DOC《如皋市管道燃气配气定价成本监审》

如皋市管道燃气配气定价成本监审 招标文件 招标机构:如皋市物价局 二一八年七月九日 目录

第一章 招标公示

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第二章 会计服务机构须知

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第三章 项目需求

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第四章 响应相关文件格式

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第五章 相关附件

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第一章 招标公示 本项目是按照《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委2017年第8号令)、《天然气管道运输定价成本监审办法》(苏价本〔2017〕161号)、《省物价局关于明确全省管道燃气配气定价成本监审有关问题的通知》(苏价本〔2018〕94号)、省物价局关于印发《江苏省管道燃气定价成本监审办法》的通知(苏价规〔2017〕13号)、《省物价局关于成本监审引入专业机构审核服务的意见》(苏价本〔2017〕224号)和有关规定及要求,就如皋市益有管道燃气有限公司、南通中油燃气有限责任公司的管道燃气配气定价成本监审引入会计服务机构进行招标.

本次招标采用综合评分法;

如只有一家供应商参与,则转为单一来源谈判.现诚邀符合条件的单位参与本项目(招标文件详见附件). 项目概况如下:

一、项目名称 如皋市管道燃气配气定价成本监审

二、项目需求 详见

第三章

三、项目预算 项目总预算不得超过3万元

四、供应商资格要求 具有独立承担民事责任的能力;

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

参加本次投标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

在工商部门注册登记的会计师事务所,具有相应的执业资格与良好的执业质量和诚信记录;

拥有国家注册会计师8名以上;

本项目不接受任何形式的联合体参与竞标;

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加投标,一经发现,将视同围标处理.

四、公示期 2018年 7月9日至 7月16日.如有异议,请在公示期内以书面形式反映.

五、响应文件接收截止时间 2018年7月16日,下午18:00. 地址:如皋市行政中心A1317室.如通过快递方式寄送报价文件,请于截止时间前寄送至上述地址,潜在投标人须自行承担因快递延误或丢失等所产生的所有风险.开标方式和开标时间另行通知.

六、联系方式 联系人:朱德凤 周小宏 联系

电话:0513-

87514892、0513-87199703 如皋市物价局 2018年7月9日

第二章 会计服务机构须知

一、会计服务机构需提供《资质、技术、商务》响应文件

1、在工商部门注册登记的会计师事务所《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版 三证合一 营业执照的除外)原件的复印件(须加盖公章).

2、提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被委托授权人身份证这两项原件的复印件(须加盖公章)以及资质文件的声明函.

3、提供国家法定的执业资格证明文件原件的复印件(须加盖公章).

4、提供国家注册会计师8名及以上人员资格证书原件的复印件(须加盖公章).

5、提供参与本次项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》(须加盖公章).

6、提供参与本次项目前三年企事业单位会计服务业绩证明(须合同协议或报告原件的复印件加盖公章).

7、提供参与本次项目前三年获得的各种荣誉证明(须证书原件的复印件加盖公章). 技术响应详细说明: (1)投标响应函 (2)投标项目技术说明 针对项目需求,制定完整的工作方案;

提供拟安排的人员配置. (3)服务承诺

9、招标文件中所需列举的其它文件.

10、商务报价:提供项目商务报价(加盖公章).

二、响应文件的装订

1、请将《资质、技术、商务响应文件》,按顺序自编目录,牢固装订成册;

2、提供《资质、技术、商务响应文件》,正本1份,副本2份,密封包装,并在密封的包装上明确标注项目名称、项目编号、响应材料的名称、供应商全称及日期并加盖公章.

3、所有的响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许活页或拉杆夹装订,否则不予接收.响应文件上要明确标注供应商全称及 正本 或 副本 字样,一旦正本和副本有差异以正本为准.

4、响应文件正本须打印并由法定代表人或分支机构负责人委托的被授权人签字并加盖公章,副本可为正本的复印件.

三、报价的要求

1、本项目需求不接受任何有选择的报价.

2、报价均以人民币为报价的货币单位.

3、报价表必须加盖供应商公章且须经其法定代表人或被委托授权人签署.

4、响应文件中报价表内容与文件中内容明细不一致的,以报价表为准;

响应文件中涉及大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;

单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.

5、报价中应包括项目从实施到结束的所有费用,其中包含:设备、劳务、利润、税金、人员、交通、食宿、加班、验收,项目完成前,政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应单一来源文件要求等的一切应有费用.

