DOC《建设项目环境影响报告表》

建设项目环境影响报告表 项目名称: 淳化御茗茶业有限公司生产工艺技术改造项目 建设单位:淳化御茗茶业有限公司 编制日期: 2019年4月 国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制.

1.项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字). 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 建设项目基本情况 项目名称 淳化御茗茶业有限公司生产工艺技术改造项目 建设单位 淳化御茗茶业有限公司 法人代表 孙站辉 联系人 赵璐 通讯地址 淳化县工业园区 联系电话

13609183189 传真 / 邮政编码

711202 建设地点 淳化县工业园区 厂址中心坐标:东经108.522220°、北纬34.862491° 立项审批部门 淳化县工业发展局 批准文号 淳工发z2019{15号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 C1530 精制茶加工 占地面积 (平方米) 36984.628 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)

15000 其中:环保投资(万元) 12.2 环保投资占总投资比例 0.08% 评价经费 (万元) / 预计投产日期 2019年7月 工程内容及规模:

一、概述

1、项目背景 淳化御茗茶业有限公司成立于2014年3月,位于淳化县工业园区,是一家集茶叶加工和销售的企业,产品主要包括富硒茶、茯茶、荞麦茶等.公司成立后,于2014年7月取得了淳化县发展和改革局关于千吨富硒茶深加工项目的备案文件(详见附件3),于2014年9月编制了《千吨富硒茶深加工建设项目环境影响报告表》,并于2015年5月取得了淳化县环境保护局的批复,批复文号为淳环批复z2015{23号(详见附件4),因市场需求、经济情况以及技术研发等各方面因素,公司目前只建成了原环评中的1#茶叶生产车间和动力间(即平面布置图中的A车间和锅炉房),还未投入生产,原环评中的2#生产车间、生活办公区、接待区、下沉式院落等均未建,预计于2019年10月开始建设.公司现决定对生产工艺进行技术改造,并于2019年3月6日取得淳化县工业发展局关于本项目的回复文件(详见附件2). 根据原环评及批复文件,本次项目建设内容与原环评主要建设内容对照情况如表1. 表1 本项目建设内容与原环评主要建设内容对照表 项目组成 原环评及批复主要建设内容 本项目主要建设内容 一致性 主体工程 1#茶叶生产车间 (A车间) 建筑面积22500m2,地上3F,钢架结构,主要生产储存富硒茶、茯茶 砖混结构,车间中部地上1F(南侧地下设有50个2m深窖池),车间东西两侧地上2F,建筑面积约3279.72m2,主要生产茯茶和荞麦茶 不一致,车间建筑结构、层数、面积、功能等发生变化 2#茶叶生产车间 (B车间) 建筑面积7524m2,地上3F,钢架结构,主要生产储存荞麦茶. 砖混结构,地上1F,建筑面积约1820.7m2,主要生产储存富硒茶 不一致,车间建筑结构、层数、面积、功能等发生变化 辅助工程 动力间 (锅炉房) 建筑面积400m2,地上1F,钢架结构,设有一台6t/h的燃气锅炉,为办公生活区供暖及生产蒸汽需求 砖混结构,地上1F,建筑面积约544.32m2,锅炉房北部设有一台1t/h的燃气锅炉,为办公生活区供暖、为生产区提供蒸汽;

锅炉房南部设有一台全自动软水器 不一致,燃气锅炉型号发生变化 生活办公区 建筑面积4200m2,地上7F,框架结构,其中食堂位于一层,提供全厂职工就餐;

宿舍位于七层,提供20位管理人员住宿 框架结构,3F,建筑面积1800m2,其中食堂位于一层,供全厂职工就餐,设有2个基准灶头,燃料为天然气;

宿舍位于三层,提供20位管理人员住宿 不一致,建筑面积、层数等发生变化 接待区 建筑面积3024m2,为两栋地上2F的建筑,位于入口两侧,框架结构 框架结构,2F,建筑面积3024m2,共两栋,分别位于入口两侧 一致 下沉式院落 面积为1296m2,框架结构,位于接待区和1#茶叶生 车间之间,主要进行茯茶发酵 / 不一致,不再建设下沉式院落,茯茶的汽蒸渥堆工序在A车间中的窖池中进行 根据上表,本项目车间及生活办公区的建筑结构、层数、面积、功能等发生变化,进行技术改造的主要内容为茯茶工艺中的汽蒸渥堆工序、动力间的锅炉型号及废水处理设施. 现场踏勘时,厂区内A车间和锅炉房主体工程已建成,A车间还未安装设备,锅炉房内安装了部分生产设备,B车间、生活办公区、接待区等均未开始建设,目前厂区还未投入生产.

2、项目特点 本项目属于 精制茶加工 类项目,建设性质属于技改,在淳化御茗茶业有限公司所有的土地进行建设(土地证见附件5),与原环评相比,本项目改造的主要内容包括:①不再建设下沉式院落进行茯茶发酵,而是在A车间的窖池中通过酒糟中微生物的活动为中心,通过胞外酶、微生物热、茶内含化学成分分解产生的热以及微生物自身代谢的协调作用,使茶叶内含物生成一系列复杂的化学变化,形成茯砖茶特有的色香味,使得茯茶生产工艺中的汽蒸渥堆工序发生变化;

②动力间中的燃气锅炉规格由6t/h改为1t/h;

③不再建设一级强化污水处理站,生活污水经化粪池处理达标后直接进入管网;

④车间、生活办公区等建设内容的层数、建筑面积、功能进行简单调整.

