编辑: sunny爹 | 2019-12-23 |
1 1.
1项目由来
1 1.2编制依据
2 1.3评价目的和评价重点
4 1.4评价原则
5 1.5环境影响因素识别及评价因子筛选
6 1.6评价标准
7 1.7评价等级和评价范围
11 1.8环境保护目标
15 1.9环境影响评价的工作程序
15 2工程概况
17 2.1项目名称、建设单位、建设地点及建设性质
17 2.2建设内容
17 2.3产品方案
19 2.4原辅材料情况
20 2.5主要设备
23 2.6公用工程
24 2.7劳动定员及工作制度
25 2.8总平面布置
25 2.9工程投资
26 2.10项目区现状
26 3工程分析
27 3.1生产工艺
27 3.2物料平衡
32 3.3水量平衡
35 3.4污染源分析
37 4项目区域环境概况
53 4.1自然环境概况
53 4.2社会环境简况
61 4.3湖南常德鼎城高新技术产业园区
63 5.1环境空气质量现状评价
69 5.2水环境质量现状与评价
72 5.3声环境质量现状与评价
74 6环境影响分析
76 6.1施工期环境影响分析
76 6.2运营期环境影响分析
82 7环境风险影响评价
100 7.1 评价等级与评价内容
100 7.2 环境风险因素识别
101 7.3 源项分析
103 7.4 事故影响分析
104 7.5 风险管理
105 7.6环境风险评价结论
111 8污染防治措施及可行性分析
112 8.1施工期环境保护措施
112 8.2 营运期环境保护措施
115 9清洁生产和总量控制
127 9.1清洁生产
127 9.2总量控制
133 10公众参与
134 10.1公众参与意见调查
134 10.2公众参与调查结果与统计分析
135 10.3公众意愿分析
138 10.4团体意见
138 10.5公参的 四性 分析
138 10.6公众参与结论
139 11环境经济损益分析
140 11.1社会效益分析
140 11.2经济效益分析
140 11.3环境效益分析
140 12环境管理与监测计划
143 12.1 环境管理
143 12.2环境监测计划
145 12.3建设项目 三同时 验收计划
145 13项目建设可行性分析
148 13.1产业政策符合性分析
148 13.2规划符合性分析
148 13.3项目与园区规划环评及审查意见的相符性分析
149 13.4选址合理性分析
151 13.5总平面布置合理性评述
151 14结论与建议
153 14.1项目概况
153 14.2环境保护目标、环境质量现状
153 14.3污染源强及环保措施
154 14. 4项目建设的可行性分析
157 14.5污染物排放总量
158 14.6环境影响预测结论
158 14.7公众参与及环评公示
160 14.8项目建设的制约因素及解决办法
161 14.9项目建设环评总结论
161 14.10建议
161 附件 附件1 委托书 附件2 备案 附件3 规划条件 附件4 入园协议 附件5 环境检测质量保证单 附件6 公众参与 附图 附图1 项目地理位置示意图 附图2 项目周边关系示意图 附图3 项目总平面布置图 附图4 项目评价范围示意图 附图5 监测布点示意图 1总则 1.1项目由来 中联重科建筑起重机械生产基地建设工程 由长沙中联重工科技发展股份有限公司投资16540万元,选址于常德市鼎城经济开发区灌溪工业园(东临临岗公路,北临飞龙渠和园区道路,西临207国道,南临中联重科薄板覆盖件扩建基地). 中联重科建筑起重机械生产基地建设工程 于2008年开始建设完成并投入生产至今,产品为中联重科建筑起重机械,年产量为3000台. 近几年的房地产高速发展促进了塔机市场的繁荣,房地产投资额与房地产施工面积总量决定了塔机总体需求,每年增加的房地产投资和施工面积推动了塔机保有量的迅速扩大,而随着2014年新型城镇化的全面展开,房地产业也将迎来全新的发展,处于上游的塔机行业需求也将随之水涨船高.同时,中联重科主要生产从50tm到5200tm的锤头式、动臂式、平头式三大系列四十多个型号产品,是全球产品型谱最齐全、同时也是国内唯一一家能即时提供各种塔式起重机产品设计及解决方案的塔机公司.由于国内外市场的需求迅速增长,为了提高产品市场占有率,增加了产品的品种,决定将 中联重科建筑起重机械生产基地建设工程 进行搬迁,中联重科股份有限公司建筑起重机械分公司在常德市鼎城高新技术产业园内拟投资126125万元建设 中联重科起重机械建设项目 为市场提供更多优质建筑机械产品. 中联重科起重机械建设项目 总用地面积为252490m2,总建筑物占地面积70374.90 m2,总建筑面积72938.4m2,本项目建设内容包括塔机联合厂房、办公楼、食堂、消防泵房、垃圾站、危品库、门卫室等基础配套设施.项目投入运行后,年计划生产自主品牌塔机1233台套和中小塔式起重机加高节6336件. 根据国家《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)、《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境环境影响评价分类管理名录》的规定,受中联重科股份有限公司建筑起重机械分公司的委托,北京中科尚环境科技有限公司承担了《中联重科起重机械建设项目》(以下简称 本项目 )环境影响评价工作.我公司接受委托后,组织环境影响评价有关工程技术人员对拟建项目所在地进行现场踏勘和有关资料收集工作,在综合分析的基础上,针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况,依据国家建设项目环境影响评价的技术导则和规范,以 客观、公正、全面、规范 为原则,编制了《中联重科起重机械建设项目环境影响报告书》,提交给建设单位,上报环保部门审批. 1.2编制依据 1.2.1相关法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日实施). (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月). (3)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日施行). (4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订). (5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日施行). (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日施行). (7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月). (8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日施行). (9)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日第二次修正). (10)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日修订). (11)《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订). (12)《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年7月2日修订). (13)《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修订). (14)《中华人民共和国森林法》(2009年08月27日施行). (15)《中华人民共和国农业法》(2013年1月1日施行). (16)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年08月27日修订). (17)《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修订). (18)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日施行). 