DOC《桓政发〔2015〕2号》

桓政发〔2015〕2号 桓仁满族自治县人民政府关于印发大雅河水利枢纽工程征地动迁补偿实施方案的通知 有关乡镇人民政府,县直有关部门: 现将《桓仁满族自治县大雅河水利枢纽工程征地动迁补偿实施方案》印发给你们,请认真遵照执行.

桓仁满族自治县人民政府 2015年1月16日 桓仁满族自治县大雅河水利枢纽工程 征地动迁补偿实施方案 为做好大雅河水利枢纽工程动迁补偿工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国办发〔2006〕471号)、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知》(辽政办发〔2010〕2号)等有关法律法规和政策规定,结合我县实际,特制定本补偿实施方案.

一、动迁补偿原则

(一)房屋、地上(下)附着物及设施动迁补偿 1. 房屋及地上(下)附着物补偿 (1)房屋动迁确认.在征迁范围内,被动迁人必须持有合法房屋所有权证和该地区相应户口.对持有一个房产证,而与该房产证相对应的房屋住户有多个户口的,原则上按一户补偿.对持有多个房产证,与各房产证相对应的房屋住户有一个户口的,原则上按一户补偿.同一户口内应单独分户而未办理分户手续的,经村委会和乡镇政府同意,县移民局确认,可按分户后的户数补偿.对夫妻持有农业和非农两个户口的,按一户补偿;

是否按非农户或农户补偿,可由被动迁人自行选择,但选择按非农户补偿的,不予安排宅基地.对在征地动迁范围内借、租房屋居住,无本地户口和土地的住户不予补偿,并在限定时间内自行迁出. (2)房屋及地上(下)附着物补偿.农户房屋动迁补偿以房屋产权证记载的面积为准.无房屋产权证的房屋,确实是农户生活居住房的,以面积实测数据为准;

地上(下)附着物以实测数据为准.非农户房屋动迁补偿以房屋产权证记载的面积为准,按照当地同类房屋置换价格补偿,置换价格依据不同地区分别确定,地上(下)附着物不予补偿. 2. 其他地上(下)附着物补偿.林木、果树、药材及林蛙放养场征占,按照实际核定的征占数量、种类、年限等确定补偿.电力设施、通信设施动迁,按照实际核定的征占数量、种类确定补偿.对已经形成生产能力的厂矿、企业动迁,根据纳税情况及实际生产经营状况给予适当补偿;

对厂(店)宅合一的业户,按照民房标准进行补偿. 3. 对已经补偿过的房屋、附属设施、果树、耕地根据原调查实物量按现行标准给予差价补偿(扣除原补偿金额).已补偿过地块的林下参等林下经济作物不再进行补偿. 4. 其他公共设施的征占补偿.水渠、地下管线、运输道路、乡村道路及作业道路根据征占数量和原设施标准予以补偿.

(二)动迁户应在限定期限内,将房屋及所有地上(下)附着物自行拆除,其残值归动迁户;

逾期未拆除的,依法强制拆除,其残值作价,以料抵工.

(三)对控制红线内的违章建筑及堆放物,不予补偿.

(四)下发征地告知后,在拟征土地上抢种、抢栽、抢建地上附着物的,一律不予补偿.

(五)种植、养殖密度超过本方案标准规定的,按本方案标准核定数量予以补偿,超过部分不予补偿;

未达到本方案标准规定数量的,按实际数量补偿.

(六)在补偿数量计算中,以本方案标准规定的最高产量为补偿上限;

低于本标准的,按实际产量给予补偿;

属种苗的不合格产品酌情补偿.

(七)在被征收集体土地上套种多种符合作物生长规律的经济作物,按实际产量或本方案标准予以补偿,达不成协议的双方共同委托评估,按评估价格予以补偿.

(八)本方案标准未规定的应补偿地上附着物,由征收双方协商解决;

协商不成的,征收当事人可依法评估.

(九)动迁补偿款支付.动迁户将房屋及地上(下)附着物自行拆除完毕并经动迁工作组验收合格后,一次性将动迁补偿款给付到位.

二、组织机构和职责分工

(一)县政府成立大雅河水利枢纽工程淹没区征地工作领导小组 组长:朱祥林 县政府副县长 副组长:王生大雅河水利枢纽工程建设局局长 王志宏 水库移民开发局局长 成员:王兵力 水库移民开发局副局长 李少波 法制办主任 李昕普乐堡镇镇长 王剑八里甸子镇镇长 林志海 国土资源副局长 徐斌林业局副局长 汪立新 农业局副局长 王伟水务局副局长 代波公安局副局长 梁艳司法局副局长 张笑萍 审计局副局长 曹健大雅河水利枢纽工程建设局副局长 领导小组下设办公室,主任王志宏(兼),副主任李昕(兼)、王剑(兼).

