DOC《韶府〔2016〕21号》

韶府〔2016〕21号 韶关市人民政府关于印发 八大产业 《三年 行动计划》(2016―2018年)的通知 各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构,中省驻韶各单位: 现将《韶关市发展钢铁深加工产业三年行动计划(2016―2018年)》、《韶关市发展先进装备制造产业打造珠江西岸先进装备制造产业带韶关配套区行动计划(2016―2018年)》、《韶关市发展能源电力产业三年行动计划(2016―2018年)》、《韶关市发展大旅游产业三年行动计划(2016―2018年)》、《韶关市发展大物流产业三年行动计划(2016―2018年)》、《韶关市发展大农业产业三年行动计划(2016―2018年)》、《韶关市发展新材料产业三年行动计划(2016―2018年)》、《韶关市发展特色轻工产业三年行动计划(2016―2018年)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实.

韶关市人民政府 2016年4月22日 韶关市发展钢铁深加工产业三年行动计划 (2016―2018年) 为进一步提升钢铁深加工产业规模,推动我市钢铁产业平稳健康发展,结合我市钢铁产业发展现状和发展趋势,特制定本行动计划.

一、总体要求

(一)行动思路. 深入贯彻落实市委、市政府 八大产业 发展战略部署,全力打造我市钢铁深加工产业链.着力抓好钢铁企业转型升级和结构调整,加快推进宝钢特钢在韶关建设优特钢基地,加快建设华南特钢深加工科技产业园,构建钢铁产品交易和配送中心,推进钢铁产品深加工产业链发展. 指导原则. 1.坚持总量扩张与质量提升相结合.根据能源、资源、环境、市场等条件,以骨干企业龙头带动,优化产业结构,发展精深加工,延伸产业链条,进一步扩张经济总量、提升发展质量. 2.坚持自主创新与技术改造相结合.坚持自主创新,提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力;

加快技术改造,着力突破制约产业结构优化升级的关键技术,提高装备水平和产品质量;

大力发展循环经济,降低资源和能源消耗,促进产业转型升级. 坚持做优做强与彰显特色相结合.鼓励龙头企业进一步提高自主创新水平,从做大向做优做强转变.积极引导企业向新材料研究开发、新材料推广应用转变,扩大应用面,积极引导企业集聚化和集约化发展,打造具有竞争力的特色产业基地. 坚持生态保护与加快发展相结合.坚持国家和省级重点生态功能区保护,严守生态底线,严格执行主体功能区产业发展目录、固定资产投资的能评制度和环评制度,新上投资项目的能效水平应达到行业先进水平以上.鼓励现有企业加大节能改造投入,降低单位产品能耗,促进产业加快发展. 主要目标. 到2018年,我市钢铁工业产值达到400亿元(其中:2016年达到330亿元,2017年达到360亿元,2018年达到400亿元),钢铁工业综合能耗比2015年降低10%.到2020年,钢铁工业产值达到500亿元.着力壮大龙头企业,延长产业链条,培育产业集群,建设广东省最具竞争力的金属原材料生产基地和深加工产业集聚地. 重点行动

(一)突出现有资源禀赋和项目基础,全力构建我市钢铁产业链. 1.工作目标. 以韶钢为中心,吸引钢铁产业链的上下游企业及其相关的服务业等加入其中形成动态联盟,初步形成集产品采购、生产、销售和服务于一体的上下游产业体系. 2.重点任务. ――保障上游产业.加强与外地铁矿企业的合作,保障铁矿资源的有效供给.发展废钢回收产业,拓宽废钢的回收和流通渠道,有效提高资源回收率.延伸上游相关辅助产业,做好炼焦、化工产品、石灰和耐火材料项目. ――做精中游产业.提高炼铁系统工艺水平,积极利用先进冶炼工艺和技术,降低燃料消耗和原材料消耗,增加产量.推进炼钢新技术和新工艺,采用先进、节能的技术和工艺,降低物耗等生产成本,提高生产效率.进行轧钢技术改进,推广钢铁生产节能减排项目,延伸钢铁深加工产业. ――开拓下游产业.依托钢铁产品,延伸做精钢铁制品业,重点发展齿轮钢、非调质钢、结构钢、轴承钢、弹簧钢等汽车用钢;

加快推进紧固件产业园项目建设,打造冷镦钢系列深加工产业链;

发展焊丝材和硬线钢,促进工业线材深加工;

发展轻工模具、冶金矿山设备、液压油缸、发电设备等产业,促进模具钢、机械结构用钢深加工产业发展;

加快钢材配送中心建设,推动板材个性化订单生产. (责任单位:曲江区政府,宝钢集团韶关钢铁有限公司,市经信局、发改局、商务局、科技局、环保局)

