DOC《兰州市人民政府关于印发《兰州市市级政府部门行政许可事项...》

兰州市人民政府关于印发《兰州市市级政府部门行政许可事项目录》《兰州市县(区)行政许可事项通用目录》的通知 兰政发〔2018〕4号 各区、县人民政府,市政府各部门,各有关单位,兰州新区、高新区、经济区管委会: 为深化行政审批制度改革,加快推进行政许可标准化工作,规范全市行政许可事项,根据《甘肃省行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发〈甘肃省行政许可事项通用目录〉的通知》(甘审改办发〔2017〕5号)和《兰州市人民政府办公厅关于印发〈兰州市深入推进 放管服 改革重点任务分工方案〉的通知》(兰政办发〔2017〕230号)要求,经2018年1月22日市政府第31次常务会议研究,决定调整更新市政府部门和各县区行政许可事项,现将《兰州市市级政府部门行政许可事项目录》、《兰州市县(区)行政许可事项通用目录》和《兰州市市级政府部门取消调整和下放的行政许可事项目录》印发给你们,并就有关工作通知如下.

一、调整更新现行行政许可事项目录.各区县、市政府各部门要对照《兰州市县(区)行政许可事项通用目录》、《兰州市市级政府部门行政许可事项目录》和《兰州市市级政府部门取消调整和下放的行政许可事项目录》,对本区县、本部门原实施的行政许可事项进行认真核对,尽快按程序调整更新行政许可目录和甘肃政务服务网兰州子站公布的行政许可事项,对保留的行政许可事项及时向社会公布,各区县的行政许可事项名称、数量要确保相对一致.市政府各部门不得对已经取消下放和调整为省级权限的行政许可事项继续实行变相审批,不得以事前备案、核准性备案等名义对已经取消下放的事项改头换面继续审批,切实加强取消事项的事中事后监管,坚决维护市场公平竞争秩序. 加快推进行政许可标准化工作.各区县、市政府各部门要根据《甘肃省行政许可事项业务手册编写规范(试行)》、《甘肃省行政许可事项办事指南编写规范(试行)》要求,对保留的行政许可事项,尽快组织编写业务手册和办事指南,进一步修改涉及群众办事创业拟保留的证明事项目录.市、各区县审改办要会同政务服务中心,将调整更新后的行政许可事项,及时纳入政务大厅集中办理,进一步简化审批要件,规范审批流程,压缩审批时限,提高审批效率.市政府各有关部门要积极主动与省直部门对接联系,同时加强对各区县对口部门的业务指导,各区县也要积极主动与市政府对口部门对接联系,确保全市的行政许可事项与省上上下衔接、标准统一.

三、加强行政许可事项目录动态管理.要切实维护《通用目录》的严肃性,对列入目录的行政许可事项,根据法律、法规的 立、改、废 以及省政府、市政府决定取消调整和下放行政审批事项等情况,实行动态管理.今后,凡市政府部门调整更新行政许可事项,须向省审改办报备,各区县调整更新行政许可事项,须向市审改办报备.未列入目录的行政许可事项,各区县、市政府各部门一律不得实施.市审改办将会同有关部门,适时对各区县、市政府各部门执行《通用目录》情况进行督查. 附件:1.《兰州市市级政府部门行政许可事项目录》 2.《兰州市县(区)行政许可事项通用目录》 3.《兰州市市级政府部门取消调整和下放的行政 许可事项目录》 兰州市人民政府 2018年1月30日 附件1 兰州市市级政府部门行政许可事项目录(182项) 序号 行政许可事项名称 实施机关 备注

1 企业、事业单位、社会团体等建设的固定资产投资项目核准 市发改委

2 固定资产投资项目节能评估和审查 市发改委

3 实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并、变更、终止、以捐赠者姓名或者名称作为校名的审批 市教育局

4 教师资格认定 市教育局

5 宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 市民宗委

6 设立、合并、分立、终止宗教活动场所审批 市民宗委

7 宗教内容的内部资料性出版物审批 市民宗委

8 消防设计审核 市公安局

9 消防验收 市公安局

10 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 市公安局

11 机动车驾驶证核发 市公安局

12 普通护照核发 市公安局

13 大陆居民往来台湾通行证核发 市公安局

14 外国人签证、停留、居留许可 市公安局

15 易制毒化学品运输许可证核发 市公安局

16 大型群众性活动安全许可 市公安局

17 集会、游行、示威活动许可 市公安局

18 内地公民前往或往来港澳通行证核发 市公安局

19 典当业特种行业许可证核发 市公安局

20 非营业性爆破作业单位许可证核发 市公安局

21 爆破作业人员许可证核发 市公安局

22 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 市公安局 序号 行政许可事项名称 实施机关 备注

23 校车驾驶资格许可 市公安局

24 港澳台居民定居证明签发 市公安局

25 枪支(弹药)运输许可 市公安局

26 货运机动车辆城区通行审批 市公安局

27 剧毒化学品、民用爆炸物品运输许可证核发 市公安局 县级权限,五区由市公安局实施.

