编辑: kieth | 2019-08-28 |
图表说明及检附佐证文件,但其章节内容得视兴办事业个案性质之差异性予以调整.
申请人所应备具之变更计画图说及有关文件,除属以变更内容对照表报主管机关备查之情形外,其书图文件应就与原核定计画不一致部分,依本书图文件制作格式制作变更兴办事业计画书及变更前、后内容对照表及其差异说明,并检附必要之
图表及佐证文件. 除各章节中之相关需附之文件图外,该兴办事业若有需要於计画书内提供(检附)其它相关证明文件,请以附件格式(或以缩图要求),应予以A4或可摺成A4格式之纸张制作后,检附於该申请计画书之后. 为使审查通过之兴办事业计画书图文件便於储存与查询,计画书图文件并应录制成光碟片(原始.doc;
.xls;
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.dwg档及其转录为可携式浏览用档案.pdf档)三片供审查单位存档. 贰、兴办事业计画书应附
图表制作格式 参、兴办事业计画书应附表单之制作格式 肆、土地使用权同意书 壹、南投县兴办事业计画书章节架构 章节项目 撰写内容说明
第一章 观光产业分析 为促请申请人对投资标的(即投资之观光产业)作一审慎分析,至少应针对当地市场,明确说明关於投资标的之属性、市场之供需概况与评估、未来计画之可行性及对市场之冲击分析等.
第一节 事业需要性 针对各种影响市场需求之变数,作一评估与分析,以t解该投资标的之开发之需要性何在以及未来展望.
第二节 计画可行性 申请人应明确叙明其地用、地权可行性、相关法令之限制、配合条件及公共设施等内容,以证实投资计画之可行性.
一、地权 辅以土地权属
图表(内容格式参
1、表1),编表说明之,说明区内公有、私有土地分布及产权情形.另须检附下列文件:
(一)土地使用权同意书(参附件).
(二)倘区内夹杂公有土地者,请检附同意合并开发或同意使用之证明文件办理.
(三)倘位属国有非公用海岸土地围内,请依国有非公用海岸土地放租办法规定办理.
二、地用 说明申请开发基地围内土地及主要联外道路(新辟)土地之开发前之现有使用分区暨用地编定情形(内容格式参
2、表2),编表说明之,并依下列规定办理. 申请开发基地围内土地倘有未符非都市土地使用分区或用地编定者,应依非都市土地使用管制规则之相关规定办理变更(内容格式参3).
三、相关法令与法律之限制
(一)说明申请开发基地是否有涉及「非都市土地变更编定执行要点」第四点第一项附录一
(二)所列之限制发展地区或条件发展地区.
(二)倘位属於已公告实施之风景特定区计画围内,请说明该特定区计画之土地使用分区管制相关规定.
(三)依「非都市土地开发审议作业规」游憩设施区专编相关规定,检讨餐饮住宿设施面积.
(四)位属农业用地之申请案件,为避免破坏农业生产环境之完整,请依市场供需分析论述选定本基地之必要性、合理性及无可替代性.
(五) 申请开发基地依地质法相关规定,须进行基地地质调查及地质安全评估者,请检附「地质敏感区基地地质调查及地质安全评估结果」.
四、政策支持 引述该产业政策导向并L集政府提供之相关奖励补助方案.
五、公共施设配合情形 依非都市土地开发审议作业规(总编及游憩设施区专编)规定,说明电力、自来水、电信、及垃圾处理等相关事业单位可否配合之可行性,并附各相关事业主管机构之明确同意文件.惟各该机构不能提供服务,而由开发申请人自行处理,并经各该机构同意者不在此限.
第三节 与相关政府及政策之配合情形 说明申请开发基地与其周边地区之相关计画、系统配合情形.
一、上位计画 包括台湾地区综合开发计画、区域计画、县市综合发展计画、风景特定区计画等.
二、相关计画 开发基地十公里围内之各项相关建设计画或开发计画、或其他公部门所作之相关地区性建设计画,如:促进东部地区产业发展计画等.
三、相关政策 引述本计画配合之相关政策,如:2008国家重点发展计画观光客倍增计画、配合推动促进产业东移、蓝色公路、温泉开发、生态旅游等政策,或辅以适用促进民间参与公共建设法.
第四节 当地产业分析 说明当地之相关产业概况及投资标的之发展现况如何;
并具体叙明各级产业之产值与其就业人口、所得水准、消费习性及与投资标的间之互动关系.
一、当地整体产业发展现况 说明开发基地所在邻近乡镇聚落之各级产业发展、人口成长、年龄分布、教育水准、相关服务性设施等.
二、当地观光产业发展现况 说明开发基地所在邻近乡镇、聚落之餐饮、住宿、及相关游乐产业发展情形.
三、与当地产业发展之合作关系 说明引入事业开发与当地产业发展之配合性.
