DOC《连云港市提升清洁能源保障能力三年行动计划》

连云港市提升清洁能源保障能力三年行动计划 燃煤是我市PM2.

5最主要的污染源之一,2017年PM2.5源解析结果显示,燃煤污染占我市PM2.5污染来源的比重达24.2%.为全面落实党的十九大、全国生态环境保护大会、全市 高质发展、后发先至 动员大会精神,进一步提高清洁能源使用占比,减少煤炭消费总量,为我市全面打赢蓝天保卫战提供支撑,特制定本方案.

一、总体要求

(一)指导思想.以党的十九大、全国生态环境保护大会精神为指导,以改善大气环境质量为核心,进一步完善全市天然气、电等清洁能源供应设施以及集中供热设施,持续做好燃煤锅炉整治、散煤污染治理等工作,确保燃煤污染持续降低,为全市 高质发展、后发先至 提供良好空气质量保障.

(二)工作目标.全面落实《连云港市 高质发展、后发先至 三年行动计划(2018―2020年)》、《连云港市削减煤炭消费总量专项行动实施方案》等文件,确保到2020年,全市煤炭消费总量比2016年减少77万吨以上,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上,清洁能源占能源消费总量的比重持续提升.

二、全市清洁能源消费状况 根据《中华人民共和国大气污染防治法》,清洁能源主要指天然气、页岩气、液化石油气、电等.根据统计数据,2015年,我市工业天然气消费总量为13932万立方米,2016年为12637万立方米;

2015年工业液化石油气消费总量为748万立方米,2016年工业液化石油气消费总量为26万立方米;

2015年工业用电量为1433306万千瓦时,2016年为1250399万千瓦时. 近年来,为充分利用国家、省新能源政策,提高清洁能源使用量,我市新批风电项目40万KW,可替代煤电计划9.3亿KWh,年节煤36万吨.截至2017年,全市投产运行的光伏发电项目总规模为46.9835万KW,光伏项目发电量48636.24万KWh,上网电量46944.16万KWh.江苏核电公司已有3台100万千瓦机组并网发电,4#机组将于2018年投产发电.

三、清洁能源使用中存在的问题 一是基础设施建设不到位.目前,天然气占我市能源消费的比重仅为0.21%,低于全省平均水平,城区仍有部分地区不通管道燃气,乡镇、农村天然气供应普及率低,致使部分居民、工业企业燃煤用户无法改用天然气,实际供应能力与需求量之间存在较大缺口,其中赣榆、灌云、灌南缺口较大.全市LNG/L-CNG加气站较少,远远不能满足汽车市场需求.全市液化石油气储配站点不合理,不能发挥供应规模.随着用电需求的逐步增加,供电基础设施不到位问题将日渐凸显.东海县、灌南县城区尚无在用集中供热设施. 二是缺乏清洁能源替代配套政策.根据省、市263工作要求,2017年完成10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的淘汰或清洁能源替代,2019年完成10-35蒸吨/小时燃煤锅炉的淘汰或清洁能源替代.目前除了环保部门每蒸吨7000元左右(2017年标准)的资金补贴外,暂无其他资金补贴.由于使用清洁能源的成本大幅高于煤炭,部分企业、商户难以承受因清洁能源改造导致的使用成本的大幅提升.此外,全国大部分地区2017年出现的 气荒 ,也使部分计划 煤改气 的用户持观望态度,改造的积极性不高. 三是燃用散煤现象仍然普遍.由于我市不属于冬季集中供热地区,国家、省均未出台城市供热方面的法律、法规或规章,因此,我市农村和部分城区老旧小区使用燃煤取暖的现象较为普遍,对我市冬春季空气质量造成较大影响.

四、清洁能源使用现状及提升计划

(一)天然气使用现状及提升计划 1.现状 目前,我市天然气供应主要包括管道天然气、液化石油气、汽车加气站三部分. (1)管道天然气.目前全市共有6家管道天然气专营商,中心城区为连云港新奥燃气有限公司专营,赣榆区为赣榆京融管道燃气有限公司、连云港赣榆中油紫源燃气有限公司经营,东海县为中石油昆仑燃气有限公司专营,灌云县为通裕天然气有限公司专营,灌南县为伟业燃气有限公司专营.目前我市天然气主要气源为西气东输冀宁联络线、邳州-连云港支线.2016年,市区居民用户33万户,用气量占比26%;

工业用户78户,用气量占比47%;

公建用户1635户,用气量占比17%;

加气站3座,用气量占比10%.东海县居民用户5.7万户,用气量占比33.97%;

工业用户46户,用气量占比40.43%;

公建用户114户,用气量占比11.98%;

加气站4座,用气量占比13.62%.灌云县居民用户2.5万户,用气量占比26%;

工业用户20户,用气量占比47%;

公建用户325户,用气量占比17%;