6、除因特殊原因并经买卖双方协商同意,成交的供应商不得再要求追加任何费用.同时,若非合同条款中另有规定,在合同实施期间不因市场变化的任何因素而变动.

四、评标办法 本次招标采购采用综合评分法,总分值为100分.具体细则如下:

(一)投标人资格条件(10分) 1.必须是在工商部门注册登记的会计师事务所,必须在合同履行过程中具有有效的独立法人资格.(2分) 2.必须具备江苏省注册会计师协会发布的综合评价等级,其中5A为8分,4A为6分,3A为4分,2A为2分,1A为0分.

(二)投标人成功案例(20分) 投标人近三年(2015-2017年)内企事业单位成功案例,有一个案例获基本分10分,每多一家企事业单位成功案例加2分,得满20分为止.

(三)人员资质配备及方案合理性(30分)

1、根据投标人填写的项目主要负责人员资质水平以及主要技术人员配置名单进行打分,基础得分为10分,若团队配置优越,可酌情加分,总分不得超过15分;

2、投标人投标方案需符合招标项目的业务需求,按照方案与招标项目的业务匹配度进行打分,基础得分为10分,若方案优越,可酌情加分,总分不得超过15分.

(四)报价(40分) 最低报价得40分,其余按排名依次递减5分.若投标方报价相同,则按相应排名得分.

五、付款 出具成本审核报告之日起60日内付款.

第三章 项目需求

一、审核目标 根据《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委2017年第8号令)、《天然气管道运输定价成本监审办法》(发改价格规〔2016〕2142号)、省物价局关于印发《江苏省管道燃气配气价格管理办法》的通知(苏价规〔2018〕6号)和《定价成本监审专门技术规范-固定资产折旧计提》(苏价本〔2013〕265号)及相关法律、法规的规定,核定如皋市益有管道燃气有限公司、南通中油燃气有限责任公司2017年度管道燃气配气价格总成本、单位成本,并出具审核报告.

二、审核内容及要求

1、以原始凭证、财务报表为基础,根据《中华人民共和国会计法》和《企业会计准则》的规定,对如皋市益有管道燃气有限公司、南通中油燃气有限责任公司2017年度财务收支明细进行真实性、合法性审核,并做好核增、核减的工作底稿记录.

2、根据《如皋市管道燃气配气定价成本监审表》中所列项目,按《天然气管道运输定价成本监审办法》和《省物价局关于明确全省管道然气配气定价成本监审有关问题的通知》的规定进行分类审核,并做好核增、核减的工作底稿记录.

3、根据《定价成本监审专门技术规范-固定资产折旧计提》规定,对如皋市益有管道燃气有限公司、南通中油燃气有限责任公司2017年度实际使用的固定资产原值、折旧费进行审核,并按使用部门分类汇总.

4、根据《成本监审基本资料清单》,提取和审核相关证据资料,可根据单位具体情况作相应的调整.

5、根据《成本监审审核报告》模板,分单位出具审核报告.

三、审核原则

1、合法性.计入定价成本的费用应当符合有关法律、法规、财务制度和国家统一的会计制度,以及价格监管制度等规定.

2、相关性.计入定价成本的费用应当与供气生产经营过程直接或者间接相关.

3、合理性.计入定价成本的费用应当反映供气生产经营活动正常需要,并按照合理方法和合理标准核算;

影响定价成本水平的主要技术、经济指标应当符合行业标准或者公允水平.

4、权责发生制.凡属当期的成本费用,不论款项是否支付,均应计入当期成本.

四、时间要求 合同签订生效后,十个工作日内完成资料取证、实地审核、数据核定、意见反馈,并出具成本审核报告.

第四章 响应相关文件格式

一、响应文件

1、《资质、技术、商务》响应文件(一个密封包,内含一正二副文件)

二、响应文件封面范例 如皋市管道燃气配气定价成本监审项目 响应文件 资质、技术、商务响应文件 会计师事务所全称: 二一八年 月日

三、《资质、技术、商务》响应文件

(一)在工商部门注册登记的会计师事务所《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版 三证合一 营业执照的除外)原件的复印件(须加盖公章).

(二)法定代表人身份证明、授权委托书及被委托授权人身份证;

1. 法定代表人身份证明 如皋市物价局: 先生/女士:现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明. 身份证号码: 会计师事务所(盖章) 年月日注:提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章 2.法定代表人授权委托书 如皋市物价局: 本授权委托书声明:我 (姓名)系 (会计事务所名称)的法定代表人,现授权委托 (姓名)为我所代理人,以本所的名........