DOC《濮县政办〔2018〕55号》

濮县政办〔2018〕55号 濮阳县人民政府办公室 关于印发濮阳县2018年电代煤气代煤供暖 工作方案的通知 各乡镇人民政府,各产业集聚区管委会,县政府各部门: 《濮阳县2018年电代煤气代煤供暖工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行.

2018年8月27日 濮阳县2018年电代煤气代煤供暖工作方案 为深入贯彻落实国家和省、市推进清洁取暖的决策部署,持续打好打赢大气污染防治攻坚战,确保完成市政府下达我县2018年电代煤气代煤(以下简称 双替代 )目标任务,根据《濮阳市2018年电代煤气代煤工作方案》精神,结合我县实际,制定本方案.

一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记关于北方地区冬季清洁取暖的重要指示精神,非集中供热管网覆盖区域,在具备条件的乡镇以村庄(社区)为单位整村(社区)推进,禁止在不同村庄 插花式 零散开展.坚持因地制宜、因能制宜,根据气源、电力保障情况,充分考虑居民消费能力,尽可能利用清洁化能源供暖,持续减少直接燃煤取暖消费量,切实改善大气环境质量,有效保障群众温暖过冬.

二、目标任务 我县2018年 双替代 供暖任务2.5万户.

三、实施区域 1.文留镇:南园、东王庄、崔庄、田庄、吉庄、虫王庙、巴庄、前赵楼、后赵楼、董庄、前盆城、后盆城、枣科、刘楼、芽豆屯、邱庄、化庄、南张庄、寺台、南王庄、齐庄、中车庄、袁庄、韩李庄、胡家庄、东酸庙、刘庄、荆台、安楼、尚楼、冯楼、前冯楼、马寨、新车庄、东张庄、贯头寨、侍朗寨、西酸庙、西肖寨、东肖寨、李肖寨、杨肖寨、孟英、银岗、任庄、高庄等46个村;

2.鲁河镇:西杨十八郎、安家十八郎、王家十八郎、南杨十八郎、季十八郎、前白楼、西白楼、东白楼、中白楼等9个村;

3.黄河滩区迁建社区:习城和徐镇安置区;

4.县城区:上景湾、龙城花园、未来城等3个小区;

5.符合条件的公共建筑.

四、时间要求 9月底,完成设备招标采购工作;

10月上旬,中标企业将设备发到乡镇;

10月中旬,由乡镇负责完成设备分发和信息采集任务;

10月31日前完成资料归档和报送任务.

五、设备标准 取暖设备以电代煤为主,具体产品参照《河南省2018年电代煤、气代煤供暖设备(产品)推广目录》执行. 设备发放 1.采购中标企业按照任务数,将合格设备发送到乡镇所在地. 2.乡镇根据用户分布情况将设备分发给村(社区).同时做好资料整理,主要包括:村庄(社区)供暖情况汇总表(附件3)、乡镇供暖情况汇总表(附件4)、改造用户户口本和身份证复印件、完成 双替代 供暖后的照片. 3.村(社区)将设备分发给住户.填好 双替代 入户登记表(附件2)、 双替代 用户承诺书(附件5),一式2份,村留1份备查,报乡镇1份.

七、保障措施

(一)组织做好 确村确户 工作.2018年8月底,完成 确村确户 等建档立卡工作,并将确定的建档立卡资料报县发改委.建档立卡工作,文留和鲁河镇区域由所在地人民政府负责,房产局、公用事业局负责上景湾、龙城花园、未来城三个小区,黄河滩区迁建办负责徐镇、习城安置区.公共建筑 双替代 供暖按照100平方米折1标准户计算.

(二)加大财政补贴力度. 按照 补设备不补运行 的原则,对实施 双替代 的居民用户,财政资金给予一次性设备购置全额补贴,补贴资金由县财政自行承担.县财政局要制定相应的资金管理办法.

