DOC《东昌建发[2018]103号》

东昌建发[2018]103号 关于印发《东昌府区住建系统2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知 各镇(街)、园区建委(建设局),区属各建筑企业、入区各参建单位,局属企事业单位、机关各科室: 《东昌府区住建系统2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》已经区住建局党委研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行.

东昌府区住房和城乡建设局 2018年10月22日 东昌府区住建系统2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 为了实现国家和省、市要求的东昌府区2018-2019年秋冬季环境空气质量改善目标,大力推动 四减四增 措施落实,不断削减污染物排放总量,为贯彻落实全市大气污染治理三期行动计划奠定坚实的基础,结合我区住建系统实际,制定本方案.

一、总体要求 主要目标:坚持稳中求进,在巩固环境空气质量改善成果的基础上,推进空气质量持续改善.全面完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标,2018年10月1日至2019年3月31日,PM2.5平均浓度同比下降3%左右,重度及以上污染天数同比减少3%左右. 基本思路:以改善区域环境空气质量为核心,以治理扬尘污染为着力点,以减少重污染天气为支撑,按照 标本兼治、长短结合 的原则,多措并举强化大气污染防治,全面降低区域污染排放负荷.有效应对重污染天气,加强区域联防联控,深入推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动. 主要任务 积极推进 三调一转 (调整产业结构、调整能源结构、调整交通运输结构,转变生活方式). 1.严控 两高 行业产能.加快推进中心城区重污染建材行业企业落实搬迁.按照《东昌府区2018年大气污染防治工作方案(试行)》(东昌办发[2018]49号)等文件要求,位于市城区四环路范围内的所有混凝土拌合站、沥青拌合场,2018年底前制定搬迁计划,并按照计划稳步落实;

对于未按要求落实搬迁的,采取 两断三清 (切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)强制措施,责令搬迁.(建材科牵头,相关镇、街道、园区负责落实) 2.推动建筑节能改造,提高能源利用效率.按照聊城市清洁取暖领导小组要求,积极配合,做好项目落实,同步推进既有建筑节能改造工作,提升建筑能效利用.(节能办牵头组织)

(二)强力推进扬尘综合治理. 1.房屋建筑施工及市政工程扬尘污染整治.2018年10月底前,建立施工工地动态管理清单.建筑工地要严格做到工地周边围挡、物料堆放覆盖(覆盖所用的密目网至少采用2000目或六针三线密度)、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输 六个百分之百 .各类长距离的市政、城市道路等线性工程,实行分段施工.将施工工地扬尘污染防治纳入 文明施工 管理范畴,建立扬尘控制责任制度,扬尘治理费用列入工程造价;

将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体 黑名单 .所有易产生粉尘、扬尘污染的工序、作业点,严禁干法作业,因地制宜采用固定雾炮或移动式雾炮车湿法作业;

或者使用便携式喷淋装置.采暖季期间,市城区新四环路范围内,停止各类施工工地的土石方作业.对于重大民生工程和重点项目涉及的土石方作业确实无法停工的,由项目建设单位申请、行业主管部门初审,报市人民政府批准. 城区建筑施工工地四周要全部安装视频监控装置,并与区住建局联网,同时与有关部门共享,对作业现场进行24小时监控.通过视频监控,督促建筑施工工地对在建楼房进行内装修时,必须先将门窗封闭,减少装修过程中污染物外排.同时,加大对建筑施工工地高空抛洒建筑垃圾的监控处罚力度.(房屋建筑工地、市政工程分别由安监站、项目科牵头,各帮包人员督导监管) 2.房屋拆迁工地扬尘污染防治.全区所有拆迁场地,严格做到拆迁工地围挡、拆除房屋建筑垃圾及裸露地面覆盖、硬化道路洒水清扫保洁、清运垃圾车辆进出道路硬化、出入车辆清洗、建筑垃圾清运车辆密闭运输 六个百分之百 ,建立动态管理清单;

对未按标准设置冲洗平台、未按数量要求配备雾炮、工地出入口及作业道路未硬化等扬尘防治硬件配备不达标的工地开展集中整治;

联合各镇(街道)、办事处加强监管巡查,督导拆迁施工单位、垃圾运输企业高标准落实扬尘防治措施;

采暖季期间,市城区新四环路范围内,停止房屋拆迁施工等,已拆迁的场地要严格落实覆盖(覆盖所用的密目网至少采用2000目或六针三线密度).对于重大民生工程和重点项目确实无法停工的,由项目建设单位申请、行业主管部门初审,报市人民政府批准.(房屋征收办牵头,各镇、街道、园区负责落实) 3.商品砼企业扬尘综合治理.厂区内各类易产生扬尘的物料堆置于加装扬尘控制设施的封闭式库房中,进出料口设置喷淋降尘措施;

混凝土(沥青)搅拌站的配料仓、传送带采取密闭生产,设置围挡、洒水、冲洗等防尘措施;

水稳拌合站必须建设密闭的搅拌生产车间;

混凝土(沥青)搅拌站粉料仓上料口采用密闭性良好的接口装置,定期对粉料仓收尘装置进行维护保养;

水稳拌和站每个筒库必须安装符合要求的粉尘收集设施.出入口及场区地面进行硬化,未硬化的裸土空地设置绿化,并且安排专人负责清扫洒水、保洁,确保不产生扬尘;

出入口设置自动冲洗设施,对所有进出车辆冲洗,填写冲洗记录,保证车辆出入不带泥上路;

门口设置视频监控设施,并与监督管理部门联网.(建材科牵头,各镇、街道、园区负责落实)

(三)严格工程车辆及非道路移动机械设备管控. 建筑施工企业、拆迁单位、城市小区物业公司严禁租赁、使用三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、非法改装车辆等进行工程作业、运送物资、运输建筑(生活)垃圾;

严禁使用各类环保不达标非道路移动机械(含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等);

建立并定期更新工程车辆、非道路移动机械台账并上报区住建局,加强对分包单位及工程车辆、施工机械租赁公司的监督,定期开展自查自纠.(建筑工地由工程科牵头,安监站配合做好监管巡查;

物业小区由住房办牵头负责;

拆迁工地由房屋征收办牵头,各镇、街道、园区负责落实)

(四)全力做好气源供应保障. 根据《东昌府区冬季天然气保障供应应急预案(2018-2019年)》、《东昌府区冬季天然气保供应急实施方案(2018-2019年)》要求,按照 压非保民 的原则,加强对燃气供应企业的运行监督与管理,严格执行保供方案;

督导管道燃气经营企业进一步制定完善冬季天然气供应保障专项预案,加强与上游气源单位的沟通协调,提前做好与工业、商业的减供、停供沟通和联动机制,列出分级应急响应减供、停供企业清单及顺序,认真做好调度、错峰供气、应急预案等相关工作,确保天然气安全运行和稳定供应. 督导燃气公司每天对上游气质分析报告进行检查,确保所供天然气符合《GB/T11062-2014天然气发热量、密度、相对密度和沃泊指数的计算方法》等国家相关标准要求.(公共事业科牵头落实)

三、........