编辑: 星野哀 | 2019-08-02 |
一、根据国务院批准的有关 十二五 期间保留并调整在我国陆上特定地区开采石油(天然气)进口物资免征关税和进口环节增值税政策的精神,特制定本规定.
二、本规定所指的进口免税物资是指在我国陆上特定地区进行石油(天然气)开采作业的项目所需进口的国内不能生产或性能不能满足要求,并直接用于勘探、开发作业的设备、仪器、零附件、专用工具,具体物资清单见附1.
三、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司作为项目主管部门,应于每年11月底前将下一年度符合政策范围的勘探开发项目汇总报财政部(申报表格参见附2),并于每年的4月将当年各项目申请免税物资(包括租赁进口的物资)的计划进口额汇总报财政部(申报表格参见附3),并对照上一年度对项目及进口额的增减情况进行分析说明.有关项目主管部门应将勘探开发项目认定和免税进口额度申请文件同时抄报海关总署和国家税务总局.
四、享受税收优惠政策的勘探开发项目及年度免税进口额度由财政部商海关总署、国家税务总局等有关部门审核确定.年度免税进口额度将结合企业实际进口需求、项目投资具体情况、往年免税执行情况、国际油价水平、企业利润水平、国家财政收支状况等因素综合确定.在收到上述各项目主管部门分别按期提交的申请下一年度享受税收优惠政策的勘探开发项目清单和当年免税进口额度的文件后,财政部商海关总署和国家税务总局,原则上在40个工作日内分别印发符合政策规定的年度勘探开发项目清单和当年的免税进口额度. 除遇特殊情况外,已经下达的年度免税进口额度原则上不予追加.
五、各项目主管部门依据经审定的项目及其年度免税进口额度,对下属项目单位免税进口物资清单予以认定,项目单位将经认定的进口物资清单送有关项目所在地直属海关直接申请办理免税手续.具体操作程序和监管办法由海关总署另行制定.
六、为适应企业连续生产的需要、简化操作以及强化各项目主管部门的自身管理责任和意识,在当年度免税进口额度下发前,各项目主管部门可以在上一年度已确定的免税进口额度的30%以内,提前对下属项目单位免税进口物资清单予以认定,并向海关申请办理免税手续.对于擅自超出上述规定范围提前对下属项目单位免税进口物资清单进行认定的,将相应扣减当年的免税进口额度,情节严重的,取消其免税资格. 项目主管部门当年最终获得的年度免税进口额度小于其提前认定的免税进口额度的,有关项目主管部门应主动向财政部报告有关情况,财政部商海关总署和国家税务总局将在确定下一年度的免税进口额度时根据实际情况予以相应扣减.
七、本规定附1所列《开采陆上特定地区石油(天然气)免税进口物资清单》(以下简称《免税物资清单》)包括税则号列、货品名称和技术指标,以货品名称和技术指标与实际用途相符为主.该《免税物资清单》根据执行情况由财政部会同海关总署、国家税务总局等有关部门适时调整.海关审核该类进口商品免税时,如商品名称或税则归类与《免税物资清单》所列不一致,应以《免税物资清单》所列的货品名称和技术指标为准.
八、在实际进口中,如有《免税物资清单》中未具体列名但确需进口用于我国陆上特定地区开采石油(天然气)的设备、仪器、零附件、专用工具,由海关总署会同财政部、国家税务总局审定.
九、各项目主管部门的年度免税进口总额均不得延续至下一年度使用.但对有关进口单位已经项目主管部门认定并已对外签约、尚不能在当年到货的物资,可延期至下一年度第一季度内办结海关手续.如遇特殊情况并经海关总署批准,可适当予以延期.