(三)严格落实价格支持政策.原则上通过电价、气价优惠政策减轻居民采暖用能负担,不安排 双替代 取暖运行补贴.执行省峰谷电价、阶梯电价政策,电代煤供暖居民用户从2018年起,采暖季低谷时段调整为从20时到次日8时,由居民用户自愿选择执行;

将我县采暖季一档最高电量由每月180千瓦时上调为280千瓦时,同时取消第三档电价;

调整我县采暖季用气分档计量标准,将一档最高气量由每月50立方米上调为150立方米.鼓励燃气供热企业与上游供气企业直接协商确定购气价格.县发改委要加强供热成本监审和价格监管,不断扩大两部制热价执行范围,符合条件的单位必须实行供热计量收费.

(四)加快配电网建设和天然气供应保障. 双替代 涉及乡镇人民政府要结合建档立卡情况和当地电网实际情况,明确电代煤用户区域范围、户数、电代煤设备功率容量,提出电网配套需求,报送县发改委和县供电公司.县供电公司要及时向上级供电公司申报电网配套需求,争取较多的专项资金用于我县供暖配套电网建设,提前安排供电设施建设或扩容改造,确保电供暖用户用电;

开辟电能替代 绿色通道 ,按照客户需求主动做好布点布线、电网接入等服务工作,确保电供暖用户需要.县发改委、县油区办、县公用事业局要组织本辖区燃气企业加大与中石化天然气分公司、中原油田等上游供气企业协调衔接力度,积极争取更多气源;

同时,健全冬季天然气稳定供应保障机制,确保天然气供暖用户需要.

(五)加强工程质量安全检查.有关乡镇人民政府要建立 双替代 供暖工程质量安全管理的长效机制,把安全和质量工作贯穿于工程全过程,严把施工质量关、产品检测关、竣工验收关.各燃气公司、设备中标企业和供电公司要选择有实力的施工队伍,严格执行建设标准和规范,抓好风险排查和处置,保障工程建设质量和后期安全稳定运行.相关部门要定期开展工程质量安全检查工作,对发现的工程质量和安全问题,要建立台账,逐一销户,限时整改到位.

八、组织实施

(一)加强组织领导.成立由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,县直相关部门和有关乡镇负责人为成员的领导小组(领导小组成员名单见附件1).领导小组下设办公室,办公室设在县发改委,负责 双替代 日常工作.相关乡镇政府是实施 双替代 工作的第一责任人,负责具体推进工作,将双替代工作任务细化到村、明确到户、责任到人,确保按要求完成任务.

(二)强化责任落实.相关部门按照职责分工,加强协调、密切配合,共同推进.县发改委负责方案制定、电力供需平衡协调和电价气价调整与落实;

县公用事业局负责上景湾、龙城花园、未来城三个小区电代煤建设工作;

县财政局负责县级财政补贴资金的筹措、拨付和监管工作;

县住建局负责 双替代 供暖工程质量安全监管;

县工商质监局负责散煤质量监控和取暖设备质量抽检;

有关乡镇人民政府负责已实现 双替代 用户散煤和清洁型煤禁烧工作;

县环保局负责 双替代 供暖排放标准制定和监管;

县供电公司负责配套电网建设、电力供应保障、安全监管指导及验收、取暖季用电量统计等工作;

各燃气公司负责燃气设施建设、燃气供应保障、工程质量验收、安全监管指导、采暖用气量统计等工作.

(三)强化督导检查.县环境攻坚办和县发改委具体负责现场督导,定期和不定期开展督查活动.根据督查情况,对不能按期完成节点任务的地方进行通报;

并约谈相关负责同志;

对拒不整改或整改不到位的,由县环境攻坚办按相关规定给予处分.

(四)建立信息报送制度.相关乡镇人民政府要抓好实施方案落实工作,加强跟踪检查和评估,及时掌握工作进度,并明确专人负责信息报送,每月底将本月工作推进情况报送县 双替代 工作领导小组办公室.

