015年4月2日;

15、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知《大气污染防治行动计划》国发〔2013〕37号,2013年9月10日;

16、《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号,2016年8月1日实施);

17、《环境保护公众参与办法》,2015年9月1日施行;

18、《湖南省建设项目环境保护管理办法》,2007年10月1日起施行;

19、湖南省人民政府《关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》(湘政函【2016】176号);

20、《湖南省 十三五 环境保护规划》;

21、《永州市 十三五 环境保护规划》. 1.2.2技术规范

1、《建设项目环境影响评价技术导则――总纲》(HJ2.1-2016);

2、《环境影响评价技术导则――大气环境》(HJ2.2-2018);

3、《环境影响评价技术导则――地面水环境》(HJ/T2.3-93);

4、《环境影响评价技术导则――声环境》(HJ2.4-2009);

5、《环境影响评价技术导则――地下水环境》(HJ610-2016);

6、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

7、《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》(HJ2004-2010);

8、《农副食品加工业卫生防护距离第一部分:屠宰及肉类加工业》(GB/T 18078.1-2012);

9、《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992);

10、《病害动物无害化处理技术规范》,农医发[2013]34号.

11、GB/T19477-2004《牛屠宰操作规程》;

12、NY5124《无公害食品牛肉》;

13、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001). 1.2.3有关资料、文件

1、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发[2005]39 号;

2、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发[2012]98号,2012.8.7;

3、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发[2012]98号,2012.8.7;

4、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);

5、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号);

6、湖南省人民政府办公厅关于印发贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 湘政办发[2016]33号. 1.3评价目的及指导思想 1.3.1评价目的 ⑴通过对项目所在区域环境质量现状监测资料和常规监测资料的收集,以及对污染气象资料的收集分析,评价工程所处区域的环境质量现状;

⑵通过工程分析和调查,分析工程的主要污染源及其环境影响因素;

⑶分析营运期对周围环境的影响程度与范围;

⑷分析建设项目污染防治措施的技术经济可行性及污染物达标排放的可靠性,若不能满足环保要求,提出切实可行的改进完善建议;

提出污染物总量控制方案;

论证本项目的环境可行性. 1.3.2指导思想 ⑴确保环境影响评价报告书为环境管理提供科学依据;

⑵严格贯彻执行 达标排放 、 总量控制 等环保政策法规;

⑶在确保环评质量的前提下,充分利用现有资料,尽量缩短评价周期,满足工程进度的要求;

⑷根据本项目的特点,从项目产业政策、选址合理性、平面布局合理性、达标排放的可靠性、对周边环境的影响,评价本项目的环境可行性,论证其环保措施的可行性,必要时提出替代方案或建议;

⑸从环境保护的角度出发,力求客观公正、科学合理,确定项目的可行性和项目建设在经济、社会和环境三效益上的协调一致性.评价结论必须明确、公正、可信,评价中提出的环保对策、措施、建议可行,具有可操作性;

⑹评价报告书内容力求主次分明,重点突出,数据可靠,结论明确,实用性强,符合当地实情. 1.4评价内容与评价重点 1.4.1评价内容 根据项目工程特点及周围环境特征,本次评价工作内容详见下表. 表1-1 评价工作内容一览表 序号 项目 内容

1 总论 项目由来、编制依据、评价目的、评价内容、评价因子、评价标准、评价范围、环境保护目标

2 项目概况 项目概况、建设内容及规模、建设地点及周边情况概况、平面布置、主要原辅材料及能耗、公用工程、劳动定员、投资

3 工程分析 污染工序、污染源分析、项目存在主要环境问题及整改措施

4 区域环境概况 自然环境

5 环境质量现状调查 空气、地表水、地下水、噪声环境质量现状调查

6 环境影响分析 施工期、营运期环境空气、水环境、声环境、固体废物环境影响分析,项目对外环境的影响分析

7 环境风险分析 环境风险评价目的与重点、环境风险因素识别、环境风险事故防范措施、事故应急预案

8 污染物防治措施及可行性分析 营运期废水、废气、噪声、固体废物保护措施及可行性分析

9 清洁生产与总量控制 清洁生产分析与建议、总量控制

10 环境经济损益分析 从环境效益、经济效益、社会效益三个方面综合分析本项目对局部区域环境的影响

11 环境管理、监测及三同时验收 对营运期制定严格的管理、监测计划以及三同时验收内容

12 项目可行性分析 从国家产业政策、用地、产业定位及规划、选址、平面布置方面分析工程项目的符合性,明确环境制约因素及解决办法

13 结论和建议 从环保角度对工程项目作出明确结论,并给出合理化建议 1.4.2评价重点 结合本项目工程的排污特点及周围的环境特征,确定本次评价工作重点为:营运期废水污染、废气防治及环保措施可行性分析为重点. 1.5评价因子筛选

1、 筛选原则 能够反映项目污染物特征、污染物种类、数量,结合环境现状,为控制项目环境污染,制定防治对策及综合利用提供依据.

2、 评价因子筛选 本次评价因子确定见下表. 表1-2 评价因子表 评价要素 评价类型 评价因子 环境空气 区域环境质量评价因子 PM

10、NO

2、SO

2、NH

3、H2S 污染源评价因子 油烟、NH

3、H2S 预测因子 NH

3、H2S 地表水 区域环境质量评价因子 pH、BOD

5、CODCr、动植物油、NH3-N、粪大肠菌群 污染源评价因子 pH、CODCr、BOD

5、SS、NH3-N、粪大肠菌群 预测因子 COD、NH3-N、粪大肠菌群 声环境 区域环境质量评价因子 等效连续A声级 污染源评价因子 A声级 预测因子 等效连续A声级 1.6评价标准 1.6.1环境质量标准 环境空气 评价区域环境空气中SO

2、NO

2、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,具体标准见表1-3.硫化氢、氨执行《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2018)中附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值,具体见表1-4. 表1-3 GB3095-2012二级标准标准(部分) 单位:ug/m3 污染物名称 取值时间 浓度限值 SO2 日平均

150 NO2 日平均

80 PM10 日平均

150 表1-4 HJ 2.2-2018中附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值 污染物名称 取值时间 单位 二级标准浓度限值 执行标准 H2S 小时值 mg/m3 0.01 HJ 2.2-2018中附录D中相关标准 NH3 小时值 mg/m3 0.20

2、地表水环境 项目污水经厂区内污水站处理后排入西侧150m的沟渠,经沟渠排入西北侧900m的小溪,最后进入芦洪市河,芦洪市河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准,具体标准见表1-5. 表1-5 地表水环境质量标准 单位:mg/L(pH无量纲) 污染因子 pH BOD5 CODCr NH3-N SS GB3838―2002中III类6~9

4 20 1.0 /

3、地下水环境 项目所在地区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准,标准值见表1-6. 表1-6 地下水环境质量标准 除PH外单位:mg/L 标准类型 pH CODMn NH3-N 总硬度 总大肠菌群(个/L) Cr6+ GB/T14848-2017Ⅲ类标准 6.5~8.5 ≤3.0 ≤0.5 ≤450 ≤3.0 ≤0.05

4、声环境 根据评价区域的环境功能区划,项目厂界四周声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,标准值见表1-7. 表1-7 声环境质量标准 单位:dB(A) 类别 昼间........