DOC《2013年【市情资料】第十期（总147期）》

2013年【市情资料】第十期(总147期) 编者:何诗琦 目录 决策者语

2 认清新形势 作出新贡献

2 市长刘悦伦谈绩效管理:以人民满意度 作为权力的指挥棒

2 不按常规走 突袭看问题

4 市工商联成立六十周年座谈会上,李贻伟表示将继续支持民企发展

4 公安服务创新 市长现场点赞

6 让社会的力量迸发出来

6 教育文化

7 市青少年科技创新大赛举行, 小发明家 们一较高下

7 二代身份证无门槛借书获好评

8 我市教学优秀案例走出广东

8 我市陆续启动普惠性幼儿园认定申请工作,幼儿园反应不一

8 国家二级文物镇馆 3D动画不容错过

9 佛山首个电子商务应用人才培训基地启动

10 学习常态化 重点要突出

10 科技进步

11 我市专利申请量增长快速,政府全力为专利申请保驾护航

11 3家佛企将角逐国家科技奖

12 公共行政

12 市司法局全面推进人民调解与律师进村居工作

12 市食药监局完成交接食药安全监管职能

13 全市召开预防化解处置劳资纠纷工作会议

13 市政府常务会议审议通过一批文件,着力改善空气质量

13 全市社会组织 预计达4150个15 佛山对口帮扶云浮工作正式启动

15 市级单位政风行风评议工作派发年度成绩单

16 全省按法治框架解决基层矛盾试点工作现场会在我市召开

17 我市部署明年城乡社区提升建设工作

17 2017年:园区工业总产值力争达8500亿18 经济透视

19 季华商务带:剑指全国著名商务区

19 11月佛山CPI 同比上涨2.