(二)职责和分工 大雅河水利枢纽工程建设局负责项目建设,配合国土、林业部门履行相关审批手续;

移民局负责牵头调查核量、审核汇总、补偿费发放;

国土资源局负责建设项目用地预审、报批、参加涉及国土部门的实物量调查及权属确定,征地的协调服务工作;

林业局负责组织林地及林木的核量和林地使用手续报批工作,涉林经济作物权属及补偿费确定;

农业局负责涉农设施及作物的实物量调查、权属及补偿费确定;

普乐堡镇政府、八里甸子镇政府负责组织土地及地上附着物的入户调查核量,组织当地村组及被征地个人配合调查,配合国土、林业部门履行相关审批手续,补偿款发放;

领导小组其他成员单位各负其责,全力配合好征地工作.

三、动迁安置办法 1. 全部实行货币安置. 2. 房屋及地上(下)附着物、果树、林木补偿等归权属人. 3. 农户需集中安置重新建房的,所需宅基地由当地政府会同城建、国土部门解决. 4. 征地控制红线内农户动迁每户补偿6000元安置费(含搬迁、租房及配套设施费).乡镇、村统一规划,集中安置的农户,安置费中的2000元由乡镇、村集中安排使用,剩余4000元由动迁户用于租房、搬迁等费用;

个别散户自行建房的,安置费全部给付农户,其他涉及宅基地建房、租房、搬迁等相关费用由农户自行解决. 5. 征地控制红线外农户确实需要动迁的,安置费按红线内农户动迁标准执行. 6. 非农户房屋已按当地同类房屋置换价格补偿的,不再另行给付安置费.

四、征地补偿标准

(一)征收土地补偿标准 1. 征收一般农用地,每亩土地补偿费、安置费按照区片综合地价标准计算:桓仁县Ⅱ类区片地价为2万元/亩. 2. 其他地类以综合地价标准为基础,按照系数进行调整计算:建设用地系数为1.0,未利用地系数为0.8. 3. 建设项目施工和地质勘查等需要临时使用农村集体土地或国有土地,使用期为1年的,补偿标准为征地区片综合地价的15%;

使用期限为2年的,补偿标准为征地区片综合地价的20%.

