DOC《中共平度市委办公室文件》

中共平度市委办公室文件 平办发〔2019〕7号 中共平度市委办公室 平度市人民政府办公室 关于促进实体经济高质量发展的28条意见 (2019年4月24日) 为进一步惠企利企,加快新旧动能转换,推动实体经济高质量发展,在严格落实上级各项政策措施的基础上,结合平度实际,制定以下政策.

一、创新创业

1、鼓励企业加大研发投入. (1)对新认定(组建)或备案设立的工程技术研究中心、重点实验室、工程研究中心、工程实验室、企业技术中心、技术创新示范企业、工业设计中心等研发平台及院士工作站、博士后科研工作站,按国家级、省级、青岛市级分别给予100万元、50万元、30万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局、发展和改革局、人力资源和社会保障局】 (2)对成功创建为国家技术创新中心、制造业创新中心的企业,分别给予50万元、30万元奖励.对注册为企业独立法人并获准建设的青岛市级制造业创新中心,按其实际投资额的25%给予最高100万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】 (3)对首次认定的全国制造业单项冠军示范企业、全省制造业单项冠军企业、青岛市中小企业 隐形冠军 企业,分别给予30万元、20万元、10万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】 (4)对当年首次认定为高新技术企业的,给予10万元奖励;

对首次认定为青岛市 专精特新 示范企业的,给予5万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】 (5)对企业产品当年通过山东省首台(套)技术装备认定的,给予20万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】 (6)对新获中国专利金奖、中国外观设计金奖、山东省专利奖特别奖的企业奖励20万元;

对新获中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖、山东省专利奖一等奖的企业奖励10万元.同一项目获多项专利奖的,按所获最高奖项奖励,不重复奖励.【牵头落实单位:市市场监督管理局】 (7)对牵头实施国家科技重大专项和重点研发计划项目的单位,在上级科技资金配套支持和研发团队奖励基础上,再按照青岛市级奖励额的50%给予最高50万元配套奖励;

对获得国家自然科学、技术发明、科学技术进步

一、二等奖项目的第一完成单位,在上级奖励基础上,再按照青岛市级奖励额的50%给予最高50万元配套奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】 (8)对当年新上技术改造项目设备投资额超过500万元的企业,在上级奖励基础上,再按照上级补助额的25%给予最高100万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】

2、鼓励企业加快 两化 融合.【牵头落实单位:市工业和信息化局】 (1)对国家、省、青岛市认定的智能制造试点示范项目企业,在上级奖励基础上,再分别给予30万元、20万元、10万元奖励.对新认定的互联网工业平台、智能工厂或互联工厂、数字化车间或自动化生产线,在上级奖励基础上,再分别给予企业30万元、20万元、10万元奖励. (2)本地企业首次推广自主研发并获得相关资质认定的大数据、云计算、移动互联网、信息安全等软件产品或解决方案,在上级奖励基础上,再按照上级奖励额的50%给予最高50万元奖励.

3、鼓励企业加强品牌质量建设.【牵头落实单位:市市场监管局】 (1)对获得中国驰名商标,山东名牌、山东省制造业高端品牌培育企业、山东省优质产品基地、山东省优质产品基地龙头骨干企业或省著名商标,青岛市著名商标的企业或组织(以上商标或品牌奖励范围包含初级农产品、工业产品和服务),分别给予50万元、20万元、10万元奖励. (2)对获得 全国知名品牌示范区 、国家地理标志保护产品的承办单位,按照每个20万元标准给予一次性奖励;

新申请地理标志证明商标、集体商标注册的组织,按照每件5万元标准给予一次性奖励. (3)对获得中国质量奖、山东省 省长质量奖 、青岛市 市长质量奖 的企业,分别给予100万元、50万元、20万元奖励. (4)对主导或主持制订(修订)国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准(联盟标准)并发布的牵头单位,分别给予50万元、30万元、20万元、10万元、10万元奖励;

对参与制订(修订)上述标准并发布的单位,分别给予15万元、5万元、4万元、3万元、3万元奖励. (5)对承担国家级、省级、青岛市级标准化试点示范项目的企业,一次性奖励20万元、10万元、5万元;

获得4A、3A级标准化良好行为企业证书的,一次性奖励5万元、3万元. (6)对获得中国标准创新贡献

一、

二、三等奖项目的企业,分别一次性奖励20万元、15万元、10万元.

