DOC《寒亭区安全生产监督管理局》

寒亭区安全生产监督管理局 2018年工作总结和2019年工作打算 2018年,寒亭区安监局在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的业务指导下,坚持 安全第

一、预防为主、综合治理 的方针,全面推进安全生产标准化规范化创建,突出抓好安全生产责任落实、隐患排查整改、专项整治、 打非治违 、风险点排查管控、安全生产教育培训、应急救援能力建设等重点工作,全力以赴做好安全生产各项工作,保持了全区安全生产形势持续稳定.

一、基本情况 2018年,我区共发生各类生产安全事故2起,其中,经营性道路交通事故2起;

未发生较大及以上生产安全事故.分行业开展集中执法检查,检查生产经营单位169家次,下达《责令限期整改指令书》159份,《行政(当场)处罚决定书》12份,《现场处理措施决定书》34份,按期复查率达到100%,立案44件,行政处罚金额46.5万元.我区在危化品、烟花爆竹、人员密集场所、涉氨涉爆、一般工商贸等领域演练590余次,共45000余人参加.共举办培训班138期,培训11300余人次.全区危化品、工贸行业企业新增标准化达标企业224家,其中规模以上企业和高危行业企业年底前全部达标.全区55家规模以上及高危行业企业已全部完成 双重预防体系 创建,创建完成6家小微标杆企业.按时办结危险化学品经营许可现场审查25家,及时办结率100%.承办市区安委会督办、政务热线、群众举报19件,查处答复率100%.

二、主要工作

(一)突出隐患整治,加强执法检查.一是制定执法计划,明确目标责任.根据《安全生产法》以及有关安全生产行政执法工作要求,年初编制了《寒亭区安全生产监察大队2018年执法监察工作计划》,以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治为重点,在危险化学品、涉氨制冷、重点工贸等行业领域企业开展集中执法检查,认真开展粉尘防爆、有限空间专项整治,开展打击假冒特种作业操作证等专项治理行动,密切配合市局专项检查、异地执法检查等各种活动,通过责令整改、实施行政处罚、采取行政强制措施等执法手段落实各项执法检查行动任务,对执法检查发现的所有问题逐一进行处理和落实,实现闭环管理.截止目前,检查生产经营单位169家次,下达《责令限期整改指令书》159份,《行政(当场)处罚决定书》12份,《现场处理措施决定书》34份,按期复查率达到100%,立案44件,行政处罚金额46.5万元.二是突出做好重要时间节点危险化学品、烟花爆竹等行业领域专项治理工作.先后开展了春节期间烟花爆竹专项整治、春节后危险化学品企业复工专项检查行动、重要时间节点危险化学品企业专项检查行动,专项行动共检查烟花爆竹零售点及批发企业21家,发现各类事故隐患及违法行为42处,立案处罚1起;

检查危险化学品生产、储存及加油站33家,发现各类事故隐患和违法行为194处,截至目前已整改完成185处,立案处罚2起.三是严格依法行政.从案件立案、调查取证、听取当事人的陈述申辩、法制机构审核、集体讨论等诸环节,严格工作步骤.认真履行告知义务,保障行政相对人的知情权,同时强化内部监督,实行案件公示,接受社会监督.四是认真处理政务热线群众举报案件.今年以来,承办市区安委会督办、政务热线、群众举报19件,在时限内核查办结并将文书、取证照片等资料存档备查,查处答复率100%,群众满意度较高.

(二)全面开展安全生产 四不两直 专项检查.由区政府督查室组织,区政府安委会办公室牵头,有关部门单位配合,定期、不定期组织区直有关部门、有关方面专家开展安全生产 四不两直 专项检查.2018年1月份以来,全区先后开展了6次安全生产 四不两直 专项检查工作,累计出动检查人员530余人次,聘请安全生产技术专家120余人次,检查企业228家,发现安全生产隐患及问题2729项,共计立案85起,行政罚款74.2万元,停产停业整顿3家,查封生产经营场所19家次,对2家安全隐患较多的企业在区电视台公开曝光,对1家存在安全标准化评审不严格问题的中介机构进行了约谈.自2018年10月份开始,开展新一轮 四不两直 专项督查,截至目前,抽查各类生产经营单位35家,检查发现安全隐患及问题311项,对14家生产经营场所进行临时查封,拟对10家生产经营单位存在的违法行为进行立案调查.

