DOC《南阳市民政局2018年政府信息公开年度报告》

南阳市民政局2018年政府信息公开年度报告 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《南阳市政府信息公开工作年度报告制度》编制.

本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题和改进措施等部分组成.本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止,可在南阳市民政局网站(www.mz.nanyang.gov.cn)下载.如对本报告有任何疑问,请与南阳市民政局办公室联系(联系地址:南阳市范蠡东路1666号市民服务中心,邮编:473000,

电话:0377-63137055 传真:0377-63137055)

一、概述 2018年,南阳市民政局信息公开工作在市政府信息公开领导小组及市政府电子政务办的关心、指导下,认真贯彻中央、省、市信息公开相关文件要求,以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标,以深化改革为动力,以服务民生、改善民生、保障民生为重点,完善健全机制,创新公开载体,拓展公开领域,努力建设服务型民政,不断提升政务公开标准化、制度化、规范化水平,截至2018年底,我局信息公开工作运行正常,信息公开咨询以及答复工作均得到了顺利开展.

(一)组织机构健全,保障措施到位.一是强化机制完善.在建立政务公开领导小组的基础上完善了协调机制,研究制定下发并公开了《南阳市民政局2018年政务公开工作计划》《南阳市民政局关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的工作方案》,按照 谁主管、谁负责 的原则,进一步明确了全年政务公开工作及重点领域各项任务目标、具体措施和责任科室,明确了责任机构和分工,配备专人负责政府信息发布、依申请公开受理、信息资询等方面的联络协调工作和信息内容保密审查等工作.二是强化工作保障.局办公室有两名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作,配备了办公场所和电脑等设备,将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算,有效保障了必要的经费支出.三是强化职责履行.将政务公开工作纳入《全市民政系统2018年工作安排意见》,并将按4%分值权重纳入年底单位绩效考评,与其它业务工作认真组织实施.注重加强政府信息公开平台的日常更新和管理,有效地推动和促进了政务公开各项工作落实到位.召开2次专题会议,研究部署政务公开工作的具体措施和解决工作开展过程中遇到的实际问题;

单位负责人举办新闻发布会2次,开展在线访谈1次,有效地将民政工作的动态和政策法规进行解读.四是完成各项工作任务.2018年来,凡是国家、省、市政府信息和政务公开组织召开的相关会议、要求上报的统计材料及各项工作任务,我局都按时保质保量完成. 规范管理,工作机制逐步形成.一是编制了《南阳市民政局重点领域信息公开计划》,在信息公开栏目设置了民政社会救助、社会组织、中介机构、权责清单等栏目,细化了重点领域公开主体、内容、时限、方式等,促进了重点领域等主动公开信息的标准化、规范化水平.二是完善并落实《南阳市民政局信息公开目录》及《南阳市民政局政府信息公开保密审查制度》、《南阳市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《南阳市民政局关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《南阳市民政局政府信息拟公开审查发布制度》、《南阳市民政局政府信息公开协调制度》等制度,印发了《关于规范南阳市民政局网站通告、公告公示、专题专栏等信息发布审批流程的通知》,形成完整的公开制度体系,以制度保障政务公开工作规范深入地开展.三是严格南阳市民政局发文稿签填写,真正把 五公开 、 政策解读 落实到公文办理、会议办理过程中,从制度和机制上强化政务公开工作.四是健全了政务舆情制度.明确专人收集办理,并通过新媒体发布信息、互动交流.充分发挥舆论正能量,正面引导,持续跟进.五是制定完善了党组议事制度、廉政风险防控规范权力运行机制建设工作制度,引入公众参与制度和专家评审制度,充分发挥专家与公众在民政事业发展中的咨询参谋作用和社会舆论的监督作用.

(三)加强监督,促进民政为民服务.一是加大重点工作公开.编制补充了《南阳市民政局重点领域信息公开实施方案》,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,特别是对涉及社会公益事业建设领域的社会救助、社会福利、灾害事故救援等领域工作及时进行公开.二是严格重大决策公开.按照重大决策程序,在门户网站信息公开栏目设置了民政社会救助、社会组织、权责清单等专栏,细化了重点领域公开主体、内容、时限、方式等,促进了重点领域等主动公开信息的标准化、规范化水平.三是在规范性文件制定上,凡是起草以市委、市政府名义的规范性文件时,均报政府常务会议研究,利用局门户网站及时将征求意见进行公示,主动接受社会监督及公众参与,征求社会各界意见,达到了规范制定.四是对政务公开开展定期检查和不定期检查,由办公室组织实施.定期检查每半年进行一次,不定期检查每季度不少于一次.今年对社会救助、养老机构公开情况进行了专项检查及督查.五是及时公开了政务公开咨询和监督电话,便于群众咨询和监督.设立了本局行政审批咨询电话,随时接受社会群众的咨询和投诉.六是加强自查自纠,发现问题及时处理.对各项网站或政务公开工作反馈情况及事项,我局领导高度,立即制定有效的措施,杜绝相关问题再次发生.注重加强政府信息公开平台的日常更新和管理,更新政府信息公开指南和目录及公开制度,做到政府信息公开平台和市局门户网站信息同步更新,有效推动和促进了各项民政工作落实到位.