二、产业升级

4、支持企业做大做强. (1)对年营业收入首次超过100亿元、50亿元、30亿元、20亿元、10亿元、4亿元的制造业企业,分别给予200万元、100万元、80万元、50万元、30万元和10万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】 (2)对首次纳统且至少在库两年的规模以上工业企业及服务业企业、限额以上批零住餐企业,一次性给予20万元奖励.其中,首次纳统年度奖励10万元,第二年仍在库奖励10万元.【牵头落实单位:市工业和信息化局、发展和改革局、商务局、文化和旅游局、统计局】 (3)对年销售额首次超过1亿元且已纳统的批发零售业企业,一次性给予20万元奖励,销售额每增加1亿元,增加5万元奖励,最高奖励30万元;

对其他年销售额过亿元且已纳统、年销售额保持正增长的企业,按照每完成1亿元销售额给予5万元奖励的标准,给予最高20万元奖励.【牵头落实单位:市商务局】 (4)对年营业额首次超过500万元且已纳统的住宿餐饮业企业,一次性给予10万元奖励,营业额每增加500万元,增加5万元奖励,最高奖励20万元;

对其他年营业额超过500万元且已纳统、年销售额保持正增长的住宿餐饮业企业,按照每完成500万元营业额给予5万元奖励的标准,给予最高20万元奖励.【牵头落实单位:市商务局、文化和旅游局】 (5)设立纳税突出贡献奖,企业当年缴纳税金1000万元以上且同比增幅超过20%的,将超出额度中平度地方留成部分的50%(最高不超过500万元)作为产业扶持资金奖励给企业.【牵头落实单位:市财政局】 (6)对当年完成资质升级的建筑施工企业给予扶持奖励:主项晋升为施工总承包特级资质的企业一次性奖励200万元;

晋升为施工总承包一级资质的企业一次性奖励100万元;

晋升为专业承包一级资质的企业一次性奖励20万元.10年内将注册地迁出平度的,所享受的奖励扶持资金按有关规定予以收回.【牵头落实单位:市城乡建设局】

5、扶持产业平台建设.对当年通过国家、省、青岛市级认定的小企业产业园和小微企业创业创新示范基地,一次性给予运营单位50万元、30万元、20万元奖励.【牵头落实单位:市工业和信息化局】

6、鼓励金融业集聚发展.【牵头落实单位:市地方金融监督管理局】 (1)对新设立或新迁入的银行、保险、证券等法人金融机构,给予一次性落户奖励:实缴注册资本50亿元以上(含50亿元,以下按此类推)的,一次性奖励1亿元;

50亿元以下、40亿元以上的,一次性奖励8000万元;

40亿元以下、30亿元以上的,一次性奖励6000万元;

30亿元以下、20亿元以上的,一次性奖励4000万元;

20亿元以下、10亿元以上的,一次性奖励2000万元;

10亿元以下的,按照实缴注册资本的2%给予一次性奖励. (2)对新设立或新迁入的银行、保险、证券等金融机构青岛市级以上业务总部,给予一次性落户奖励.其中,银行业务总部给予1000万元奖励,保险、证券等青岛市级以上业务总部给予500万元奖励. (3)对新设立或新迁入并在平度汇总纳税的银行、保险、证券等金融机构的分支机构,给予10万元一次性落户奖励. (4)对新设的小额贷款公司、融资担保公司等地方准金融机构,按其实缴注册资本的5‰给予公司开办费补助,最高补助50万元.对新设的注册资本3亿元以上的地方准金融机构,租赁自用办公场所,租赁期三年以上的给予一次性补助30万元,补助期间不得转租;

自建或购置自用办公场所的,按照评估价格或购买价格给予30万元一次性补助,评估价格或购买价格低于30万元的,按照实际价格补助. (5)对现有金融机构增资的,按其新增资本扣除政府投资额后的1%给予一次性奖励.

7、扶持基金业发展.【牵头落实单位:市地方金融监督管理局】 (1)对新设立或迁入在平度市银行开户的基金管理公司,根据管理公司当年累计实际缴付注册资本的1%给予一次性奖励(以在中国证券投资基金业协会备案为准).创业投资基金、私募股权投资基金、证券投资基金管理公司所管理的基金及其他私募基金管理机构所管理的基金(如管理多支私募基金可合并计算),投资政府主导产业且投资期限已满一年的,按投资本地资金规模(扣除省级及政府引导基金等配资后)的2%予以奖励.投资专项奖励由基金管理公司自行按比例分享. (2)对新设立或新迁入的各类基金(以在中国证券投资基金业协会备案为准)及基金管理公司,自产生地方经济贡献年度起,按照以下标准给予企业奖励:按照实际缴纳企业增值税形成地方留成的80%、实际缴纳企业所得税形成地方留成的90%,自然人合伙人个人所得税形成地方留成部分的95%,作为产业扶持资金予以奖励. (3)基金管理公司的高级管理人员和金融人才(每家不超过3人),自企业在平度市设立之日起5年内,将其缴纳的个人所得税地方留成部分的95%,作为产业扶持资金予以奖励. (4)上述奖励在税收缴纳入库后每季度予以兑现一次.