7%

20 佛山外贸成功扭转下降态势

20 禅南三共商 开展区域合作

20 城市建设

21 佛山新城融合乐从成顺德特区

21 中心城区路网建设由市级统筹

22 企业管理

23 市场化要贯穿 实验区建设

23 不砍树 不打鸟 环境好企业爱

23 首批国家级知识产权示范和优势企业名单公布

24 企业求出路 老板忙充电

24 我市首个镇街商事调解委员会落户桂城

25 农村农业

25 我市举办2013佛山农业良种展示会,

25 启动市农业科技园区改造提升工程

25 13个基地 成省级 菜篮子

26 我市7家单位成为首批职业农民技术培训基地

26 智慧 菜篮子 对接扶贫项目

26 环保节能

27 禅城明年拟投4.2亿元造绿

27 市环保局公布11月我市内河涌水质和大气污染物监测情况

27 我市发布环保责任首次季度考核结果,五区分数均合格

28 决策者语 认清新形势 作出新贡献 我市举办第二期市区镇三级统战干部培训班 为贯彻十八届三中全会精神及全市统战部长会议精神,加强统战干部队伍建设,昨日,市委统战部在省社会主义学院举办2013年第二期市区镇三级统战系统干部 创新能力提升 培训班. 市委常委、市委组织部部长李雅林在开班动员时指出,镇街作为我市经济发展的主战场,要加强新时期统战工作的上下配合、横向互动,加强镇街与各区之间、与市之间的互动.李雅林强调,各学员要把思想和认识统一到党的十八届三中全会精神上来,统一到中央、省委和市委的决策部署上来.自觉把贯彻党的十八届三中全会精神与服务中心大局、参政议政、建言献策结合起来,为推进佛山经济社会发展增添新动力,作出新贡献. 本次培训对我们基层干部的理论水平提升有很大作用. 南海区狮山镇党委委员叶伟华对本次培训十分珍惜,他认为,在基层干部中进行培训对更好地开展镇街统战工作很有帮助. 市政协副主席、市委统战部部长马亮照出席了开班仪式.(2013.12.3佛山日报) 市长刘悦伦谈绩效管理: 以人民满意度 作为权力的指挥棒 我们就是要通过改革,让各级政府从繁琐的考核中解放出来,把更多心思用到发展地区经济、搞好社会管理和服务上. 谈到正在推进的绩效管理试点工作,市长刘悦伦的目标非常清晰.前日,刘悦伦接受了媒体联合采访,结合十八届三中全会的精神,深入剖析了佛山绩效管理工作背后的政府改革的逻辑与方向. 考核项目缩减至11项 以前佛山的考核项目就有94项,涉及考核指标2297个. 这一数据折射出来的是传统的政府考核方式的一个弊端,刘悦伦也感慨说: 以前各种考核实在是太多太滥,什么都要考核,基层政府不堪重负. 开展绩效管理以前,即使是考核指标最少的市档案局,也要承接12项考核,共47个指标.这些考核当中,既有对所有部门的综合考核,又有对一个部门的单项考核,还有对部分部门的专项考核,其中有相当部分考核指标存在重复. 承接考核任务的市级单位还要将各项考核指标层层分解下去,致使基层考核任务非常繁重,加上区、镇(街)一级已经实行大部制,有时候一个部门要同时接受上面几个部门的考核,可谓分身乏术. 去年初,省政府将佛山确定为开展绩效管理试点城市之一.随后,佛山向省提出清理各种考核事项的请求,得到省的大力支持. 通过努力,目前佛山市本级只保留了11项考核项目. 刘悦伦透露,这其中包括了按省要求保留的考核7项,另根据佛山实际,我市还保留原有的4项考核,即创建全国文明城市考评、环保督查考核、安全生产责任制考核、城市升级三年行动计划考核. 刘悦伦说,保留下来的11项考核与市绩效考评指标体系衔接,考核结果纳入绩效管理一并予以运用.其他的考核项目一律停止,不再单独进行. 告别GDP崇拜 在对考核事项进行重新梳理的过程中,我市也对各项指标的权重进行了重新设计,改变过去过于注重经济增长的考核弊端. 过去的考核对民生、环境、社会等其他方面注重不够,或多或少导致我们在发展中存在唯GDP主义的倾向. 刘悦伦说.在新的考核体系之下,经济增长所占的权重,仅为5%,产业升级则占了12%,公共服务占了10%,科技创新、城市升级、环境保护、公共安全各占8%. 原则上,我们要弱化对经济增长速度的评价考核,强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、公共服务、依法行政和社会管理的综合评价考核. 刘悦伦说, 我们不是不要经济增长,但我们不能不择手段地去保经济增长,不能为了经济增长而迫不及待去搞项目,不会一味与其他城市攀比增长速度. 他表示,今后要保持适度的增长,使经济保持在一个合理的运行区间内,从容发展,为产业升级、科技创新创造空间,把城市环境搞好,一些不整改的污染企业坚决要关掉. 从领导满意到群众满意 绩效管理的另一个重大转变,在于增加了社会评价的内容与权重. 以前我们的考核基本上是对上不对下,考核就是过领导关,就是想办法让领导满意,而不考虑怎么样促进地方发展、怎么样让市民满意,缺乏群众的参与. 刘悦伦表示, 这一状况将得到根本的改变. 据介绍,这次绩效管理改革在内容确定、程序规范、指标设计、方法手段等各个方面都体现了群众导向的目标.将关系人民群众切身利益的政策措施、工作任务以及群众反映强烈问题的处理情况作为绩效管理的重要内容.并将通过现场评价、问卷调查、电话访问、网上评议、第三方评价等汇聚群众意见,将人民群众的满意作为绩效评价的重要标准. 刘悦伦透露,在建设人民满意政府方面,我市将出台 1+10 行动方案,在建设人民满意政府的总方案之下,还将出台10个子方案,为人民群众办实事. 在明年市两会的政府工作报告上,我们会重点谈到这个问题. 他说,为了群众更好地评议政府,我市还将搭建佛山发展改革民间建言献策平台, 让改革变成全市老百姓的共同事情 . 市长心目中的人民满........