DOC《湛江调顺跨海大桥PPP项目》

湛江调顺跨海大桥PPP项目 招标文件第一卷 投标人须知招标人:湛江市公路管理局 代理机构:湛江市政府采购中心 二一六年十二月二十七日 目录 投标人须知前附表

1

第一章 总则

8 1 定义和释义

8 2 项目概况

10 3 招标目的与内容

15 4 招标原则和方式

16 5 招标的组织

17 6 招标条件

18 7 与招标人的联系

19 8 投标费用

19 9 合格投标人

19

第二章 招标文件

19 10 招标语言

20 11 招标文件的构成

20 12 投标人的责任

20 13 招标文件的澄清

21 14 招标文件的质疑

21 15 招标文件的修改

22

第三章 标前答疑会

24 16 标前答疑会

24

第四章 投标文件的编制

25 17 投标文件的语言与计量单位

25 18 投标文件的准备

25 19 投标人致函

27 20 授权委托书

27 21 投标保证金退还申请函

27 22 投标人财务实力、资质、经验证明文件

27 23 技术方案

28 24 融资方案

30 25 法律方案

32 26 报价

33 27 投标保证金

33

第五章 投标文件的递交

36 28 递交投标文件

36 29 投标文件的修改和撤回

36 30 投标文件有效期

36

第六章 开标、评标与授标

38 31 开标

38 32 投标文件的澄清

39 33 投标文件的否决

39 34 评标

40 35 公示与授标

42 36 质疑与投诉

43

第七章 授标后的程序

47 37 项目公司注册

47 38 额外现场勘察工作

47 39 融资交割

48 40 正式签署PPP项目协议

48

第八章 评标标准细则

50

第九章 投标文件格式与要求

54 第一部分 符合性审查文件

54 附件一:投标文件封面

54 附件二:投标人致函

55 附件三:法定代表人资格证明书

57 附件四:法定代表人授权委托书

58 附件五:投标保证金退还申请函

60 附件六:诉讼和仲裁信息

61 第二部分:财务实力、资质、经验证明文件格式

62 附件七:投标人基本信息表

62 附件八:近三年财务状况表

64 附件九:银行授信证明

65 附件十:企业信用等级证书

66 附件十一:业绩经验

67 附件十二:工程获奖证书

69 第三部分:技术方案

70 附件十三:拟派驻项目公司的主要管理人员情况

72 第四部分 商务方案

73 附件十四:融资方案

73 附件十五:法律方案

74 附件十六:条款偏差表

75 第五部分:报价文件格式

77 附件十七:报价建议格式

77 投标人须知前附表 序号 名称 编列内容

1 招标人 招标人:湛江市公路管理局 地址:湛江市赤坎区康顺路38号公路大厦 联系人:明生

电话:0759-3317126

2 采购机构 名称:湛江市政府采购中心.

地址:湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦四楼. 邮政编码:524000. 咨询购买招标文件事宜:联系人:廖小姐;

联系电话及传真:0759-3359823. 标前咨询

电话:0759-3359813(黄小姐) ;

标后咨询

电话:0759-3359889(李生). 投标保证金咨询

电话:0759-3351652(李生).

3 项目名称 湛江调顺跨海大桥PPP项目.

4 建设地点 本项目路线起点位于遂溪县文车村以南对接G325改线段,沿油库南侧、许屋村南侧布线,距离上游基地南码头南端407m 及下游奥里油电厂北码头北端949m 处跨越海域,东岸侧路线距离规划的坡头港区为20m,路线向东在坡头区山塘村与海东大道相交,路线全长9.294km.远期路线继续向东北,经姓钟村南侧、上计石南侧、斑鸠咀、庄屋垌北侧、那洋北侧,终点在九公村与现状的国道G325 相交.

5 设计指标 本项目采用设计速度为80km/h一级公路双向六车道标准,路基标准横断面总宽为32m,采用沥青混凝土路面结构,全线桥梁5979m/4 座;

天桥1 座;

涵洞5 道;

简易立交1 处.桥梁占路线总长的比例为64.33%.技术标准执行《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)中相应的有关规定.