(三)加强安全生产宣传教育培训,提升管理水平.区安监局在提升基层本质安全基础工作中,以加强安全生产教育培训为切入点,以提升安全生产意识为重点,采取多种形式,提高全民安全素质.一是年初制定印发了《寒亭区2018年度安全生产教育培训工作计划》,要求安委会成员单位按照所管行业按计划进行培训.2018年以来行业主管部门共举办培训班138期,培训11300余人次.二是对全区安全监管人员100余人分两期进行了安全生产应急管理培训,聘请专家围绕应急管理知识,应急管理技能,执法人员风险管控、遏制重特大事故发生和事故应急处置等业务方面进行了讲解.三是在全区推进实施 小微企业安全培训援助 工程,组织开展小微企业全员培训,对企业安全生产管理人员及工作人员开展培训.截至目前,已举办8期培训班,共1700余人次参加了培训,切实提升小微企业本质安全水平.四是制定基层安全生产监管人员培训计划,分街道组织各辖区网格员开展安全生产网格化监管工作专题培训,截至目前,各街道各级网格员160余人参加了培训.五是通过重点公共场所的电子显示屏、村村响应急广播、企业微信群、员工微信群、各级安全网格员微信群等方式播放安全生产公益广告、安全专题片,宣传安全生产知识;

为全区385个农村书屋(含社区、部分企业图书室)配发安全知识丛书2000余册,让基层群众在学习科技文化知识的同时,学习安全知识;

会同司法部门联合开展安全宣传,借助法制电影下乡平台,编辑制作了用电安全、常见特种设备安全、应急等公众安全知识宣传公益短片,在电影放映前播放,全年共播放500场次;

通过今日寒亭、寒亭电视台、《中国寒亭》门户网站、 画乡寒亭 微信公众号等主流媒体开展系列安全生产宣传,在 寒亭安监 微信平台开通 看图识隐患 等栏目,传播安全知识,提高全民安全素质,截止目前,通过微信公众号累计宣传70余次.六是加强对各类违法违规行为公开曝光,对 四不两直 检查中发现的违法违规行为及重大安全问题随时曝光,警示各类生产经营单位主动做好安全生产工作.

(四)持续推进安全生产标准化和 双重预防体系 建设工作.持续推进安全生产标准化创建和升级工作,鼓励三级标准化企业向二级提档升级,同时以执法推动创建,从源头督促企业积极开展创建工作.截至目前,今年新增达标企业224家.根据 双重预防体系 工作计划及年度目标,不断推进高危行业、规模以上企业 双重预防体系 建设进度,利用一周时间,分街道、部门组织召开双重预防体系建设点评会,详细了解和解决个别企业工作推进慢的突出矛盾和问题,对于已完成初步创建的企业在有效运行上进行再指导、再帮扶.组织危化品生产经营带储存企业参加双重预防体系建设观摩培训、视频点评会6次.督促企业将双重预防体系相关信息录入山东省监管巡察信息平台.截至目前,全区55家规模以上及高危行业企业已全部创建完成并运行,53家企业完成了信息平台注册,其中35家企业完成风险管控信息录入,20家企业完成了隐患排查信息录入.7家小微标杆企业创建工作已完成.

(五)加强应急救援能力建设.一是重新编制修订了《寒亭区生产安全事故应急救援预案》、《寒亭区危险化学品生产安全事故应急救援预案》、《寒亭区烟花爆竹安全事故应急预案》确保在遇到突发事件时,能够有条不紊的按预案要求做好应急救援处理工作.二是分层次开展应急演练活动.狠抓危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、人员密集场所等重点行业领域企业,各企业每半年进行一次演练;

制定下发《关于开展2018年安全生产应急演练的通知》,各街道(开发区)、行业........