DOC《多角度贫困评估工具（MPAT）》

多角度贫困评估工具(MPAT) 用户指南-工作文件 - 共同努力 消除贫困 ?

2009 国际农业发展基金(IFAD) 建议引用:Cohen, A.

(2009). 《多角度贫困评估工具:用户指南》.工作文件.IFAD:罗马. 许可:除另有说明,本指南中的

图表均是多角度贫困评估项目和/或其作者的原创. 致读者:多角度贫困评估工具(MPAT)用户指南主要为实践者和项目管理人员所编著.MPAT的支持性材料,比如表单和培训资料,以及本出版物的其它资料和MPAT一书均可以从http://www.ifad.org/mpat网站下载.本版本MPAT用户指南是工作文件,因为将于2010年在世界上不同地区应用,可能会发现一些小问题,进而要求对MPAT调查表或调查项目赋值进行适当修正(指标本身不太可能改变).因此,本用户指南(基于MPAT第8版)尚待正式定稿.在使用本指南之前,请浏览MPAT网站:http://www.ifad.org/mpat,了解用户指南修改版是否出版. 免责声明:多角度贫困评估工具(MPAT)应该按照MPAT用户指南的规程使用.建议用户参阅2009年的出版物:《多角度贫困评估工具:衡量农村贫困的新框架的设计、开发和应用》,该书既有纸质版本,还可以从http://www.ifad.org/mpat网站下载.在MPA项目实施过程中,各方做出了最大的努力,确保MPAT为衡量各角度提供准确的概要.然而,MPAT的效率与本用户指南提供的操作规程密切相关,本指南解释了标准化MPAT可以和应该怎样应用.如果用户决定自定义MPAT(这无疑更适合当地实际,应予以鼓励),MPAT调查表和指标的心理测量和统计属性将发生变化,所以提请用户注意,尽量确保针对具体情况的MPAT要按照用户指南提出的规程开发,并在应用之前进行测试. 本出版物中表示的观点是作者的观点并不一定代表国际农业发展基金(IFAD)的观点.本出版物中使用的名称和介绍的材料,并不意味着国际农业发展基金对任何国家、领地、城市、地区或其当局的法律或发展状态、或对其国界或边界的划分表示任何意见. 发达 和 发展中 国家称谓的应用是为了方便统计,并不意味着判断任何国家或地区在其发展过程中所达到的阶段.出版物中包含待定稿的材料.散发是为了供审查,鼓励讨论和提出意见. 复制本出版物或者其任何部分不必事先得到国际农业发展基金的准许,只要说明复制的本出版物或其任何部分来源于IFAD,在相关任何出版物中陈述本出版物的标题并将其拷贝送达国际农业发展基金即可. 本工作文件可以从http://www.ifad.org/mpat网站获得. MPAT用户指南中文版由郑波翻译,赵冬青审校. 目录缩写词

3 致谢

4 第1章:多角度贫困评估工具C概要

8 第2章:准备和计划实施MPAT调查

12 2.1 翻译和测试MPAT调查表和辅助材料

12 2.2 确立取样框架

12 2.3 培训调查督导员和调查员

17 2.3.1 规划和组织培训要点

17 2.3.2 调查员培训计划

18 2.3.3 多角度贫困评估工具农户调查表

23 2.3.4 MPAT村级调查表

29 2.3.5 MPAT农户调查表(问卷)注释和定义

31 2.3.6 MPAT村级调查表注释及定义

36 2.4 试点

38 第3章:实施MPAT调查和数据录入

39 3.1 实施MPAT调查

39 3.1.1 MPAT农户和村级调查

39 3.1.2 处理没有受访者

39 3.2 数据:质量控制和检查-计分-编码(CSC)系统

40 3.2.1 培训研究助理

40 3.2.2 CSC C 检查

41 3.2.3 用编码组织数据

41 3.2.4 CSC C 计分

43 3.2.5 CSC C 编码

43 3.2.6 CSC C 审查步骤

44 3.2.7 MPAT村级调查数据录入

45 3.3 解决缺失数据和其它问题

45 第4章: 计算MPAT

46 4.1 计算各村的标准MPA

46 4.1.1 首要步骤

46 4.1.2 掌握MPAT指标计算的机制

47 4.1.3 MPAT调查项目赋值(标准化版本)