6 项目建设内容 本项目主要工程内容包括路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化等.(投标人可于购买招标文件时自备U盘,在采购中心处拷取项目初步设计概算文件.)

7 PPP合作期 PPP合作期为12.5年(含建设期2.5年).

8 项目投融资情况 本工程概算造价2,127,507,116元.项目公司资本金为项目投资总额的20%,中标人与湛江市交通投资集团有限公司(以下简称 交投集团 )签署《项目公司股东协议》,双方依据中华人民共和国的法律,按照70%:30%的股权比例在湛江市合资组建项目公司.

9 项目运作方式 本项目拟采用BOT的模式进行运作.具体为:由经公开招标选择确定的社会投资人与交投集团共同在湛江市注册成立项目公司,由市政府授权政府部门与项目公司签署《PPP项目协议》. 由项目公司在PPP合作期内采用建设-运营-移交的方式,按照约定的建设标准投资建设调顺跨海大桥,并负责跨海大桥的运营和维护. PPP合作期满后,将正常运行情况下的跨海大桥所有资产无偿移交给市政府授权政府部门或其指定机构.

10 政府付费机制及保障 本项目自通过交通验收开始试运营后,将根据绩效考核结果,按半年/次向项目公司支付可用性服务费和养护服务费用. 本项目以投标人投报的 政府年度服务费 作为招商标的. 政府年度服务费 = 可用性服务费+养护服务费. (1)可用性服务费是投标人根据项目投资额、自身技术实力、投资回报要求等条件自行计算报出. (2)养护服务费.给定养护服务费为511.17万元/年. 湛江市人民政府将本项目政府购买服务费纳入中长期财政预算和年度财政预算.

11 资金来源 资本金占项目总投资20%,其余部分由中标人通过其他融资渠道负责融资.

12 出资比例 中标人与交投集团签署《项目公司股东协议》,双方依据中华人民共和国的法律,按照70%:30%的股权比例在湛江市合资组建项目公司.

13 招标内容 本次招标是为了选择项目投资人与建设运营单位,中标人与交投集团签署《项目公司股东协议》,双方依据中华人民共和国的法律,按照70%:30%的股权比例在湛江市合资组建项目公司(下称 项目公司 ). 市政府授权市公路管理局与项目公司签订PPP项目协议,授权项目公司投资、建设本项目和提供养护服务,并获得服务费.PPP合作期届满项目公司应将项目设施完好无偿地移交市公路管理局或市政府指定机构.

14 计划工期 建设期2.5年.

15 分包 本项目主体工程不允许分包.若需分包的非主体专业工程,须分包给具有相应专业资质的企业,该分包工程及其专业承包企业须在招标人及监理单位备案.发包方与分包单位不发生直接经济关系.专业分包单位必须对总包单位负责,专业分包单位在施工中的工程质量、工期、安全等均应由总承包单位对发包方负责,且总承包单位须向分包单位提供垂直运输、场地、水电及资料盖章等协调各分包专业工作.

16 投标人财务实力、资质、经验 见

第八章评标标准细则.

17 是否接受联合体投标 不接受.

18 购买招标文件及招标文件公示 时间:2016年12月27日至2017年1月4日(每天上午9:30至11:30,下午15:00至17:30;

节假日除外). 地点:湛江市政府采购中心标书售发室.

19 投标人书面提问 书面提问送达截止时间:2017年1月9日17:30(北京时间).

20 标前答疑会 召开时间:2017年1月12日9:30(北京时间). 召开地点:湛江市政府采购中心会议室.

21 招标人修改招标文件的截止时间 至投标截止时间不少于15日前.

22 投标报价 投标人报出的 年度政府购买服务费 不得高于29439.92万元/年,否则,投标无效.

23 投标文件有效期 投标截止时间后12个月.

24 投标保证金 投标保证金的额:3000万元整. 递交方式: 银行转账. 开户名 :湛江市公共资源交易中心. 开户行:广东南粤银行股份有限公司华盛新城支行. 账号:340001230900000789-3. 投标保证金必须以银行转帐方式在投标截止时间之前到达指定银行帐户.投标保证金必须以投标人名义汇入,不接受个人或其他投标........