第五节 市场评估 1.以SWOT或其他分析,先就开发前之市场供需、竞争状况作一t解;
再与开发后之市场情况作一比较,以t解、分析该投资之观光产业,并预估将占有多少比例之市场. 2.引述当地住宿之供给及需求量(内容格式参
4、表5),说明其最佳住宿资源之利用.
第六节 引进产业别之冲击分析 引述当地产业分析及市场评估等前两节之结论,说明引进本事业对总体及个体环境之正负面影响.
第二章 计画构想
第一节 计画位置及围
一、基地区位关系 辅以基地区位关系图(内容格式参4),说明基地区位关系.
二、邻近周边发展现况 辅以邻近周边发展现况图(内容格式参5),说明基地邻近周边人口、产业活动、土地使用及公共设施发展现况.
三、基地位置面积 辅以基地围图(内容格式参6),说明基地座落、面积及土地权属.
第二节 土地适宜性分析
一、地质与土壤 说明基地围地质与土壤构造调查,并完成环境地质评估、分析.
二、地形 说明基地地势、地形地物,并辅以坡向图、坡度分析图、表与基地高程图、土地使用现况图分析(内容格式参
7、图
8、表
6、图
9、图10),编表推论说明之.
三、水文 说明环境及基地水系,与水源水质水量保护区、河川区、海岸线等介面分析.
四、气象 说明基地历年来降雨量、温度、湿度、风向风速及台风与基地整体规划之相容性.
五、景观特性 说明基地之视域及视觉景观条件、可塑性,以及植被种类及其覆盖情形.
六、交通运输系统 辅以联外道路系统图(内容格式参11),说明本计画区联外道路现况情形.
七、综论 辅以土地适宜性分析图(内容格式参12),综合说明自然环境、人为环境、景观调查分析所指出之开发限制因素,及不宜开发之区位.
第三节 事业内容 依照「非都市土地使用管制规则」规定游憩用地容许使用观光游憩管理服务设施作为规划之参考,说明申请开发基地之整体开发构想及内容.
一、设计理念及构想 说明本计画之整体规划设计理念构想.(包括土地使用规划、交通系统、公用设备、景观及植栽等计画之概要性说明)
二、游憩设施功能分区 说明区内所提供之游憩设施及需要性服务设施之配置情形,并辅以规划构想说明表道路系统计画书及土地使用计画图(内容格式参
7、图
13、图
14、)编表推论说明之.
三、建物规划及设施 说明建物造型及相关设施,与环境相容性之分析,并辅以全区配置图(内容格式参15)推论说明之.
第四节 预估开发模式
一、土地取得方式 说明区内土地取得方式,如承买取得或取得土地使用同意书等.
二、开发型态 说明本计画区开发主体、投资经营组织型态及开发方式.
三、初步开发构想 说明申请开发基地未来之开发构想及原则,其内容可包括下列几项:
(一)概要性规划原则
(二)整地规划原则
(三)建筑计画原则:辅以视觉景观透视图(内容格式参16)推论说明之.
(四)开发方式构想
第五节 开发预定进度 辅以分期分区开发计画说明本计画筹备期、营建期及营运期所预定完成之时程,并应具体载明本案核准后之开发期程.
第六节 开发效益 说明导入之开发计画对於地方社会预期产生之效益,其内容可包括下列几项,以供参考:
(一)人文经济方面
(二)游憩活动方面
(三)景观环境方面
第三章 经营管理计画 经营管理的目的,主要使观光游憩资源,在不损害自然、人文资源的原则下,提供观光游憩者高品质的观光游憩机会,满足其需求,将资源充分有效的应用及做出合理的分配使用.因此,此部份说明公司的营运计划及管理计划,并使投资者了解谁负责经营管理、未来营运效率为何、公司目前存在的潜在优势和弱势为何.
第一节 经营管理计画 说明未来开发区之经营的方针及营运的方向,其内容可包括:
一、经营方针:说明该事业的利基与满足利基之条件,并说明其提供之各项产品与产品特色.
二、营运方向:就市场现况分析、未来市场可行性评估,说明该事业营运后的产品服务型态与项目,并明确说明该事业的营业收入分配比率期望值.
第二节 经营策略 配合主要客源及市场需求,说明市场定位之经营策略,如淡、旺季经营、配合的优惠措施方案及策略联盟之整合模式等.
第三节 行销推广 配合主要客源、目标对象及市场需求,说明未来预期导入之相关活动项目,以带动本区之人潮.
第四节 组织架构 说明该事业人事组织与管理之相关内容,其项目包括下列:
一、组织图
二、人力配置
图表:请按照各部门所需之人力适当规划需求人数(内容格式参8),编表推论说明之,并按照该事业之不同需求自行斟酌调整.
三、部门职掌:说明各部门其应负责之工作及权责事项.
第五节 活动与设施管理
一、说明办理解说服务、公共安全讲习训练及游客参与各项活动之安排、接待暨意见回覆处理等基本管理机制.
二、说明区内有关水域、危险地区、指示标志、道........