DOC《附件2》

附件2 天津市海洋工程装备产业发展专项规划(2015-2020年) 2015年5月目录前言1

一、产业现状

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(一)重点行业领域优势突出

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(二)聚集了一批高端创新资源

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(三)形成了一批龙头企业

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(四)产业发展空间广阔

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二、发展思路与目标

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(一)发展思路

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(二)发展目标

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三、主要任务和发展重点

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(一)主要任务

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(二)发展重点

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(三)重点项目

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四、保障措施

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(一)加大支持力度

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(二)创新投融资政策模式

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(三)加大海工人才队伍建设

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(四)推动京津冀产业协同发展

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(五)积极开展国际合作

12 附表1 重点工作任务分工表

13 附表2 重点推动建设项目表

14 附表3 招商引资重点和企业名录

17 前言海洋工程装备是开发、利用和保护海洋活动中使用的各类装备的总称,是海洋经济发展的前提和基础,处于海洋产业价值链的核心环节.

海洋工程装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分,也是高端装备制造业的重要方向,具有知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点,是发展海洋经济的先导性产业.大力发展海洋工程装备产业,对于提升我市装备制造业水平,支撑我市海洋经济发展,建设天津海洋经济科学发展示范区具有重要意义.按照国务院批准的《天津海洋经济科学发展示范区规划》和市委、市政府《关于建设天津海洋经济科学发展示范区的意见》,以及国家《海洋工程装备产业创新发展战略(2011-2020)》和《海洋工程装备制造业中长期发展规划》,特制定天津市海洋工程装备产业发展专项规划.本规划规划期限为2015年―2020年.

一、业现状产

(一)重点行业领域优势突出 天津是我国海洋工程装备制造的发源地之一.2013年,全市海洋工程装备制造业产值达到730亿元,海洋工程装备制造、海洋工程总承包和服务领域位居全国前列.中海油自升式钻井平台、半潜式钻井平台和模块化钻机建造能力国内领先.海水淡化日产能力占全国的35%.海洋循环经济起步较早,成效明显,北疆电厂形成了发电-海水淡化-浓海水制盐循环经济产业链.

(二)聚集了一批高端创新资源 天津是国家海洋经济发展试点地区之一,聚集了国家海洋技术中心、中船重工707所、天津修船技术研究所、海水淡化研究所等一批国家级专业研究院所,涉海研究高校10余所.海洋科技人才队伍数量及海洋科技成果位居国内前列,积累了一批重要海洋科技成果,300米水深以内油气田开发装备实现了自主研发,在导航通信自动化、海洋工程船舶探测、海洋环境监测等领域形成了领先优势.

(三)形成了一批龙头企业 借助临海和港口优势,我市聚集了中海油服、博迈科、太重临港重装、鑫正海工等海洋工程装备龙头企业,以及TPCO等配套企业及海洋工程总承包等上下游企业,初步形成了以临港经济区为核心的造修船和海洋工程装备制造基地.东疆港保税区在融资租赁、离岸金融、启运港退税和国际航运税收等方面的政策优势,为海洋工程装备产业做大做强创造了条件.

(四)产业发展空间广阔 党的十八大报告中明确提出 建设海洋强国 的战略部署,进一步加大发展海洋资源开发和海洋保护规模与力度,海洋资源开发装备、监测仪器设备和海洋环保设备等装备需求快速增长. 一带一路 战略全面启动实施,并设立总额400亿美元的 丝路基金 将对国内临港机械、航道工程装备等相关领域快速发展提供强劲动力.同时,天津自贸区、自主创新示范区同步启动建设,将为我市海洋工程装备开拓国际市场,聚集全球创新资源,发展海洋工程装备服务提供了良好发展机遇. 同时,我市海洋工程装备产业发展也面临一些问题.一是海洋工程装备制造业整体规模还不大,企业数量不多,产业带动作用不强.二是具有自主知识产权的关键核心技术缺乏,科研机构创新成果本地转化产业化率低.三是本地配套能力和系统集成能力亟需提高,大部件配套明显不足,下游工程总承包发展相对滞后.

二、发展思路与目标

(一)发展思路 深入贯彻落实国家发展海洋经济总体部署和京津冀协同发展战略,将加快发展海洋工程装备作为全市发展海洋经济重要内容,以全面深化改革为动力,坚持企业市场主体和政府引导推动相结合,发挥天津港口、区位条件和滨海新区、自由贸易园区政策优势,以海洋工程成套装备为核心,着力完善配套产业体系,着力引进研发机构和提升产业自主创新能力,着力打造高水平产业集群和产业集聚区,不断完善涉海基础设施,加快集聚高端资源,推动海洋工程装备产业高端发展、创新发展、聚集发展,将我市打造成为北方重要的海洋工程研发和产业基地.

(二)发展目标 到2020年,我市海洋工程装备总产值突破1300亿元,年均增速达到10%左右.引进和培育年销售收入超10亿元企业15家,超亿元企业120家,打造一批具有较强市场竞争力的标志性产品,初步形成以海工成套装备为核心、以基础部件为支撑、以工程服务为延伸的较为完整的产业链,海洋工程装备产业发展达到国内一流水平,成为我国北方重要的海洋工程装备产业聚集区.