28 社会团体成立、变更、注销登记 市民政局

29 民办非企业单位的成立、变更、注销登记 市民政局

30 非公募基金会的设立、变更和注销登记 市民政局

31 建设殡仪服务站、骨灰堂审批 市民政局

32 养老机构设立许可 市民政局

33 基层法律服务工作者执业核准 市司法局

34 设立人力资源服务机构及其业务范围、中外合资(合作)职业介绍机构审批 市人社局

35 民办职业培训学校的设立、分设、合并、变更、终止审批 市人社局

36 设立职业技能鉴定机构审批 市人社局

37 企业特殊工时审批 市人社局

38 台港澳人员在内地就业许可 市人社局

39 农用地开发审核 市国土局

40 采矿权及其转让审批 市国土局

41 建设项目用地预审 市国土局

42 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 市国土局

43 国有土地使用权转让审批 市国土局

44 乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 市国土局

45 国有土地使用权划拨审批 市国土局

46 建设项目(含核与辐射类)环境影响报告书(表)审批 市环保局

47 排污许可证核发 市环保局

48 危险废物经营许可证核发 市环保局

49 固体废物跨省转移和危险废物转移许可 市环保局

50 仅涉及销售、使用Ⅲ类射线装置的辐射安全许可证核发、延续和变更 市环保局

51 废弃电器电子产品处理资格许可 市环保局

52 建筑工程施工许可证核发 市建设局 序号 行政许可事项名称 实施机关 备注

53 建设工程初步设计及重大内容修改审批 市建设局

54 占用或者挖掘城市道路审批 市建设局

55 城市排水许可证核发 市建设局

56 燃气经营许可证核发 市建设局

57 燃气经营者改动市政燃气设施审批 市建设局

58 城市桥梁上架设各类市政管线审批 市建设局

59 房地产开发企业资质核准 市建设局

60 建筑施工企业资质认定 市建设局

61 城市供水企业因工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 市建设局 县级权限,近郊四区由市建设局实施.

62 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批 市规划局 市建设局

63 建设项目选址意见书核发 市规划局

64 建设用地规划许可 市规划局

65 建设工程规划许可 市规划局

66 城市规划编制单位资质认定 市规划局

67 商品房预售许可 市房管局

68 道路客运经营及班线许可 市交通委

69 道路货运经营许可 市交通委

70 出租汽车经营许可、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 市交通委

71 港口经营许可 市交通委

72 在港口总体规划区内建设港口设施、使用港口岸线的许可 市交通委

73 通航水域水上水下活动许可 市交通委

74 经营港口理货业务许可 市交通委

75 水路运输经营许可 市交通委

76 公路建设项目施工许可及竣工验收 市交通委

77 公共汽车客运经营许可和汽车租赁经营许可 市交通委 县级权限,近郊四区由市交通委实施.

78 道路运输站(场)经营许可 市交通委 县级权限,近郊四区由市交通委实施.

79 机动车驾驶员培训经营许可 市交通委 县级权限,近郊四区由市交通委实施. 序号 行政许可事项名称 实施机关 备注

80 机动车维修经营许可 市交通委 县级权限,近郊四区由市交通委实施.

81 水利基建项目初步设计文件审批 市水务局

82 取水许可 市水务局

83 洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪项目洪水影响评价报告审批 市水务局

84 河道管理范围内建设项目(含旅游设施项目)审批 市水务局

85 在河道内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石、爆破、钻探、挖筑鱼塘、存放物料、开采地下资源等审批 市水务局