(二)突出宝钢的技术优势和品牌效应,全力推进宝钢韶钢特钢基地建设. 1.工作目标. 依托韶钢现有特钢生产线,充分利用宝钢特钢的技术和产品,建设宝钢集团在华南地区最具竞争力的优特钢长材精品基地.到2018年,全市钢铁产品总量基本保持平衡,建筑材、普通线材、板材产量大幅减少,工业线材、优特钢产量大幅增加,力争特钢产量从2014年的39万吨提高到100万吨规模. 2.重点任务. ――加强沟通协调和政策扶持,推进宝钢特钢向我市战略转移.加强与宝钢高层的沟通协调,制定相应的优惠政策,积极创造有利条件,加快推进宝钢特钢向我市战略转移,努力将韶钢建成广东省特殊钢生产基地、特殊钢精品制造基地和特殊钢新材料、新工艺、新技术的研发基地. ――利用宝钢的技术和产品,逐步建设宝钢特钢基地.充分利用特种冶金、不锈钢和结构钢长材、银亮材、合金板带及钢管等现代化生产线,形成以生产特种冶金钢、不锈钢、结构钢为核心的三大系列,以及模具钢、轴承钢、汽车用钢和芯棒、不锈钢等四大专业化产品,建设宝钢集团在华南地区最具竞争力的优特钢长材精品基地. (责任单位:曲江区政府,宝钢集团韶关钢铁有限公司,市发改局、经信局、商务局、科技局、环保局)

(三)突出技术进步和产品结构调整,全力促进全市钢铁产业转型升级. 1.工作目标. 强化资源保障,加快产品结构调整,加强技术创新,促进转型升级,钢铁产品质量明显提升,有力支撑下游产业链延伸和战略性新兴产业发展,提升企业整体竞争力.2016―2018年,钢铁工业累计完成技术改造投资30亿元,工业投资50亿元以上. 2.重点任务. ――强化原材料供应保障.充分利用广东区位优势,实施目标集聚的开发控制战略,通过规模扩张、合资建设、合作开发等方式,强化原材料供应保障,满足钢铁产业发展的资源需求. ――增强技术创新能力.强化钢铁生产核心技术的消化吸收,加强技术攻关和科研工作,不断增强技术创新能力. ――推行绿色生产技术.追求高效、低耗的绿色生产技术,推广应用节约资源的新技术、新设备和新材料,系统推进资源综合利用,建立循环式、生态型的发展模式. ――持续优化管理体系.在产品研发、工艺技术和装备水平上实现重点突破,生产优势产品,提高产品综合竞争力. (责任单位:曲江区政府,宝钢集团韶关钢铁有限公司,市经信局、发改局、商务局、科技局、环保局)

(四)突出华南钢铁深加工科技产业园载体作用,全力做好钢铁深加工产业链的延链、扩链和补链工作. 工作目标. 依托韶钢特钢产品优势和韶关汽车零部件、装备制造传统产业基础,以汽车零部件、紧固件、精密模具、机械制造等为重点发展方向,加快建设华南特钢深加工科技产业园,延伸钢铁产业链.2016―2018年,力争引进项目10家以上,投资额100亿元. 2.重点任务. ――打造汽车用钢深加工产业链,建设汽车零部件产业聚集地.发展齿轮钢、非调质钢、结构钢、轴承钢、弹簧钢等汽车用钢.加强与广汽集团(日产、本田、丰田、猎豹、广汽自主品牌等系列)、一汽大众南海项目、比亚迪及珠海客车等企业的合作,争取承接一批汽车零部件生产订单或引入为其配套的汽车零部件企业入驻特钢园,形成汽车用钢深加工产业集聚地和产业链.大力发展汽车变速箱、前后桥、减速器等部件的齿轮、齿轮轴以及传动轴、底盘等零部件;

发展各类汽车轴承产业;

发展汽车稳定杆、扭力杆、悬架簧等;

发展汽车对焊法兰、绳扣、轴套、传动轴等产业.(责任单位:曲江区政府,市经信局、商务局、发改局、科技局、莞韶园管委会) ――打造冷镦钢系列深加工产业链,加快推进紧固件产业园项目.发展超低碳冷镦钢,用于加工铆钉、空心铆钉等加工变形量大的坚固件.发展低合金高强度冷镦钢,用于加工制造中高强度紧固件.利用我市目前已具备的打造冷镦钢深加工的原材料供应条件和能力,加快推进韶关紧固件产业园项目建设.(责任单位:浈江区政府,莞韶园管委会、市经信局、发改局、商务局、科技局) ――打造工业线材深加工产业链,发展焊丝材、硬........