(二)房屋征迁补偿标准 编号 房屋种类 单位补偿标准(元) 备注1二层以上楼房 平方米

880 2 捣制混凝土结构房 平方米

750 3 砖石瓦房 平方米

650 外墙贴砖或铝合金窗

4 砖石瓦房 平方米

550 5 无照砖石瓦房、看护房 平方米

450 具备居住条件

6 砖瓦结构部分倒塌或无完整门窗有房证无人居住 平方米

200 7 临时建筑 平方米

400 有照 平方米

200 无照

8 活动房、彩钢房 平方米

50 拆迁安装费用

9 平草房 平方米

380 10 非农业户房 平方米

1400 不安置宅基地

(三)地上(下)附着物补偿标准 编号 类别 规格结构 单位补偿标准(元) 备注1围墙 石墙 立方米

250 地下基础不计 砖墙(水泥勾缝、封顶) 立方米

300 石墙(水泥勾缝、封顶) 立方米

200 泥土墙、干石墙 立方米

50 2 厕所 砖墙、水泥勾缝、有盖 平方米

150 简易厕所 个200

3 畜舍 砖石墙、水泥地面、有盖 平方米

150 砖石墙、无盖 平方米

50 木制简易 个200 简易禽舍(鸡鸭鹅狗等) 个100

4 地窖 土窖 立方米

70 永久性菜窖(含捣制) 立方米 120―150

5 井(每亩地不超过两口井) 饮水井 口1500 含压(泵)水设备 手压井 口1000 灌溉大井 口10000 含排灌设备

6 灌溉 水渠 流水断面1平方米以下 延长米

260 7 冷棚 钢架 平方米

30 具备生产条件 竹、木架 平方米

15 竹木架带水泥柱 平方米

20 8 温室 砖石结构(钢架) 平方米

50 具备生产条件、有取暖设备 砖石结构(木架) 平方米

30 毛石结构(钢架) 平方米

35 毛石结构(木架) 平方米

15 9 玉米仓 简易玉米仓 个300 迁移费 铁制玉米仓 个500

10 坟墓(含山神庙、土地庙) 座300 不分单双

11 仓房含偏厦(砖石结构) 平方米

200 二层 平方米

150 一层

12 房基础 在建房基础 平方米

50 老房基 平方米

5 房基土方(指新建房高出地平面部分) 立方米

5 13 混凝土 小型设备混凝土基础 立方米

200 其他混凝土(含房前水泥台) 立方米

100 14 格栅 木栅栏 延长米 30―50 铁(塑钢)栅栏 延长米

100 有地下基础不计 铁艺(含白钢)栅栏 延长米

300 15 柴禾垛 立方米

10 搬迁

16 鱼塘(含鱼苗及养殖设备) 亩6000

17 水塘 亩3000

18 下水管 延长米

30 管径2寸及以下 延长米

50 管径2寸以上

19 下水井 眼500

20 砖石砌筑台阶 立方米

300 21 室外地坪 砖地面 平方米

15 水泥地面 平方米

25 厚10厘米及以下 混凝土地面 平方米

50 厚10厘米以上

22 有线电视 户300

23 电话迁移 户200

24 修理点动力电 处500 迁移费

25 自来水进户分支管 延长米

10 管径2寸及以下

26 自来水主管道(塑料、铁管) 延长米

20 27 门前道桥 水泥管 节100 每节1.5米 水泥混凝土桥 平方米

200 搬迁 门口木桥 平方米

50 搬迁

28 水泥柱 根529 花坛 平方米

50 30 大门垛 砖混镶瓷砖带顶梁盖的 个300 砖石砌筑水泥抹面(勾缝) 个200 铝合金门斗 平方米

200 31 大门 木大门 扇100 含拆卸、搬迁、安装费 铁制、铁艺大门 扇200

32 蓄水池 水泥砌筑 立方米

100 33 沼气池 个400 含附属设施

34 秸秆气化 户600

35 化粪池 永久性 立方米

100 简易 个500

36 地下室 砖混结构地下房屋 平方米

130 37 农村经销店 户4000 停业损失

38 锅炉房 平方米

400 含暖气片、管路设施

(四)林木、树木、药材、花卉补偿标准 1. 征占林木补偿标准 树种生长期补偿标准软阔(杨、柳、榆、槐、枫杨、火炬树、梧桐等) 1―3年1200元/亩4―6年1800元/亩7―10年2600元/亩11―13年3600元/亩14―17年3000元/亩18―20年1800元/亩21年以上 1200元/亩 硬阔(柞树、色树、胡桃楸、桦树、水曲柳、花曲柳、黄菠萝、赤杨、臭李、稠李等) 1―3年1200元/亩4―6年1800元/亩7―10年2200元/亩11―14年2600元/亩15―20年3000元/亩21―25年4400元/亩26―30年4800元/亩31―40年5400元/亩41―50年6000元/亩51年以上 2400元/亩 红松、云冷杉、柏树 1―3年1200元/亩4―10年2000元/亩11―20年3100元/亩21―30年4600元/亩31―40年6200元/亩41―58年10000元/亩59―70年16800元/亩71年以上 9600元/亩 落叶松、油松、樟子松 1―3年1200元/亩4―10年1800元/亩11―15年2400元/亩16―20年3000元/亩21―30年6000元/亩31―40年4000元/亩41―50年2500元/亩51年以上 1100元/亩 灌木林 500元/亩2. 零星树木补偿标准 树种生长期补偿标准软阔(杨、柳、榆、槐、枫杨、火炬树) 1―2年 5元/棵3―7年10元/棵8―10年20元/棵11―13年22元/棵14―17年36元/棵18―20年45元/棵21年以上 11元/棵 梧桐、梓树 1―3年10元/棵4―6年30元/棵7―10年40元/棵10年以上 20元/棵 硬阔(柞树、色树、花曲柳、水曲柳、黄菠萝、桦树、胡桃楸、赤杨、皂角) 1―3年 5元/棵4―8年10元/棵9―13年18元/棵14―18年25元/棵19―23年50元/棵24―28年60元/棵29―33年70元/棵34―38年78元/棵39―43年85元/棵44―50年95元/棵51年以上 40元/棵 红松、云冷杉、柏树 1―3年 6元/棵4―8年15元/棵9―14年25元/棵15―20年36元/棵21―25年68元/棵26―31年86元/棵32―35年100元/棵36―40年120元/棵41―70年300元/棵71年以上 90元/棵 落叶松、油松、樟子松 1―4年 6元/棵5―8年18元/棵9―12年30元/棵13―16年42元/棵17―21年54元/棵22―50年80元/棵51年以上 25元/棵 银杏树 10元/年、株 刺龙芽 6元/株 花灌木(丁香、水腊、刺玫、锦带、蔷薇、黄杨、兰芝、地锦、连翘、兰枝桃红、木槿、天女木兰、刺梅、小桃红、秀线菊等) 10元/丛 苗圃 林木类 20000元/亩 葡萄苗圃 10000―20000元/亩 其它果木类 30000元/亩3. 果树补偿标准 树种生长期补偿标准备注苹果树 1年 5元/棵83株/亩(依据《无公害苹果标准化手册》规定,一般栽植密度株行距2―3米*4―5米) 2―3年20元/棵4―5年90元/棵6―7年150元/棵 8年 210元/棵9―12年500元/棵13―16年700元/棵17―20年1000元/棵21―25年1200元/棵26年以上 600元/棵 梨树 1年 5元/棵88株/亩(依据《优质梨生产技术问答》规定,中密度株行距2.5―3米*4米) 2―3年20元/棵4―5年45元/棵6―7年80元/棵 8年 144元/棵9―12年500元/棵13―16年700元/棵17―20年900元/棵21―25年1200元/棵26年以上 600元/棵 桃树 (李子树、杏树) 1年 5元/棵66株/亩(依据《桃标准化生产技术问答》规定, Y 字型栽植密度株行距2米*5米或2米*6米) 2―3年45元/棵4―5年90元/棵6―8年144元/棵9―12年200元/棵13―16年280元/棵17―20年360元/棵21年以上 180元/棵 葡萄树 1年 5元/棵222株/亩(依据本溪市地方标准栽培技术规程) 2年10元/棵3―4年50元/........