49 4.2 汇总村级值

76 4.3 如何根据当地情况裁剪MPAT:计算具体情况下的MPAT

76 4.3.1 改变值或权重

77 4.3.2 增加问题

77 第5章:其它注释及MPAT数据的应用

79 5.1 MPA数据表其它建议用途

79 5.2 结束语

82 参考资料

83 附件

84 附件I: MPAT保密和同意声明

84 附件II:MPA调查/问卷开发规程

85 表表1:RIMS取样方法:人口数据

13 表2:RIMS取样方法:累计人口

14 表3:RIMS取样方法:样本组

16 表4:MPAT调查表没有直接提供的MPAT答案编码

42 表5:基于MPAT第6版对中国数据进行相关性分析的例子

82 图图1:MPAT的影响因子和因素

9 图2:农户和行政区编码表单例子

42 图3:CSC在假想调查表中的应用

44 图4:MPAT Excel表单生成的假设村级概况

46 图5:MPAT农户调查表快览C 受访者和户主信息

47 图6:两个假设农户之间MPAT计分比较

80 图7:次级MPAT(v.6)数据分析例子:户均成年人数量(按性别)- 中国

80 图8:次级MPAT(v.6)数据分析例子:户均成年人数量(按性别)- 印度

81 图9:次级MPAT(v.6)数据分析例子:中国甘肃获得主要服务平均所需时间

81 等式 等式1:加权算术平均公式和解释

50 等式2:加权几何平均公式和解释

50 缩写词 CSC 检查-编码-计分 HH 户IMI 创新主流化计划 MD 缺失数据 MPAT 多角度贫困评估工具 Q&

A 问答 RIMS 结果及影响管理体系 SI 取样间隔 UN 联合国 致谢 多角度贫困评估工具(MPAT)是一项国际合作及思想和经验交流的成果.很多人为这项活动慷慨地贡献了时间,提供了支持,对此表示衷心感谢.详细情况见《多角度贫困评估工具》一书. IFAD通过英国海外发展署(DFID)创新主流化计划赠款为MPA项目提供了资金支持.IFAD供资的项目、中国和印度政府工作人员慷慨地给予了时间和后勤方面的支持.作者同时感谢富布莱特(Fulbright)奖学金帮助支持了2008-2009年在中国进行的10个月MPAT开发和测试. MPA项目人员、顾问委员会成员和主要参与人员 Moses Abukari:国际农业发展基金(IFAD)咨询专家.联系方式:[email protected]. Arif Moqueem Akhtar:Uttarakhand Parvatiya Aajeevika Sanvardhan 公司(UPASaC)地区经理.联系方式:[email protected]. Jamie Anderson:国际农业发展基金(IFAD)技术顾问.联系方式:[email protected]. Piero Cellarosi:IFAD MPA项目顾问和粮食安全咨询专家.联系方式:[email protected]. Mingming Chen:香港科技大学硕士研究生,在MPA项目见习.联系方式:[email protected]. Rudolph Cleveringa:IFAD高级技术顾问.联系方式:[email protected]. Alasdair Cohen:MPA项目经理和IFAD牵头顾问.联系方式:[email protected] Jeanette Cooke:IFAD结合比利时生存基金(BSF)水和卫生咨询专家.联系方式:[email protected]. David Dent:Lund大学可持续研究中心研究员.直到最近,一直是世界土壤信息研究所(ISRIC)主任.联系方式:[email protected]. 段淇斌:甘肃省农牧厅外资项目管理中心主任、研究员.联系方式:[email protected]. Jean-Marc Faurès:联合国粮食及农业组织(FAO)高级水资源管理官员联系方式:[email protected]. Moshe Feldman:弗罗里达大学博士后,奥兰多.他还是MPA心理测试和培训顾问.联系方式:[email protected]. Nicole Franz:经济合作与发展组织(OECD)渔业政策处政策分析专家.联系方式:[email protected]. Joana Guerrin:BRGM研究员- 科技中心.联系方式:[email protected]. Ulrich Hess:联合国世界粮食计划署(WFP)灾害风险缓解负责人.联系方式:[email protected]. Wenbin Hu:HLSP和剑桥教育亚洲和太平洋地区区域主任.联系方式:[email protected]. Soumya Kapoor :世界银行咨询专家.联系方式:[email protected]. Seán Kennedy:国际农业发展基金(IFAD)技术顾问.联系方式:[email protected]. Pawan Kumar:喜马拉雅Uttaranchal生计改善项目(ULIPH)沟通、监测评价负责人.联系方式:[email protected]. David Molden:国际水管理研究所(IWMI)研究部副总干事.联系方式:[email protected]. Nie Fengying: 中国农业科学院(CAAS)农业信息研究主任.联系方式:[email protected]. H. B. Pant:喜马拉雅Uttaranchal生计改善项目(ULIPH)项目经理.联系方式:[email protected]. Mattia Prayer Galletti:IFAD印度国家项目经理.