三、主要任务和发展重点

(一)主要任务 推动十大海洋工程装备产业链高端发展,开发系列化 杀手锏 产品,建设一批产业聚集区,打造四大创新和支撑平台,培育一批龙头企业,做大做强海洋工程装备产业. 1.着力推动海洋工程装备产业链高端发展 充分发挥我市海岸资源优势,着力培育和聚集一批涉及海洋工程装备配套产品,重点发展海洋油气装备、临港机械、海水利用工程装备、海洋仪器设备等十大海洋工程装备,不断提升动力系统、传动系统、控制系统和基础部件等本地配套能力和系统集成能力,加速发展海洋工程总承包和专业分包等高附加值海工服务业,推动制造业与高端服务业有机融合.推动和支持海洋工程装备企业以产品、资本为纽带实施强强联合,重点培育5-6个具有较强国际竞争力的海洋工程装备企业集团.加快培育一批具有自主知识产权、技术领先的专业化创新型中小企业,逐步形成以大型企业集团为龙头,专业化创新型中小企业为支撑,以工程服务企业为统领的海洋工程装备产业链条. 2.着力开发一批海洋工程装备杀手锏产品 充分整合和利用现有创新资源,加大政策支持和引导,推动骨干企业、科研院所和大学组建产业联盟,开展协同创新,重点加强海洋油气开发装备、海水淡化和综合利用装备、港口机械、海洋资源勘探装备、海洋环保装备、水下机器人、海洋仪器设备、近海工程装备、船舶制造、关键基础部件,以及海洋工程服务等领域关键共性技术和前沿技术研发,加速推动行业领先创新成果在津开展技术转化和产业化,培育形成一系列具有自主知识产权的 杀手锏 产品,全面提升我市海洋工程装备市场竞争力. 3.着力建设一批海洋工程装备制造和研发服务基地 加快临港经济区海洋工程装备配套能力建设,集成现有资源,全面提升海洋工程装备总装建造、修理改装、设备供应、技术服务等方面的综合能力,打造专业系统和设备的研发制造基地,加快推进基地功能升级.积极引导和推动海洋工程装备制造与物流、咨询、金融等配套服务企业向临港经济区聚集,将临港经济区建设成为我国重要的海洋工程装备产业示范基地;

进一步完善和提升塘沽海洋高新技术开发区载体功能,积极吸引国内外海洋工程装备技术研发、设计咨询等研发服务机构向园区聚集,打造具有较强行业影响力的海洋工程装备研发与转化基地;

充分发挥东疆保税港区金融服务机构和业务聚集优势,引导和鼓励各类金融机构借鉴航空融资租赁成功经验,开展以大型海工成套装备为重点的金融服务和金融产品创新,积极吸引国内外海工金融服务机构聚集,打造东疆海洋工程装备金融服务聚集区. 4.着力打造四大海洋工程装备创新与服务支撑平台 建设海洋工程装备创新平台.鼓励有条件的海洋大中型企业建立研发中心、技术中心和实验室.支持行业骨干企业与海洋科研院所、高等学校联合组建技术研发平台和产业技术创新联盟.统筹国内外海洋工程装备创新资源、企业资源,组建天津市海洋工程装备协同创新中心.依托亚太区域海洋仪器检测评价中心、国家海洋仪器设备产品质量监督检验中心、国家海水及苦咸水利用产品质量监督检验中心和国家精细石油化工产品质量监督检验中心等,建立世界领先的海洋质量标准与计量检测平台.加快推动北京大学海洋工程装备研究院、天津大学海洋学院、海水淡化研究所等研发机构建设. 建设海洋工程装备物流支撑平台.进一步提升港口、交通及相关涉海基础设施支撑能力,加快推进天津港码头、航道等基础设施建设,建设符合大型海洋工程装备运输需求的各类大型专业化码头.发展海路与铁路、海路与公路多式联运,推进产业区内、区间,以及对外交通联系.加快聚集一批专业化物流企业,打造我国北方重要的海洋工程装备物流中心. 建设海洋工程装备试验平台.在科学勘测的基础上,选择条件适宜的海域和陆地空间,加快建设和完善供电、通信、交通等基本条件,建立海洋监测探测装备海上和岸边试验场地,提供开放共用的仪器海上测试试验条件. 建设海洋工程装备金融服务平台.研究建立我市海洋工程装备金融服务平台,引导和推动银行业金融机构、投融资机构、金融服务机构,以及融资租赁、设备租赁等服务机构向平台集中,逐步形成具有较强行业影响力的海洋工程装备金融服务中心.

(二)发展重点 围绕打造和提升海洋工程装备产业链发展能级需求,重点发展海洋工程成套装备,不断提升基础部件配套能力,加快发展海洋工程总包和专业化服务. 1.重点发展十大海洋工程装备 海洋油气开采装备.依托海油工程、新港船舶、博迈科、太重滨海等骨干企业,重点发展5000吨级海上石油钻井平台、海上大型钢结构和海洋工程大型模块以及钻井船、物探船、起重铺管船等装备制造,浅海钻井平台实现规模化发展,3000米深海钻井平台实现关键技术突破,培育形成一流的大型化、........