DOC《常熟市二〇一三年二季度》

常熟市二一三年二季度 特种设备安全形势分析报告 二一三年二季度,我市特种设备安全监察部门按照上级部门的部署要求,全面开展特种设备安全监督检查,有效排查治理事故隐患,举行索道应急救援演练,加强重点场所安全检查,妥善处理市民投诉,并以 安全生产月 为契机开展了形式多样的宣传活动,确保了我市特种设备运行平稳.

现将二季度全市特种设备安全形势报告如下:

一、基本情况

1、在用特种设备情况:截至7月底,全市共有特种设备使用单位4916家,在用特种设备34786台(其中锅炉1768台,压力容器13417台,电梯7305台,起重机械9082台,厂内机动车3195辆,客运索道1条,大型游乐设施18台).各镇(场)分布情况见表1. 表1 常熟市在用特种设备情况统计表 镇(场、区) 总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 大型游乐设施 客运索道 虞山镇

7689 499

3844 348

1417 1578

3 0 海虞镇

5212 213

323 173

545 3958

0 0 碧溪新区

1136 76

99 168

547 246

0 0 梅李镇

1981 145

287 102

805 642

0 0 辛庄镇

1366 118

207 168

571 302

0 0 古里镇

1569 157

322 169

549 372

0 0 支塘镇

1515 176

122 158

566 493

0 0 沙家浜镇

1211 140

202 139

305 423

2 0 董浜镇

884 91

76 41

419 257

0 0 尚湖镇

1628 137

203 149

792 346

1 0 虞山尚湖旅游度假区

222 32

41 17

86 40

5 1 经济开发区

6719 1063

259 66

1622 3709

0 0 高新区

2911 343

643 66

801 1051

7 0 服装城

743 5

677 4

57 0

0 0 全市

34786 3195

7305 1768

9082 13417

18 1

2、特种设备生产单位情况:截至7月底,全市共有特种设备生产单位113家,其中厂内机动车辆制造企业1家,电梯安装企业13家,电梯制造企业6家,锅炉安装企业4家,起重机械安装企业11家,起重机械制造企业11家,气瓶充装单位18家,气瓶检验单位3家,压力管道安装企业8家,压力管道制造企业27家,压力容器制造企业19家,压力容器安装企业2家,压力容器设计单位9家,移动式压力容器充装单位4家.

3、特种设备行政许可(含告知受理)情况:二季度共受理特种设备(含二手设备,下同)安装(修理、改造)告知1477份;

使用登记(注册)1185台;

二季度考核特种设备作业人员(发证或换证)4427人(其中司炉工417人,压力容器操作工572人, 电梯操作工35人,起重机械操作工1697人,厂内机动车辆驾驶员1650人,特种设备管理人员56人).各镇(场、区)特种设备作业人员培训数量情况见表2. 表2 常熟市二季度特种设备作业人员培训情况统计表 镇(场、区) 总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 管理人员 虞山镇

86 12

0 17

57 0

0 海虞镇

303 0

0 75

95 133

0 碧溪新区

598 301

0 0

297 0

0 梅李镇

125 5

0 54

66 0

0 辛庄镇

229 42

0 26

160 0

1 古里镇

82 0

0 0

55 27

0 支塘镇

28 0

0 0

28 0

0 沙家浜镇

127 46

0 45

36 0

0 董浜镇

0 0

0 0

0 0

0 尚湖镇

259 22

0 0

237 0

0 虞山尚湖旅游度假区

0 0

0 0

0 0

0 经济开发区

486 167

6 0

47 245

21 高新区

0 0

0 0

0 0

0 服装城

0 0

0 0

0 0

0 局直接培训

2104 1055

29 200

619 167

34 全市

4427 1650

35 417

1697 572

56

二、检验检测情况

1、定期检验:二季度共检验在用特种设备5346台(其中:锅炉418台,压力容器692台,电梯1829台,起重机械1388台,厂内机动车辆1019台), 二季度定检率为96.45%,截至3月底已完成全年定检任务的55.65%.二季度在用特种设备定期检验情况统计见表3.

2、安装监检(验收检验):二季度共安装监检(验收检验)特种设备1333台,压力管道74.1千米.