联系方式:[email protected]. Marcela Quintero:国际热带农业中心(CIAT)生态学家.联系方式:[email protected]. Shaheel Rafique:IFAD印度项目实施支持专家.帮助协调和督导了MPA在印度的实施.联系方式:[email protected], +91 9871640535. Thomas Rath:IFAD中国国家项目经理.MPA项目督导员之一.联系方式:[email protected]. Franceso Rispoli:IFAD技术顾问.联系方式:[email protected]. Adam Romero :加州大学伯克利分校博士生.联系方式:[email protected]. Michaela Saisana:欧洲委员会高级研究员联合研究中心,MPA牵头技术顾问.联系方式:[email protected]. Roxanna Samii:国际农业发展基金(IFAD)万维网、知识和内部沟通负责人,MPA项目督导员之一.联系方式:[email protected]. 宋一青:中国科学院(CAS)农业政策中心(CCAP)高级研究员.联系方式:[email protected] 或[email protected]. Laurent Stravato:国际农业发展基金(IFAD)SCAMPIS( 推广微灌溉系统 )项目咨询专家 .联系方式:[email protected]. Caroline Sullivan:澳大利亚南克罗斯大学环境经济学和政策副教授,牛津大学高级研究员.联系方式:[email protected].?? Wuan Sun:山东大学威海分校教授.联系方式:[email protected] 或[email protected]. 孙印红:国际农业发展基金(IFAD)中国国家官员,他还帮助协调和督导MPA在中国的活动.联系方式:[email protected]. Robina Wahaj:联合国粮食及农业组织(FAO)社会性别平等专家.联系方式:[email protected]. Wang Chengwen :清华大学环境科学和工程系副主任,环境工程设计处主任.联系方式:[email protected]. 王桂芳:甘肃省农牧厅外资项目管理办公室项目官员.联系方式:[email protected]. Wang Weijing:联合国世界粮食计划署(WFP)农村金融咨询专家和项目官员.联系方式:[email protected]. Anthea Webb:联合国世界粮食计划署(WFP)驻中国代表处主任.联系方式:[email protected]. Wu Baoguo:中国社会科学院(CASS)农村发展研究所扶贫开发金融处处长.联系方式:[email protected]. 赵冬青:甘肃省农牧厅外资项目管理办公室项目官员,高级兽医师.联系方式:[email protected]. 为MPA 项目作出贡献的的其他人员 Navin Anand, Kaushik Barua, Harish Chotani, Luisa Cortesi, Jena, Damodar, Balparitosh Dash, Thomas David, Singh Jaipal, Qi Jianmei, Changquan Jin, Liu Jing, Paul Hollingworth, Yongjian Hou, Martina Huonder, Monika Khanma, Xiaoyun Li, Amitava Mukherjee, Mani Arul Nandhi, Baduni Narendra, Mathur Nikhil, Tirath Nishant, Jaya Patel, Patricia Piccone, Xiao Qing, Balasubramaniam Ragupathy, Nikhil Raj, GNV Ramana, PSM Rao, Riza Rosal, Kumar Sanjeev, Vijay Ganapathy Shankaran, Anna Sherwood, Brett Shapiro, Dutta Sidharth, Tara Sinha, Jyotsna Sitling, Bhatnagar Smita, Bommireddipalli Srinivas, S. Sriram, Pankaj Srivasta, Sarma Sushanta, Bhattacharya Swagata, Mihoko Tamamura, Xiaohuan Tang, Nishant Tirath, Sangui Wang, Xiaoying Wang, Ai Chin Wee, Li Xiumei, Atmavilas Yamini, Lin Yan and Zheng Yang. 第1章:多角度贫困评估工具C概要 解决农村贫困人口的急迫需求,要求恰当瞄准及因地制宜的计划,而这类计划又要求有工具去评估贫困人口所面临的主要障碍…..目前,很多农村贫困评估方式要么过于简单而不能生成可以立即用于准确瞄准地方层面具体部门干预活动的数据,要么过于复杂和深刻,生成的数据笨拙而不便于使用(或开展调查的成本过高,且过于耗时).MPAT框架则寻求一个中间点;

通过针对人类的共同需要以及与21世纪农村扶贫相关的根本领域,它评估农村贫困的核心层面. (Cohen, 出版中) 建议用户参阅多角度贫困评估工具(MPAT),《多角度贫困评估工具:衡量农村贫困的新框架的设计、开发和应用》一书........