加气站1座,用气量占比10%.灌南县居民用户2.5万户,用气量占比49.3%;

工业用户5户,用气量占比20.4%;

公建用户140户,用气量占比15.7%;

加气站2座,用气量占比14.6%. (2)液化石油气.我市液化石油气主要经由槽车运输,液化石油气经储配站接收、储存、分配至各瓶装供应站或大型用户,瓶装供应站向分散用户供应瓶装液化石油气.根据统计,市区现有19处液化石油气储配站,总规模2900立方米,市区2016年液化石油气消费总量中,居民占比68%、工业占比20%、公共建筑和商业占比12%.东海县现有11处液化石油气储配站,总规模1750立方米,全县2016年液化石油气消费总量中,居民占比72%、工业占比18%、公共建筑和商业占比10%.灌云县现有3处液化石油气储配站,总规模550立方米,全县2016年液化石油气消费总量中,居民占比75%、工业占比10%、公共建筑和商业占比15%.灌南县现有4座处液化石油气储配站,总规模460立方米,全县2016年液化石油气消费总量中,居民占比78%、工业占比13%、公共建筑和商业占比9%. (3)汽车加气站.目前市区共有19座加气站,日供气能力35.9万立方米.东海县有5座加气站,日供气能力8万立方米.灌云有1座加气站,日供气能力2万立方米.灌南县有3座加气站,日供气能力2万立方米. 2.提升计划 (1)提升天然气供应保障能力.经预测,2020年全市总人口规模约为540万人,天然气使用总量约为53766.31万立方/年.为保障管道天然气供应,依托西气东输、中俄东线、青宁支线作为管道天然气气源,市区新建柘汪LNG接收站、徐圩LNG储配站、墩尚LNG储配站,东海县新建山左口管道燃气接收门站、青湖接收门站、驼峰LNG调峰储配站,灌南县新建1座中俄东线接收站等作为应急调峰气源站.完善赣榆区、海州区、连云区、徐圩新区、东海县、灌云县、灌南县燃气管网建设,确保到2020年,城区天然气气化率达到80%.为满足乡镇地区用气需求,以各乡镇和有条件的村庄为着力点,确保到2020年,各乡镇天然气气化率达到50%.为满足城市公交车、出租车等用气需求,到2020年,市区建设10座加气站、东海县建设5座加气站、灌南县建设1座加气站.详见附件

1、附件2.(市级牵头部门:市建设局、市发改委、市经信委、市商务局、市交通局,落实主体:各县区人民政府、管委会,以下工作均需各县区人民政府、管委会具体落实) (2)发挥液化石油气的替代补充作用.在天然气管道暂时无法覆盖的地区,通过做好液化石油气的供应保障,提升清洁能源使用率.目前,全市共有37座液化石油气储配站,总储存能力为6011立方米,大于2020年储存量需求.结合管道天然气供应范围逐渐扩大的趋势,在保证液化石油气正常供应的基础上,不再新设液化石油气储配站,对存在安全隐患、管理能力差的储配站予以整合或拆迁.到2020年,城区液化石油气气化率达到19.5%,各建制镇液化石油气气化率达到40%.(市级牵头部门:市建设局、市发改委、市经信委、市商务局、市交通局)

(二)电力使用现状及提升计划 1.现状 (1)电源.全市发电机组的总装机容量4015.3MW.其中统调电厂3座,机组55台,装机容量3910MW;

地方非统调电厂9座,机组24台,装机容量105.3MW. (2)电网.全市共有500kV变电站2座,分别为伊芦变和艾塘变,伊芦变规模为3*750MVA,艾塘变规模为1*1000MVA.全市220kV变电站18座,主变30台,变电总容量4860MVA.220kV输电线路55条,总长1349.37km.全市110kV公用变电站63座,开关站2座;

主变98台,变电容量4842.5MVA.110kV线路135回,总长约1944.51km.全市35kV公用变电站46座,主变89台,变电总容量900.15MVA.35kV公用线路113条,总长1212.08km. 2.提升计划. 经预测,全市2020 年全口径最大负荷为5050MW.针对电源方面,以核电和火电为主,大力发展风电、生物质能发电,扩建田湾核电2*100万kW机组,新建云台山120万kW抽水蓄能设施,发挥好现有各发电机组作用.针对电网方面,加快500kV电网建设,使之成为主要输电通道,逐步向分层分区过渡,避免电磁环网.贯彻 苏北加快布点 的战略决策,采取先开点再增容的策略,加快连云港220kV和110kV变电站布点;

逐步加强220kV电网结构,110kV电网接线模式逐步规范化、简单化,形成 强简强 的电网格局,详见附件3.大力推进电动汽车充电桩、连云港港和内河航运码头港口岸电建设,2020年实现基本实现全覆盖.(市级牵头部门:市经信委、........