3、产品制造监检:二季度共监检产品1266台,封头9370只,压力管道元件7722根. 表3 常熟市二季度在用特种设备定期检验情况统计表 镇(场、区) 二季度检验总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 二季度超期未检数 二季度定检率% 13年应检数 全年定检完成率% 虞山镇

1368 120

990 66

162 30

44 96.88

5309 53.74 海虞镇

404 72

79 36

71 146

17 95.96

1463 46.07 碧溪新区

284 40

29 104

104 7

38 88.20

746 58.45 梅李镇

368 66

63 5

177 57

8 97.87

1029 67.35 辛庄镇

192 20

24 41

100 7

9 95.52

794 46.73 古里镇

256 45

43 36

81 51

24 91.43

988 52.13 支塘镇

299 113

23 29

123 11

2 99.34

750 71.47 沙家浜镇

113 11

34 25

32 11

11 91.13

622 55.47 董浜镇

140 39

22 6

69 4

5 96.55

489 50.72 尚湖镇

222 42

39 30

86 25

11 95.28

861 50.29 虞山尚湖旅游度假区

41 28

8 3

2 0

2 95.35

134 72.39 经济开发区

957 370

63 16

229 279

12 98.76

2343 63.72 高新区

451 53

162 20

152 64

13 97.20

1352 52.96 服装城

251 0

250 1

0 0

1 99.60

637 53.22 全市

5346 1019

1829 418

1388 692

197 96.45

17517 55.65

三、特种设备安全状况 发生事故1起,死亡1人. 事故经过及原因:2013年5月7日,常熟市虞山镇创新餐饮服务部(位于新世电子餐厅内)服务员汪友年从1层私自进入杂物电梯内,后伸手去按电梯侧面向上的按钮,此时电梯启动(在1层层门开启的情况下),将汪友年夹在了杂物电梯轿厢和门框之间,经抢救无效死亡.事故直接原因为人员违章作业,擅自进入 禁止载人 的杂物电梯,又因电梯层门门锁装置被拆除后人为短接电气安全回路,以致电梯开门运行,最终导致电梯安全事故发生.

四、发现事故隐患情况 二季度新发现29家企业60台特种设备存在严重事故隐患(其中:锅炉8台,压力容器6台,电梯19台,起重机械26台,气瓶1处).已整改27家企业56台特种设备,未整改严重事故隐患2家企业4台特种设备.二季度特种设备未整改严重事故隐患情况汇总见表4. 表4 常熟市二季度未整改严重事故隐患情况汇总表 单位名称 镇(地区) 设备名称 存在问题 常熟明辉旅游用品有限公司 经济开发区 烫平机 3台烫平机烘筒未经检验登记 常熟市男人汇服饰有限公司 辛庄镇 蒸汽锅炉 1台新安装锅炉未办理检验登记手续

五、特种设备安全专项整治工作情况 小锅炉专项整治:根据《2013年常熟市小锅炉专项整治工作意见》要求,二季度各镇(区)以数据库为依据,对辖区内的小锅炉使用单位进行了一次彻底的调查摸底,严厉打击非法安装、无证操作小锅炉行为.此次整治过程中,我局及各镇(区)累计检查小锅炉使用单位500余家,发现存在各类隐患约80处,其中严重隐患15处.一般隐患多为锅炉安全管理制度未建立、安全阀压力表超期未检和司炉工证无证/过期等问题,检查人员已当场要求使用单位落实相应整改措施;

严重隐患集中在新安装的锅炉未办理监督检验手续和旧锅炉私自挖补修理的情况,我局已要求立即停止使用无证锅炉,对私自挖补修理的小锅炉报废,对正规出厂的新装锅炉办理审批和检验手续,目前已有11家存在严重隐患的锅炉已整改到位;

对于居民反映强烈的20台无证锅炉私自使用的情况,我局已会同相关质监所、环保、城管等部门进行了拆除取缔,同时辛庄镇继续推行蒸汽锅炉改电加热锅炉补贴政策,今年引导40余家单位改用了电加热锅炉.通过推行一系列措施,及时消除了一批锅炉使用中存在的安全隐患,取得了整治工作的预期效果. 起重机械专项整治:二季度以起重机械隐患督促整改和停用注销后仍非法使用的起重机械为工作重点,累计对260家近700台行车进行了排查,共发现39家66台行车存在严重隐患(已整改29家48台),停用后仍私自使用行车30余台,现场检查人员已责令相关使用单位限期对隐患行车进行修理,私自使用的行车应立即向检验机构提出定期检验申请,严禁设备带病运行.

六、特种设备安全监管工作情况

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