8、支持会展业发展.【牵头落实单位:市贸促会】 (1)知名会展机构注册落户平度或设立分支机构,注册资本达到100万元以上且年度内在平度举办一次(含)以上经认可的会展活动,给予落地机构10万元补贴;

在平度境内新建5万平方米以上的会议中心或10万平方米以上的会展场馆的投资方一次性补贴100万元. (2)在平度举办且参展标准展位(9平方米)达到100个(含)以上的展览活动,按照国际性、国家级、省级(含青岛市级),分别一次性补贴50万元、30万元、20万元. (3)在平度举办会期不少于1天、住宿2夜以上的会议,根据外来参会人员酒店住宿房间数给予会议组织方一次性补贴.国内会议,参会人数在200人(含)以上,其中外来参会人员不少于80%,参会住宿房间数100间(含)以上的,每间每天补助300元,单个会议最高补贴40万元.国际会议,有3个及以上国家或地区(不含港澳台地区)人士或国际性组织参加的非政府补助的国际会议,参会人数在200人(含)以上,其中境外参会人员达30%(含)以上,参会住宿房间数100间(含)以上的,每间每天补助400元,单个会议最高补贴60万元.同一会议不重复享受国内、国际两类会议补贴.

9、支持电子商务产业发展.【牵头落实单位:市商务局】 (1)鼓励建设电子商务产业园区.对建筑面积5000―10000O(含)、10000O以上,实施统一物业管理,具备电子商务企业运营所需配套服务设施,并且电子商务企业入驻面积率达到70%(含)以上的电子商务产业园区,分别给予30万元、50万元扶持. (2)鼓励农村电商发展.对在平度注册成立且纳统的企业(含农民专业合作社),全年线上销售平度农村制品销售额500万元以上的,一次性奖励5万元;

对全年线上销售额1000万元以上的,一次性奖励10万元,每增加1000万元,增加10万元奖励,最高奖励50万元.

10、加快外贸转型升级.【牵头落实单位:市商务局】 (1)新引进机电产品或高新技术产品出口企业,出口额达到1000万美元的,给予50万元一次性落户奖励;

每年增量按照每500万美元奖励10万元的标准给予最高100万元奖励. (2)新引进服务贸易或服务外包企业,服务出口和离岸外包执行额达到500万美元或在岸外包执行额达到1000万美元以上的,给予30万元一次性落户奖励;

每年增量按照服务出口和离岸外包执行额每500万美元(在岸外包执行额1000万美元)奖励10万元的标准给予最高100万元奖励. (3)新引进跨境零售企业,年出口额100万美元以上的,给予10万元一次性落户奖励;

每年增量按照每100万美元奖励3万元的标准给予最高50万元奖励. (4)2019年以前落户的上述企业,增量达到上述标准的同等享受增量奖励政策. (5)新引进经山东省商务厅认定的外贸综合服务平台、跨境电商综合服务平台和新认定的 海外仓 ,每个一次性奖励运营单位50万元. (6)对首次获得 山东省重点培育的国际自主品牌 的企业,给予50万元一次性奖励.对外贸企业成功开展境外专利申请、商标注册及资质认证的,按照相关费用的50%给予最高50万元补贴. (7)对青岛市支持参加境外展会企业的摊位费,在青岛补贴基础上,差额部分由平度补齐.对参加中国进出口商品交易会(广交会)的企业展位费,按照每届每个展位1万元标准,给予定额补贴. (8)对政府有关部门统一组织的不涉及展位费的境内外展会、推介会、洽谈会等活动的场地费和交通费给予50%补贴. (9)鼓励企业积极参与国外反倾销、反补贴调查工作,对诉讼费、调查费、律师费等相关费用给予50%补贴.

11、扶持文化旅游产业发展.【牵头落实单位:市文化和旅游局】 (1)支持文化产业园区(基地)建设.对首次获评国家级、省级、青岛市级文化创意产业类园区(基地)的,给予园区运营主体30万元、20万元、10万元奖励. (2)对动漫、影视、游戏业等文化产业企业,按照企业当年营业收入的10%给予最高50万元资金扶持.对在我市立项的优秀动漫、影视、游戏项目给予50万元奖励;

在央视首播的创作方,电视剧给予每集4万元奖励,动画片按照二维1000元/分钟、三维2000元/分钟的标准,给予企业一次性奖励,每家企业最高奖励200万元;

在省级电视台首播的创作方,电视剧给予每集2万元奖励,动画片按照二维500元/分钟、三维1000元/分钟的标准,给予企业最高100万元奖励;

对在全国电影院线公映的动漫、电影作品,给予企业50万元一次性奖励. (3)对新评定的5A级、4A级、3A级旅游景区,一次性给予500万元、100万元和10万元奖励.对首次评定为五星级、四星级、三星级的饭店,分别一次性给予100万元、50万元和20万元奖励. (4)新创建为省旅游示范点、精品采摘园的一次性给予5万元、3万元奖励.新创建为省工业旅游示范........