3、评价工作过程简述 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年9月1日施行)及《关于修改部分内容的决定》(2018年4月28日公布)相关要求,在

三、食品制造业 中, 16营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造 为 手工制作或单纯分装的 应编制环境影响登记表;

除手工制作和单纯分装的 应编制环境影响报告表,本项目属于 除手工制作和单纯分装的 项目,应编制环境影响报告表.在 三十

一、电力、热力生产和供应业 中, 92热力生产和供应工程 为 燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时(不含)以上 的应编制环境影响报告书;

其他(电热锅炉除外) 应编制环境影响报告表,本项目属于 其他(电热锅炉除外) ,应编制环境影响报告表. 2019年3月,淳化御茗茶业有限公司委托西安云开环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作(详见附件1).我公司在深入研究项目相关资料、调研、现场踏勘的基础上,依据国家及地方环境保护的有关规定,按照环境影响评价技术导则和技术规范的要求,编制《淳化御茗茶业有限公司生产工艺技术改造项目环境影响报告表》. 本次评价对象为 淳化御茗茶业有限公司生产工艺技术改造项目 ,项目基本情况见表2. 表2 拟建项目基本情况一览表 序号 项目 内容1项目名称 淳化御茗茶业有限公司生产工艺技术改造项目

2 建设性质 技改

3 建设单位 淳化御茗茶业有限公司

4 占地面积 36984.628m2

5 项目投资 原项目总投资15000万元,本次技术改造的环保投资共12.2万元,占总投资额的0.08%

6 劳动定员及工作制度 固定劳动人员200人,年工作330d,每天单班制,8h/班7现状建设情况 现场踏勘时,厂区内A车间和锅炉房主体工程已建成,A车间还未安装设备,锅炉房内安装了部分生产设备,B车间、生活办公区、接待区等均未开始建设,目前厂区还未投入生产

4、分析判定相关情况 ⑴产业政策相符性分析 本项目属于 精制茶加工 类项目.经查国家发改委第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,本项目设备、产品及规模均不在限制类和淘汰类的范畴;

根据《促进产业结构调整暂行规定》,属允许类;

本项目已取得淳化县发展和改革局备案的通知,批准文号为淳发改z2014{164号,备案文件见附件2,因此本项目的建设符合国家的产业政策. ⑵选址、规划相符性分析 本项目位于淳化县工业园区,供水、电力等基础设施较为完备,交通便捷,具有良好的建设条件,土地用途为工业用地(土地证见附件5),已取得建设用地规划许可证(详见附件6),符合用地要求. ①本项目与淳化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要相符性分析 本项目与淳化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的相符性见表3. 表3 本项目与淳化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要相符性分析 规划纲要内容 本项目 相符性 发展定位:结合我县经济社会实际,确定未来五年四大发展定位:西咸绿色有机农产品供应基地、西咸科研成果转化基地、休闲避暑度假旅游圣地、西咸养老产业基地 本项目主要为精制茶加工,属于有机农副产品加工项目,符合发展定位中的西咸绿色有机农产品供应 相符 主要目标:加快就业、教育、社保、医疗、文体、扶贫等社会民生持续改善.推进县城、润镇工业园、大店新区协调发展,形成政治、经济、文化核心发展区,辐射带动县域中心城镇和乡村加速发展 本项目位于淳化县工业园区(原名润镇工业园),项目的建成和运营有利于园区的发展 相符 重点任务:加快润镇工业园区建设,完善润镇工业园区基础设施建设,创优园区发展环境,拉大园区框架,引导工业企业向园区集中,全面提升园区承载力和聚集水平,努力将润镇工业园建设成全省重点现代工业示范园区,成为承接东部发达地区和西咸大都市产业转移重要基地,成为带动县域工业跨越发展的新平台;

以打造 天然味、自然淳 绿色品牌为目标,依托淳化苹果、生猪、干杂果、荞麦等绿色农产品资源优势,重点发展苹果、粮油、酿酒、矿泉水、饮料、肉制品和蔬菜杂果等精深加工产业,拉长产业链,增强产业竞争力,壮大绿色有机食品产业.利用高新技术改造提升一批农副产品深加工企业,使绿色有机食品产业向 高技术、高附加值、低能耗、低污染 健康发展方式转变 本项目位于淳化县工业园区(原名润镇工业园),项目的建成和运营有利于园区的建设和发展;

