DOC《保定市满城区发展改革局》

保定市满城区发展改革局 2019年部门预算信息公开 按照《中华人民共和国预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定,现将保定市满城区发展改革局2019年部门预算公开如下: 第一部分:部门主要职责内设机构和人员编制规定情况

一、部门主要职责规定 根据满城区人民政府办公室关于印发《满城区发展改革局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知(满政办[2010]164号),现将我局部门主要职责说明如下:

(一)拟定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;

提出全区国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策的建议;

提出运用各种经济手段和政策的建议;

受区政府委托向区人大作国民经济和社会发展计划的报告.

(二)研究分析经济形势和发展情况,进行区域经济的预测、预警;

研究涉及全区经济安全的重要问题,提出区域经济调节政策的建议,综合协调经济社会发展;

负责日常经济运行的调节,组织解决经济运行中的有关重大问题.

(三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况,研究贯彻国家财政政策、货币政策以及其它调控政策的措施;

组织实施产业政策,监督检查产业政策的执行;

受区政府委托对相关投融资机构进行宏观指导.

(四)负责全区经济体制改革,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;

提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议;

指导协调非国有经济体制改革;

参与筛选推荐企业上市工作,负责对上市公司的监管工作;

参与公用事业、农业、科技、体育、文化教育等事业单位的改制工作.

(五)研究提出全社会固定资产投资总规模,规划重大项目布局;

安排区财政性建设资金,指导和监督政策性贷款的使用方向,引导民间资金用于固定资产投资的方向;

安排国家、省、市拨款的建设项目和区重点建设项目.

(六)研究提出全区利用外资和境外投资的发展战略、总量平衡及结构优化的目标和政策;

指导和监督国外贷款建设资金的使用.安排利用外资和境外资源开发类与大额用汇投资项目.

(七)推进产业结构战略性调整和升级,提出国民经济重要产业的发展战略和规划;

研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;

拟订以工代赈扶贫规划和计划,组织实施行业技术法规和行业标准;

拟订能源发展规划;

推动高技术产业发展,实施技术进步和产业现代化的宏观指导;

指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作.

(八)研究分析区域经济和城镇化发展情况,提出区域经济协调发展的政策建议,推进城镇化建设;

负责地区经济合作的统筹协调和指导.

(九)研究分析国内外两个市场的供求状况,负责区内重要商品总量平衡和宏观调控;

编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况,并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;

管理粮食、棉花、食糖、石油及药品等重要物资和商品的区级储备;

研究提出现代物流业发展规划,协调流通体制改革的重大问题,规划和指导全区服务业的建设和发展.

(十)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济的衔接平衡;

提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展的重大问题. (十一)推进可持续发展战略,研究拟订资源节约综合利用规划,编制生态建设规划,提出资源节约综合利用的政策建议;

组织协调环保产业及冶金矿产资源管理工作. (十三)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策,协调就业、收入分配和社会保障的重大问题. (十四)参与国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放有关地方法规、规章的起草和组织实施. (十五)指导中小企业改革和发展;

对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导,负责综合协调区域经济社会发展和经济运行调节,加强对各类企业的指导服务;

组织管理企业内部的法律顾问工作. (十六)承担经济体制改革工作职能;

承担行业规划、产业政策制定、经济运行调节、技术改造、投资管理、国有企业改制、多种经济成分的企业的宏观指导及重要物资、原材料的协调调度和资源节约与综合利用管理职能. (十七)加快推进投融资体制改革.在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济的推进作用,确立企业的投资主体地位,规范政府投资行为,逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府调控有效的新型投融资体制.将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理,把投资宏观管的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来.进一步缩小投资审批范围,对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策、非重大项目和非限制类项目,逐步实行登记、备案制.对必须经行政审批的投资项目,要减少审批环节,规范审批程序,设定审批时限,提高审批效率和透明度.完善专家咨询论证制度,提高投资审批的科学性.建立政府投资项目的监督机制,完善体制审批责任制. (十八)强化区域经济调节中的总体指导和综合协调,切实减少微观管理事务;

加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究,综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作;

加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调,促进经济与资源、环境的协调发展;

按照走新型工业化道路的要求,加强对工业发展的指导,并组织实施产业政策,抓好能源发展战略、规划的拟订和战略储备工作;

加强对日常经济运行中突出和重大问题的协调. (十九)强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责,切实减少行政审批和对经济活动的直接行政干预;

除负责省、市审批项目的审核申报、审批区级及区以上财政性投资和平衡建设条件的项目,以及国家限制类项目和有关法律、法规规定需要审批的项目除外,均不再进行审批;

将对竞争性领域的行业管理转变为宏观指导,促进行业自律. (二十)强化综合协调区域经济社会发展和经济运行调节,加强对各类企业的指导服务. (二十一)开展对重点用能企业的节能监察;

开展对公共机构和公共建筑节能监察;

开展对新上项目、工业锅炉、重点用能企业主要耗能设备专项监察;

加强对规模以上、年耗标准煤5000吨以下工业企业的监控和监察;

下大力落实好节能管理的基本制度;

加快节能信息网络体系建设;

积极开展节能新产品、新技术推广应用工作;

积极探索和开展其他领域的节能监察. (二十二)负责工业和信息化和整合工作. (二十三)研究提出全区价格总水平年度调控计划和中长期调控目标,监测、预测全区价格总水平及其结构变动趋势,提出调控意见和建议;

依据价权分工目录,研究提出权限范围内的价格(收费)改革的年度、中长期计划及调整方案,拟订价格(收费)管理规定和政策,经批准后组织实施;

对市场实行政府定价或政府指导价的商品价格实施直接管理,对市场调节的商品和服务价格实行间接调控,运用价格调节基金平抑市场价格. (二十四)承办区委区政府交办的其他事项.

二、内设机构设置规定 根据上述职责,保定市满城区发展改革局设7个内设机构. 部门内设机构设置情况 序号 内设机构名称 单位性质 单位规格 经费保障形式

1 办公室 行政 股级 财政拨款

2 发展项目股 行政 股级 财政拨款

3 发展投资股 行政 股级 财政拨款

4 发展规划股 行政 股级 财政拨款

5 节能监察股 行政 股级 财政拨款

6 价格股 行政 股级 财政拨款

7 工业和信息化办公室 行政 股级 财政拨款

三、人员编制规定 保定市满城区发展改革局机关行政编制21名.其中,局长1名,副局长3名,股级职数7名.机关工勤人员编制2名. 现在职人员为行政人员20名,事业人员5名,财政供养人员14名,自收自支人员2人.行政退休人员49名,事业退休人员5名,企业退休人员12名. 现有车辆编制及使用公务用车5辆. 第二部分:部门预算安排的总体情况

1、收入说明 2019年预算收入107487324.69元. 其中:一般公共预算财政拨款10748........