(五)做好宣传引导.各相关单位要借助广播、电视、互联网、微信、短信、展览等多种形式,向广大群众宣传实施 双替代 供暖对于空气质量改善的重要意义,引导广大人民群众树立绿色生活意识和能源消费方式,营造良好氛围. 附件:1.濮阳县电代煤气代煤工作领导小组成员名单 2. 双替代 入户登记表 3.村庄(社区)供暖情况汇总表 4.乡镇供暖情况汇总表 5. 双替代 用户承诺书 附件1 濮阳县电代煤气代煤工作领导小组成员名单 为深入贯彻落实市委、市政府打赢大气污染防治攻坚战的安排部署,加快推进我县电代煤、气代煤(以下简称 双替代 )工作,促进我县空气质量持续改善,经县政府研究,决定成立濮阳县电代煤气代煤工作领导小组.

一、主要职责 组织协调各乡镇、有关部门全面落实 双替代 工作政策,按照 政府推动、居民可承受、突出重点、因地制宜 的原则,大力实施 双替代 工程,最大程度减少散煤使用量,促进全县空气质量明显改善.

二、组成人员 组长:孔伟(县委常委、常务副县长) 副组长:赵丹(县政府副县长) 陈增光(县政府副县长) 张宇东(县政协副主席、县财政局局长) 成员:刘国选(县政府办公室副主任) 闫茂俭(县发改委主任) 马青民(县环保局局长) 黄德庆(县工商质监局局长) 武国防(县公用事业局局长) 李玉民(县住建局局长) 栾好辉(县安监局局长) 栗平江(县督查局负责人) 曹伟民(县油区办主任) 郭宪堂(县供电公司总经理) 王驰翔(文留镇镇长) 肖海钦(鲁河镇镇长) 田志鹏(徐镇镇镇长) 高献民(习城乡乡长) 何璞敏(城关镇镇长) 王华忠(县发改委副主任) 领导小组下设办公室,办公室设在县发改委,办公室主任王华忠(兼). 附件2 双替代 入户登记表 户主姓名 身份证号 联系方式 家庭地址 家庭人口数 冬季现状取暖情况 ?燃煤取暖???电供暖???气供暖???其他方式供暖???不取暖 燃煤取暖用户拟采取的替代方式 ?电供暖??气供暖 计划替代完成时间 年月日实际替代完成时间 年月日分散取暖用户购置设备名称 证明票据名称及开票时间 小型集中式供暖用户供暖(工程)设备名称 有无工程竣工验收材料 分散取暖用户补贴领取情况 **元 小型集中式供暖用户补贴情况 **元 (按照项目投资方获得补贴平均分摊) 购置设备金额 户主(家庭成员代表)签字 村级(社区)负责人签字 附件3 村庄(社区)供暖情况汇总表 村庄(社区)名称:村级(社区)负责人:签字(盖章): 序号 县 (市、区) 乡镇 村(社区) 居民户姓名 身份证号 联系电话 家庭地址 现状取暖方式(燃煤/电/气/生物质) 拟替代方式(电/气) 计划完成替代时间 实际完成时间 替代(工程)设备名称 购买设备金额(元) 领取补贴金额(元) 备注 合计 一 燃煤取暖用户

1 2 … 二 已清洁取暖用户

1 2 … 三 不取暖用户

1 2 … 备注:小型集中式供暖用户补贴按照项目投资方获得补贴平均分摊. 填表人:联系

电话:填报日期: 年月日附件4 乡镇供暖情况汇总表 乡镇名称:乡镇负责人:签字(盖章) 序号 县 (市、区) 乡镇 村庄(社区)名称 地址 村级(社区)负责人姓名 联系电话 现状取暖方式情况 拟替代方式 进展情况 累计购买设备金额(元) 累计补贴发放额(元) 备注 已经清洁取暖用户数 不取暖户数 燃煤取暖户数 电取暖(户) 气取暖(户) 电取暖(户) 气取暖(户) 合计

1 2

3 4

5 备注:小型集中式供暖用户补贴按照项目投资方获得补贴计算. 填表人:联系

电话:填报日期: 年月日附件5 双替代 用户承诺书 我叫 ,家住 乡(镇)村(社区),是双替代(电代煤、气代煤)用户,自承诺书签订之日起,我家不再使用燃煤取暖和炊事. 承诺人:手印)

电话: 2018年月日濮阳县人民政府办公室 2018年8月27日印发 ................