(四)强化培训,促进队伍建设.一是加强信息公开队伍和岗位工作能力建设.加强政务公开队伍和岗位工作能力建设.将政务公开纳入《南阳市民政局2018年度领导干部学法用法计划》,根据形势,学习国家、省、市政府信息公开条例的基本精神和主要内容.二是加强自查自纠,发现问题及时处理.对各项网站或政务公开工作反馈情况及事项,局领导高度,制定有效的措施,杜绝相关问题再次发生.三是认真组织单位政府信息和政务公开工作人员积极参加省、市全面实施政府信息公开规范工作和推进政务公开等专题会议、讲座等,不断提升工作人员业务能力和创新能力.今年局机关组织2次政务公开工作培训,受培训人员达80余人次.

二、主动公开政府信息情况 在各类的主动公开信息中,我局始终以 公开为原则,不公开为例外 ,尽最大限度地把民政各项工作及时通过各种渠道对外公布,主动公开政府信息类型、形式呈现多样化,信息数量稳步增长. 有序推进,扎实做好政府信息公开及重点领域信息公开.一是充分利用市民政局门户网站及信息公开系统,设立专栏,集中对市委市政府重点工作及民政重点领域工作的信息公开.今年在重点领域公开专栏上公开发布了财政预决算公开表、 三公 经费预决算情况;

对2018年度社会组织登记成立、办公地址、登记法人等相关信息进行公示;

公布了社会救助1-4季度城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助的人数、标准、支出资金等情况;

及时公开了慈善项目计划,并按进度动态进行公示.同时,深入到基层乡镇,对重点领域信息公开特别是社会救助工作及时开展督导.增加工作透明度,使民政工作更好地服务社会、服务群众.二是加大重点领域工作信息公开.在民政公告栏目及时公开了《南阳市民政局2018年政务公开重点工作落实方案》,对涉及社会救助、社会事务、社会福利等方面的重点工作,细化了分工,责任到各科室,并提出了具体要求及保障措施.在接受群众监督的同时也向社会公示了民政部门改善民生的相关措施.三是严格重大决策公开.按照重大决策程序,及时发布老年证办理系统项目采购招标、各类工程建设项目和公共资源配置领域政府信息公开,规范发布内容,严守工作程序.四是利用媒体、门户网站、民政法制宣传周及减灾救灾宣传日等重大节日,组织活动版面在便民服务广场及社区摆放,并向广大市民发放宣传手册、彩页,不断扩大社会群众对民政业务新政策及工作的认知和知晓率.同时利用行政审批中心便民查询系统,及时地更新补充民政行政许可等便民服务事项,让社会群众更加方便、高效、快捷地办理各项业务.五是扎实推进 互联网+政务服务 .全面落实 一网通办 前提下 最多跑一次 .各科室相关审批服务事项与南阳政务服务网全面 打通 ,实现数据通、业务通.全面推行审批服务 马上办、网上办、就近办、一次办 ,不断提升为民服务的能力;

组织相关科室整理、编制相关业务目录清单主项名称18项,子项名称35项,指定专人负责通过河南政务服务统一工作平台进行公示;

持续开展 减证便民 工作,取消的12项证明及时进行公开.六是全面落实审批服务 三集中三到位 .落实行政审批中心民政窗口规范服务细则,利用行政审批中心便民查询系统,及时地更新补充民政行政许可等便民服务事项,让社会群众更加方便、高效、快捷地办理各项业务.七是在门户网站首页开设了信用建设栏目,及时地将社会组织的基本信息进行公示,推动全市社会信用体系的建设.八是在便民服务信息公开方面,利用政务外网,按照民政职职清单,及时公开了涉及民生的社会团体、民办非企业、养老机构许可、老年证办理等便民服务事项清单,使民政各项工作更加便民、利民、惠民. 搭建平台,全方位推进政务公开.一是扩大政务宣传的队伍.组建了由各科室、局属各单位、各县区信息宣传专干组成的宣传队伍,全面开展3次培训,不断提升水平,........