1.2.2相关法规、规章、规范性文件 (1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院1998年11月29日253号令). (2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年6月1日). (3)《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)》,国家发改委. (4)《全国生态环境保护纲要》国务院(2000年11月). (5)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,(国发[2005]39号,2005年12月). (6)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(2011年1月8日). (7)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号). (8)《关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知》(环发[2010]113号). (9)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号). (10)《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令[2003]376号). (11)《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]591号). (12)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(环发[2010]144号)(2010年12月15日). (13)湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法(2010年1月1日). (14)《湖南省建设项目环境保护管理办法》(第215号2007年8月28日). (15)《湖南省环境保护条例》(1997年6月4日). (16)《常德市水功能区划》(常政函[2014]24号). (17)《常德市总体规划(2009-2030)》. (18)《常德市大气污染防治行动计划实施方案》,常政办发[2014]13号. (19)重大危险源辨识标准(GB18218-2009) 1.2.3相关技术规范 (1)《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 2.1-2011)(2011.09.01发布,2012.01.01实施);
(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)(2008.12.31发布,2009.04.01实施);
(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93)(1993.09.18发布,1994.04.01实施);
(4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)(2016.01.07发布,2016.01.07实施);
(5)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)(2009.12.31发布,2010.04.01实施);
(6)《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011)(2011.04.08发布,2011.09.01实施);
(7)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012)(2012.06.01实施);
(8)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)(2011.03.01实施);
(9)《大气污染防治行动计划》(2013.9.10);
(10)《水污染防治行动计划》(2015年4月2日);
(11)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)(2004.12.11实施). (12)《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T 393-2007)(2007.11.21发布,2008.02.01实施);
(13)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008);
(14)《开发建设项目水土流失防治标准》(GB 50434-2008). 1.2.4技术资料
1、委托书;
2、中联重科股份有限公司建筑起重机械分公司与北京中科尚环境科技有限公司签定的本项目环境影响报告书编写协议书;
3、中联重科股份有限公司建筑起重机械分公司提供的项目相关资料;
1.3评价目的和评价重点 1.3.1评价目的 环境影响评价作为建设项目基本管理制度,其目的是贯彻 环境保护 基本国策,实施 以防为主、防治结合、综合利用 的环境管理方针.通过对本项目的环境影响评价工作,以达到如下目的: (1)通过收集资料和现状调查,了解和掌握评价区域的环境概况、环境敏感点及大气、水环境和声环境的质量现状,存在的主要环境问题等;
(2)通过工程分析、现场监测,分析项目主要污染源、污染物产生及排放情况;
(3)分析项目各类污染物对环境影响的程度和范围,判断其是否符合排放标准、环境质量标准和总量控制以及相关环保要求;
(4)从技术、经济角度分析、论证项目拟采取的环保措施的可行性和可靠性;
(5)按清洁生产要求,对项目采用的工艺、设备、物耗、能耗等各环节进行清洁生产分析;
(6)通过对项目进行环境影响经济损益分析,衡量项目投入的环保投资所收到的环境效果,并从经济效益、社会效益和环境效益的角度综合分析项目建设的可行性;
(7)提出项目污染物总量控制方案;
(8)给出项目污染物达标排放、预测分析、清洁生产和环保措施可行性等方面的结论,根据环境保护目标,提出技术上可行、经济上合理的污染防治措施,为有关部门进行环境管理和污染防治提供科学依据. 1.3.2评价重点 本次评价的重点是根据本项目设计生产规模,通过对大气、水污染源及其污染物的排放情况进行统计、分析,评价其是否达标排放,分析项目已有的废气和废水及其他环保处理措施的合理性及可靠性,提出优化及补充建议,分析项目的环境风险及清洁生产水平,提出合理化建议. 1.4评价原则 根据建设项目的建设规模、内容、施工和运行特点、对环境影响的情况,结合所在区域的环境现状和环境保护的政策法规,在进行评价工作时遵从以下原则: (1)符合产业政策的原则:项目的建设应符合国家及地方的产业政策;
(2)符合总体规划及其他相关规划的原则;
(3)符合达标排放的原则:项目建成后污染物排放应达到国家或地方规定的污染物排放标准;
(4)符合总量控制的原则:污染物排................