十、各项目主管部门应于每年4月底前将上一年度本单位免税物资进口总额、免税额及各项目免税进口情况汇总报财政部,并抄报海关总署、国家税务总局.财政部将会同海关总署、国家税务总局等有关部门对各项目主管部门的免税执行情况进行核查,对擅自超出确定的勘探开发项目范围和免税进口额度组织进口的项目主管部门,按有关规定处理,严重违反本规定的,将取消免税资格. 十
一、对用于开采陆上特定地区石油(天然气)免税进口物资,未经海关核准,不得抵押、质押、转让、移作他用或者进行其他处置.如有违反,按国家有关法律、法规处理. 十
二、本规定由财政部会同海关总署、国家税务总局负责解释. 十
三、本规定执行时间为2011年1月1日至2015年12月31日. 附:1. 开采陆上特定地区石油(天然气)免税进口物资清单 2.项目申报表 3.项目进口额申报表 附1: 开采陆上特定地区石油(天然气)免税进口物资清单 序号 税则号列 货品名称 技术指标
一、用于特定地区石油(天然气)勘探与生产的物资设备及零部件
1 90158000 地震仪
2 90158000 地震测井仪
3 90158000 检测仪
4 90158000 地震仪主机
5 90158000 数字检波器
6 90158000 浅层折射仪 接收道数≥96CH
7 90158000 编/译码器、电控箱体
8 90158000 地面采集设备
9 90158000 检波器测试仪
10 85444110 地震电缆
11 90171000 绘图仪 分辨率≥200dpi
12 90148000 测量定位仪、参考站、流动站
13 90158000 全站仪
14 90158000 测距仪
15 90158000 测深仪
16 90148000 声学定位系统
17 90158000 声速仪
18 90153000 水准仪
19 90148000 综合导航系统
20 90158000 电法仪
21 90158000 电磁仪
22 85261090 地质雷达
23 90158000 重力仪
24 90158000 磁力仪
25 84148090 山地钻机供气站
26 84798990 可控震源 出力>
60000lb
27 84291190 沙漠推土机
28 89069010 空气船
29 84269900 起重吊 起吊能力>
6tm,臂长>
9m
30 84304119 液压钻机 钻探深度≥4000m
31 84304119 连续油管钻机设备
32 84304119 斜直井钻机 钻探深度≥2000m
33 84304900 套管钻井设备 钻井深度≥1500m
34 84304900 连续油管钻井井下配套工具
35 84122990
84128000 顶驱装置 载荷≥350t
36 84314310 顶驱装置零部件
37 85021100
85021200 85021310
85021320 85023900 发电机/组(柴油、天然气)
38 84118200 燃气轮机
39 84099093 发动机(柴油、天然气)
40 84834090 变矩器
41 84834090 变速箱
42 90318090 钻井仪表
43 84212990 除气器 处理量≥400gpm
44 84212990 油气分离器
45 84211920 固液分离设备
46 84212990
90268000 三相(四相)分离器
47 84741000 振动筛
48 90258000 密度仪
49 90328900 垂直钻井系统
50 84834090 导向马达
51 90310890 橇座电缆 电缆电压≥500V
52 90318090 随钻测量仪
53 90318090 陀螺测斜仪
54 84834090 旋转导向系统
55 82071910
82071990 钻头 牙轮钻头除外
56 82071990 分支井开窗工具
57 84314310 井下工具(取芯工具、打捞工具、造斜工具、防斜工具、段铣工具、震击器、稳定器、永久封、滑套、坐落短节)
58 84798990 隔堵工具
59 84314310 套管补贴工具
60 84314310 防砂工具
61 84678900 铁钻工
62 84678900 液压套管钳 尺寸≥5 1/2
63 84314310 尾管悬挂器 尺寸≥5
64 84314310 尾管送入工具 与尾管悬挂器配套
65 84818090 防喷器 压力≥70MPa
66 90328900 防喷器液压控制系统 压力≥70MPa
67 90312000 防喷器试压装置 压力≥15000Psi
68 84818090 节流管汇 压力≥5000Psi
69 90328900 节流管汇控制系统 储能压力≥3000Psi
70 84818090 压井管汇 压力≥100MPa
71 84314310 旋转头 压力≥2000Psi
72 84314310 导流器 耐压≥600Psi
73 84798999 不压井作业设备 压力≥21MPa
74 84798999 空气、泡沫钻井设备
75 84211920 除泥除砂器
76 84211990 离心机
77 84108090 制氮、注氮装置
78 84314310 分级箍
79 84314310 浮箍
80 84314310 浮鞋
81 73042900 气密封特殊丝扣套管
82 73042900 气密封特殊丝扣油管
83 84138100 压裂泵 压力≥100MPa
84 84818010 高压管汇 压力≥100MPa
85 84289090 防爆测井橇
86 90328900 测井地面系统
87 90318090 随钻测井仪
88 28444090 放射性源
89 84314310 打捞工具 尺寸≥2 3/8
90 82071990 桥塞及下桥塞工具 耐压≥15000Psi
91 85446012 测井电缆 直流电压≥500V
92 82071990 水平井测井工具
93 90158000
90303920 90222900 测井仪(电法、声波、放射性、成像、地层测试、地层倾角、流动剖面、特殊井眼、井径、卡点指示、地层元素、核磁)
94 90158000 综合录井仪 防爆等级:A0ZONE1
95 90262010 压力传感器 精度≤0.1
96 90262010 录井传感器 工作环境温度:-48℃~60℃
97 84212990
84213990 试井除砂系统 非离心式
98 84818090 封隔器
99 84818090 高压井口装置 单油管压力≥70MPa
100 84798999 连续油管撬
101 83071000 连续油管 油管直径≥1 1/2
102 84798999 高温高压控制装置(含井口、控制管汇、油嘴管........