DOC《太仓市新七浦塘荡茜河桥断面》

太仓市新七浦塘荡茜河桥断面 水质达标整治方案 太仓市人民政府 江苏省生态环境评估中心 二一六年十一月 目录前言

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第一章总论

2 1.

1 指导思想和原则

2 1.2 编制依据

3 1.3 整治范围和期限

5 1.4 整治目标和指标

5 1.5 规划技术路线

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第二章区域概况

8 2.1 自然环境概况

8 2.2 经济社会概况

9 2.3 水系情况

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第三章水环境质量现状

13 3.1 水环境质量总体概况

13 3.2 荡茜河桥断面水质分析

13 3.3 沿程水质变化情况

15 3.4 水质现状特点小结

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第四章整治范围污染源分析

18 4.1 生活污染源现状

18 4.2 农业面源污染源现状

20 4.3 污染物入河量总量核算

26 4.4 存在主要问题

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第五章主要整治任务

29 5.1 加强对沿河农村居民生活污水处理

29 5.2 加强对沿河农业面源污染整治

29 5.3 加强对河网疏浚清淤整治工程

31 5.4 完善监管建设

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第六章重点工程

33 6.1 重点工程

33 6.2 效益分析

34 6.3 目标可达性分析

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第七章保障措施

36 7.1 经济政策保障

36 7.2 监管体制保障

36 7.3 法律法规保障

37 7.4 科技支撑保障

37 7.5 公众参与保障

37 附表1 重点工程项目表

39 附表2 禁养区拟关闭畜禽养殖场名单

42 附图1 整治范围示意图

44 附图2 水系概况图

45 附图3 闸站位置示意图

46 附图4 断面位置分布图

47 前言 新七浦塘是苏州市新规划的重要清水通道,从长江引水,通往阳澄湖,也是太仓市重要的东西向区域河道,于2015年5月底通水.新七浦塘主要作用除引长江水,改善阳澄湖水质外,也是太仓市重要的泄洪排涝河道.新七浦塘自然流向为从西南至东北,但受闸控影响,新七浦塘大部分时间处于滞流状态.荡茜河桥断面位于近长江口3公里处,是省考断面,水质目标为III类,稳定达标年限为2020年.目前荡茜河桥断面水质均值(2015年12月~2016年6月)已达III类水质标准,所以本次整治主要以保持并提升水质为主要目标. 为落实《苏州市水污染防治工作方案》(苏府〔2016〕60号)和《太仓市水污染防治工作方案》(太政发〔2016〕32号)水体达标任务,全面推进水污染防治工作,太仓市人民政府组织编制了《太仓市新七浦塘荡茜河桥断面水质达标整治方案》. 通过现场调研、资料收集,全面了解新七浦塘水环境质量现状及周边污染源分布情况,查找荡茜河桥断面水质波动的主要原因,分别对太仓市沙溪镇、浮桥镇和璜泾镇部分村提出农业和生活源综合整治的主要任务,以及疏浚清淤等的工程措施. 本方案设置近期整治期限为2018年,稳定达标期限为2020年底.整治范围包括太仓市沙溪镇、浮桥镇和璜泾镇部分村.

第一章总论 1.1 指导思想和原则 1.1.1 指导思想 全面落实《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》(苏政发〔2015〕175号)、《市政府关于印发苏州市水污染防治工作方案的通知》(苏府〔2016〕60号)和《市政府关于印发太仓市 水十条 重点考核断面达标整治工作方案的通知》(太政发〔2016〕34号)要求,以考核目标和找到现存问题为导向,以保持并提升水质为核心,深入推进新七浦塘水环境综合整治:积极推进流域协同治污,坚持控污和扩容并行;

强化生活污染源控制,扎实开展农业面源污染治理;

实施河道生态化整治和畅流活水工程;