86 生产建设项目水土保持方案审批 市水务局

87 水库汛期安全调度运用计划审批 市水务局

88 水工程建设规划同意书审签 市水务局

89 河道、湖泊排污口设置和扩大审核 市水务局

90 农村集体经济组织修建水库批准 市水务局

91 修建直接为草原保护和畜牧业生产服务设施使用草原审批 市农委

92 临时占用草原审批 市农委

93 兽药生产、经营许可证核发 市农委

94 农药经营许可证核发 市农委

95 渔业捕捞许可证核发 市农委

96 水产原、良种场以外水产苗种生产审批 市农委

97 生猪定点屠宰厂(场)设置审查 市农委

98 农作物种子生产、经营许可证核发 市农委

99 种畜禽生产经营许可证核发 市农委

100 动物诊疗许可证核发 市农委

101 经营利用省重点保护野生动物或其产品审批 市农委

102 林木采伐许可证核发 市生态局

103 临时占用林地审批 市生态局

104 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批 市生态局

105 木材运输证核发 市生态局

106 林木种苗质量检验证核发 市生态局

107 采集、出售、收购林区内国家二级重点保护野生植物审批 市生态局

108 国家珍贵树木种子收购和同级人民政府规定限制收购的林木种子审批 市生态局

109 森林防火期内进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批 市生态局

110 珍贵树木的采伐审批 市生态局

111 临时占用城市绿化用地审批 市生态局 序号 行政许可事项名称 实施机关 备注

112 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 市生态局

113 征收、征用或占用林地审核 市生态局

114 森林植物及其产品和其他繁殖材料调运检疫审批 市生态局

115 猎捕非国家重点野生保护动物审批 市生态局

116 设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 市文化旅游局

117 文物保护单位的修缮审批 市文化旅游局

118 文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业及建设控制地带内进行建设工程设计方案审核 市文化旅游局

119 文物保护单位实施原址保护和迁移异地保护或拆除审批 市文化旅游局

120 国有纪念建筑物或古建筑改变用途审核 市文化旅游局

121 文物商店设立审批 市文化旅游局

122 文物商店销售文物审批 市文化旅游局

123 内部资料性出版物准印证核发 市文化旅游局

124 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社设立审批 市文化旅游局

125 设立出版物零售企业或者其他单位从事出版物零售业务审批 市文化旅游局

126 包装装潢印刷企业、其他印刷品印刷企业设立、兼营或变更经营活动以及兼并、合并、分立审批 市文化旅游局

127 母婴保健技术服务机构及人员许可 市卫计委

128 公共场所卫生许可 市卫计委

129 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 市卫计委

130 医疗机构设置及执业许可 市卫计委

131 医师和护士执业注册 市卫计委

132 计划生育技术服务机构执业许可证核发 市卫计委

133 计划生育技术服务人员合格证核发 市卫计委

134 供水单位卫生许可 市卫计委

135 外国医疗团体来华短期行医审批 市卫计委

136 外籍医师在华短期执业许可 市卫计委

137 麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发 市卫计委

138 归侨侨眷身份认定 市外办

139 公司(企业)名称预先核准 市工商局

140 公司设立、变更、注销登记(包括分公司) 市工商局

141 企业法人开业、变更、注销登记(包括企业法人及其设立的分支机构、非法人企业等) 市工商局

142 企业集团设立、变更、注销登记 市工商局

143 广告发布登记 市工商局 序号 行政许可事项名称 实施机关 备注

144 外商投资企业(含外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资合伙企业)及其分支机构设立、变更、注销登记 市工商局

145 外国(地区)企业常驻代表机构设立、变更、注销登记 市工商局

146 外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动设立、变更、注销登记 市工商局

147 计量标准器具核准 市质监局

148 修理计量器具许可 市质监局

149 移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可 市质监局

150 压力容器安装1级、2级资格许可 市质监局

151 压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定 市质监局

152 特种设备作业人员资格证核发(除氧仓维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外) 市质监局

153 生产经营单位新(改、扩)建设项目安全设施设计审查 市安监局

154 危险化学品经营许可证核发 市安监局

155 中央管理企业所属非煤矿矿山企业以外的其他非煤矿矿山企业安全生产许可证核发 市安监局

156 特种作业操作证核发 市安监局

157 危险化学品使用许可证核发 市安监局

158 第一类中的非药品类易制毒化学品生产、经营许可 市安监局

159 安全生产评价、检测检验、职业卫生技术服务机构资质认定 市安监局

160 烟花爆竹经营许可证核发 市安监局

161 涉及剧毒化学品生产以外的其他危险化学品生产企业安全生产许可证核发 市安监局

162 酒类商品批发许可证核发 市食药局

163 医疗用毒性药品收购、经营单位审批 市食药局

164 科研和教学所需麻醉药品、精神药品和毒性药品(含对照品)购用审批 市食药局

165 药品经营(零售)许可证核发及变更 市食药局

166 第三类医疗器械经营许可证核发 市食药局

167 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 市食药局

168 麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 市食药局

169 药品零售企业经营质量管理规范(GSP)认证 市食药局

170 药品、医疗器械、保健食品广告审批 市食药局

171 药品零售连锁企业第二类精神药品零售审批 市食药局 序号 行政许可事项名................