编辑: 被控制998 | 2019-12-17 |
2019年4月28日 柳州市柳江区市场监督管理局 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动方案 为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动的通知》要求,按照柳江区安委办相关工作要求及部署,结合我区实际情况,我局决定从2019年4月至10月,在全区范围内深入开展 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动(以下简称专项行动),特制定此方案. 工作目标 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,紧盯重要场所、重点领域、重大活动,采取超常规手段,发动各部门全面排查治理,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,为新中国成立70周年、中国―东盟博览会顺利举办创造良好的消防安全环境.
二、重点检查内容 以特种设备、电气产品及消防产品生产、经营、使用企业,商场、宾馆饭店、高层建筑、住宅小区、医院、养老院等场所在用特种设备为重点检查内容.
三、工作步骤及措施 从2019年4月开始到2019年10月结束,分三个阶段进行.
(一)动员部署阶段(4月29日前).各单位要高度重视,结合辖区实际,明确工作职责,分领域部署到位.同时要组织对企业负责人进行约谈,提示突出风险,明确工作责任,督促其掌握检查重点、标准和要求.
(二)实施整治阶段(4月30日至10月10日) 一是单位自查自改.要督促企业对照检查标准,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施. 二是行业集中排查.各单位结合本辖区实际,合理安排部署特种设备、电气产品和消防产品风险排查,建立台账,盯紧重大火灾隐患和不放心场所区域火灾隐患,提出建议、督促整改;
对未整改的,要拿出过硬的措施,及时整改消除隐患;
8月底前,各单位将排查情况书面报送特设股进行汇总. 三是要严格执法检查.针对企业自查自改和公开承诺情况,各单位要强化执法检查,对在自查、排查中弄虚作假或者存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处;
坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批.对亡人和造成重大社会影响的火灾逐起组织调查,依法严惩事故责任单位和人员. 四是综合施策推进.对公开承诺不属实、严重失信或隐患久拖不改的企业及其负责人,纳入消防安全失信 黑名单 ,并依法从严从重惩处.落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为.对风险突出、情况复杂的,采取专家指导、执法服务等方式,帮助查处推动解决. 五是深化专项治理.对特种设备、电气产品及消防产品生产、经营、使用企业,商场、宾馆饭店、高层建筑、住宅小区、医院、养老院等场所在用特种设备等专项治理进行 回头看 ,巩固治理成效.
(三)检查验收阶段(10月11日-10月20日).2019年国庆节结束后,我局将组织工作小组,对各单位专项行动进行检查验收.对验收发现专项行动排查不彻底、整治不到位的,责令重新组织排查整治.
四、工作内容
(一)全面检查消防和电器产品获证企业主体资格.对辖区内的强制性产品认证企业进行检查,严格落实消防和电器产品生产企业的认证管理,主要检查企业强制性产品认证发证情况,强制性产品认证证后监管工作,强制性产品认证证书的生产企业,分别按照相关要求做好复核、检查、后续监管等各项工作.
(二)强化电器产品、消防产品质量监管执法.重点查处电器产品、消防产品无强制性产品认证出厂销售;
伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的行为;
假冒伪造认证标志,发现一起、查处一起,涉嫌犯罪的及时移交公安部门追究刑事责任;
违法行为涉及其他部门的,应及时进行通报.
(三)针对当前特种设备安全工作特点,加大检查力度,消除各类安全隐患.对商场、宾馆饭店、高层建筑、住宅小区、医院、养老院等人员聚集场所的锅炉、电梯等重点场所重点特种设备进行专项监督检查.彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,进一步落实企业安全主体责任,坚决防范系统性安全风险,杜绝特种设备较大以上事故发生.
(四)进一步加大消防安全宣传工作力度.在深入企业、商户开展消防、电器产品检查时,积极宣传消防安全知识,提高企业消防意识.
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导.各单位要增强 四个意识 ,坚定 自个自信 ,做到 两个维护 ,切实把此实专项行动工作摆上重要议事日程,采取积极有效措施,层层动员部署,全力抓好落实.分管领导要亲自部署,加强督促指导.
(二)部门联动,形成合力.各单位要结合实际,按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》中明确的消防安全职责,通力协作、密切配合,对检查发现的消防违法违规行为,按照各自职责依法进行处理,切实形成整治火灾隐患的强大合力.
(三)明确责任,狠抓落实.各单位要认真履行职责,严格落实安全责任制.要严格责任追究,对工作不实、排查不力、敷衍塞责、失职渎职的,依法依纪严肃处理;
专项行动期间,凡发生较大以上亡人火灾事故,将严肃追究有关领导和人员的责任. 各单位自5月起,每月22日报送《 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动统计表》(附件1)、《 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动台账》(附件2)及当月工作小结.10月9日前报送工作总结. 联系人:韦家雷,
电话:7213672. 附件:1. 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动统计表 2. 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动台账 附件1 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动统计表 填报单位:填报时间: 出动检查组和力量情况 政府及有关部门 消防部门及公安派出所 出动检查组 出动人力 出动检查组 出动警力 (个) (人) (个) (人) 检查单位场所、重点区域情况 10类场所 4类重点区域 商场市场 多合一 场所 电动车停放充电场所 劳动密集型企业 公共娱乐场所 群租房 宾馆饭店 高层建筑 养老院 施工工地 城中村 棚户区 老旧小区 传统村落 (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) (个) 监督执法情况 消防宣传培训情况 发现隐患 整改隐患 责令 三停 临时查封 拘留 罚款 消防培训 消防宣传 放发消防宣传单 (处) (家) (家) (家) (人) (万元) (次) (次) (份) 说明:
1、每次上报内容均为累计情况.
2、各镇各部门分别于5-9月的每月23日前报区消安委办公室,
电话:7261119,
邮箱:[email protected]. 附件2: 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动台帐 填报单位:填报时间: 序号 检查时间 所在地 被检查单位 地址 负责人/ 联系方式 场所类型 存在问题 复查情况 复查时间
1、所在地填写所在行政区域;
2、场所类型,对应附件1《 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动统计表》中10种场所、4种区域选填;
3、存在问题的单位,填写复查时间. 信息公开选项:主动公开 柳州市柳江区市场监督管理局办公室 2019年4月28日印发
........