建立健全长效管理机制.从而削减入河污染物,提高水体自净能力,实现荡茜河桥断面水质稳定达标. 1.1.2 基本原则 充分调查,掌握现状.新七浦塘地处太湖河网地区,水利水文情况复杂.充分调查新七浦塘的水文、水质情况,分析污染源特征,找出荡茜河桥断面水质波动的主要原因. 远近结合,突出重点.立足断面2020年水质稳定达标的目标,在着力解决当前突出问题的基础上,放眼长远,远近结合,采取长效治理措施,加强污染源头治理,以控制污染物排放为重点,综合治理断面水污染问题. 实际出发,综合整治.从流域实际情况出发,从经济社会发展和流域角度统筹考虑,有针对性地找到水质波动原因并解决该问题.抓住排放量贡献大的重点污染源,分别提出生活源和农业源的治理措施,采用技术及管理手段,综合治理断面水污染问题,实现水环境质量改善. 团结协作,合力治污.断面整治工作需要各个部门的协同配合,形成治污合力,各负其责,落实各项整治工程,实现断面水环境整治目标. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 《中华人民共和国环境保护法》(2014年修编),国家主席〔2014〕9号令;

《中华人民共和国水法》,国家主席〔2002〕74号令;

《中华人民共和国水污染防治法》,国家主席〔2008〕87号令;

《太湖流域管理条例》(2011年);

《江苏省太湖水污染防治条例》(2012年修编);

《江苏省环境保护条例》,江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,1997年修正;

《畜禽规模养殖污染防治条例》(2014年). 1.2.2 文件、规划 《水污染防治行动计划》,(国发〔2015〕17号);

《水体达标方案编制技术指南》(环办污防函〔2016〕563号);

《太湖流域水环境综合治理总体方案》(2013年修编,发改地区[2013]2684号);

;

《关于强化水体达标方案编制实施工作的通知》(环办水体函〔2016〕1129号);

《江苏省水污染防治工作方案》(苏政发〔2015〕175号);

《江苏省地表水(环境)功能区划》(2003年);

《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案》(2013年修编);

《关于做好水体达标方案编制和实施工作的通知》(苏环办z2016{176号);

《苏州市水污染防治工作方案》(苏府〔2016〕60号);

《市政府关于印发太仓市畜禽养殖禁养区限养区划定报告的通知》(太政发〔2016〕56号);

《太仓市水污染防治工作方案》(太政发〔2016〕32号);

《市政府关于印发太仓市城区水环境综合整治提升工作(2016-2018年)实施方案的通知》(太政发〔2015〕64号);

《太仓市 十三五 水利水务发展规划(报批稿)》;

《太仓市 十三五 环境保护和生态建设规划(征求意见稿)》. 《太仓市现代农业发展 十三五 规划(2016-2020)》 1.2.3 相关标准及其他 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002);

《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007);

《太仓市环境质量报告书》(2015年);

《太仓市统计年鉴》(2015年);

《太仓市城区水环境综合整治提升工作(2016~2018年)实施方案》;

水环境现状数据和资料. 1.3 整治范围和期限 1.3.1 整治范围 综合考虑断面位置、河流汇水区域、水文水利条件、支流与交汇河流水质等因素,并结合行政区域范围,确定本方案的整治范围为沙溪镇、璜泾镇和浮桥镇的部分村,具体包括: 沙溪镇共11个村,分别是泥桥村、虹桥村、泰西村、项桥村、洪泾村、印北村、庄西村、涂松村、渠泾村、凡山村和香塘村;

璜泾镇共3个村,分别是荣文村、永乐村和荡茜村;

浮桥镇共5个社区和村,分别是老闸社区、绿化村、时思村、时思社区和浪港村.整治范围见附图1. 1.3.2 整治期限 按照《江苏省水污染防治工作方案》(苏政发〔2015〕175号)和《关于做好水体达标方案编制和实施工作的通知》(苏环办z2016{176号)要求,确定本方案稳定达标期限为2020年.在此基础上,设置近期整治期限为2018年. 1.4 整治目标和指标 遵循《省政府关于印发江苏省水污........