本项目主要为精制茶加工,属于有机农副产品加工项目,工艺符合 高技术、高附加值、低能耗、低污染 健康发展方式 相符 ②本项目与园区规划及规划环评的相符性分析 本项目与园区规划及规划环评的相符性见表4. 表4 本项目与园区规划相符性分析一览表 规划内容 本项目 相符性 《淳化县工业园区总体规划》(2017-2035) 产业定位:构建以食品加工、商贸物流、生物医药以及新能源、新材料、装备制造等新兴战略产业为重点,优势产业突出、集群优势明显、多元产业协同发展的产业园区. 本项目主要为精制茶加工,属于食品加工项目,符合规划中产业定位的要求,项目与《淳化县工业园区总体规划》(2017-2035)土地利用规划的关系见附图6 相符 《淳化县工业园区总体规划(2017-2035)环境影响报告书》及批复 评价对入园企业提出以下准入要求: ⑴工艺尾气中含有难处理的、有毒有害物质的项目不支持引进;

⑵国家明令淘汰的落后生产能力、工艺和产品禁止进入园区;

⑶国家淘汰、削减或限制的产品和生产工艺禁止进入园区;

⑷国家禁止投资建设的工艺,产品禁止进入园区;

⑸限制和禁止外商投资产业禁止进入园区;

⑹国家明确禁止建设的 十五小 项目, 新五小 项目禁止进入园区;

⑺排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目禁止进入园区;

⑻存在严重污染,且不能达标排放的项目禁止进入园区;

⑼存在事故隐患的项目禁止进入园区;

⑽危及合法企业安全的项目禁止进入园区;

⑾其他国家和地方产业政策中禁止的项目禁止进入园区;

⑿不符合规划区及各产业园区产业定位、污染排放较大的行业禁止进入园区;

⒀采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目禁止进入园区. ①本项目运营期产生的废气主要为天然气锅炉燃烧废气;

废水主要为软水机产生的浓水、设备清洗废水和生活污水;

噪声源主要为给水泵等设备运行时产生的噪声;

固体废物主要为废酒糟等.项目采取环评中提出的污染防治措施后,污染物均能达标排放,对周围环境影响较小,不属于准入要求中⑴、⑺、⑻中的限制类企业;

②本项目的茯茶工艺中的汽蒸渥堆工序以及动力间的锅炉型号发生变化,经查《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》等相关文件,项目不属于准入要求⑵中的限制类企业;

③本项目所用的原辅材料及能源不涉及危险品,不属于准入要求⑼、⑽中的限制类企业 相符 《咸阳市环境保护局关于淳化县工业园区总体规划(2017-2035)环境影响报告书的审查意见》 结合国家产业政策、行业准入条件、环境保护要求制定入园项目准入条件,不得引入 两高一资 、不符合国家相关产业政策和园区产业定位的建设项目;

园区集中供热和单个入园建设项目不得新建燃煤锅炉. 根据本项目的原辅材料、工艺流程及产污环节可知,本项目能源和资源消耗较低,采取环评中提出的污染防治措施后,污染物均能达标排放,不属于 两高一资 行业,符合国家相关产业政策和园区产业定位;

本项目生产用热和生活区供暖选用燃气锅炉,符合审查意见中的要求 相符 限制高耗能、高耗水、高污染企业的建设,淘汰落后工艺技术.园区应鼓励引进环境效益好、污染小、技术含量高、符合园区定位的企业入园建设. 根据本项目的原辅材料、工艺流程及产污环节可知,项目采取环评中提出的污染防治措施后,污染物均能达标排放,环境效益好、污染小、符合园区定位 相符 ③本项目与陕西省、咸阳市铁腕治霾相关文件的符合性分析;

本项目与陕西省、咸阳市铁腕治霾相关文件的符合性见表5. 表3 项目与陕西省、咸阳市铁腕治霾相关文件的符合性的相符性 方案内容 项目建设内容 相符性 《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》 主要工作任务:制定清洁取暖实施方案,优化热源点规划布局;

完成关中地区现有生产经营类燃气锅炉低氮燃烧改造 本项目锅炉房北部设有一台1t/h的燃气锅炉,为办公生活区供暖、为生产区提供蒸汽,建设单位拟在锅炉内部安装低氮燃烧器,符合方案中的主要工作任务要求 相符 《咸阳市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》 主要工作任务:加快调整产业结构和能源结构,稳定推进清洁能源供暖,实施燃气锅炉低氮燃烧改造;

全面提升施工扬尘管控水平,严格管控施工扬尘 本项目锅炉房北部设有一台1t/h的燃气锅炉,为办公生活区供暖、为生产区提供蒸汽,建设单位拟在锅炉内部安装低氮燃烧器;

本项目施工期拟采取一系列扬尘污染防治措施,扬尘可达到《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)中的相关限值,符合方案中的主要工作任务要求 相符 ④本项目与《食品生产通用卫生规范》(GB14881-2013)的符合性见表6. 本项目与《食品生产通用卫生规范》(GB14881-2013)的符合性见表6. 表6 项目与《食品生产通用卫生规范》的相符性 规范内容 项目建设内容 相符性 要选择地势干燥、交通方便、有充足的水源的地区,厂区不应设在受污染的河流下游 项目西侧紧邻园区道路,交通便捷,市政管网已接通,拥有充足的水源,距西南侧泾河约9.7km,距东侧冶峪河约6.8km,不在受污染的河流下游 相符 厂区周........